Войти
Идеи для бизнеса. Займы. Дополнительный заработок
  • Как керосин стал лекарством и стоит ли его применять
  • Что такое оперативное время при нормировании
  • Закупка продуктов питания: пошаговая инструкция
  • Личностные компетенции сотрудников: условия формирования и развития Примерами влияния через компетентность являются
  • Исполнительный директор. Обязанности и права. Обязанности исполнительного директора. Образец должностной инструкции Должностная инструкция исполнительного директора образец
  • Порядок применения дисциплинарных взысканий
  • Государственная регистрация некоммерческой организации. Регистрация общественной организации в россии. Куда обратиться, чтобы быстро зарегистрировать фирму

    Государственная регистрация некоммерческой организации. Регистрация общественной организации в россии. Куда обратиться, чтобы быстро зарегистрировать фирму

    Создать компанию, ключевой задачей которой должно стать общественное движение или социально значимая цель, сложнее, чем обычный бизнес, поэтому регистрация НКО должна поручаться компетентным специалистам. Они быстро, грамотно подготовят необходимую документацию, проведут регистрационные действия.

    Разновидности некоммерческих предприятий

    Вопросы работы без ведения какой-то предпринимательской деятельности регулируются Гражданским Кодексом РФ и еще рядом нормативных актов. Ключевыми из них являются №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», принятый 12.01.1996 г., и №82-ФЗ от 19.05.95 г. («Об общественных объединениях»). Наличие навыков применения законодательства по НКО и позволяет успешно работать в этой сфере.

    При регистрации НКО возможен выбор из следующего перечня:

    • Религиозное объединение.
    • Общественное объединение.
    • Государственная корпорация.
    • Различного типа партнерства.
    • Автономная некоммерческая организация.
    • Социальный фонд.
    • Благотворительный фонд.
    • Союзы и ассоциации юридических лиц.

    Каждый вариант имеет определенные особенности как по регистрационным действиям, так и последующей работе (допустимые виды деятельности, отчетность перед налоговой службой, расчет заработной платы сотрудников). Это надо учитывать при создании НКО и работать только после консультации опытного специалиста.

    Отличия от коммерческих предприятий

    Все существующие разновидности юридических лиц предоставляют какие-либо услуги, создают товарно-материальные ценности. Ключевым же при регистрации НКО является отсутствие в регламенте их работы признаков предпринимательской деятельности. Такие фирмы не могут являться розничными/оптовыми магазинами, сервисными центрами с целью извлечь из этого прибыль. Прежде чем открыть некоммерческую организацию в Москве или любом другом городе, необходимо учесть этот момент.

    Любые средства, полученные от реализации товаров, работы сервисных центров, должны направляться на осуществление деятельности. Максимум на выплату заработной платы сотрудникам, погашение задолженности по потребляемым ресурсам вроде электричества, отопления, газо- и водоснабжения. Поэтому перед регистрацией некоммерческой организации следует тщательно взвесить ожидаемые от этого плюсы и минусы.

    Если в течение работы выявляются запреты на отдельные виды деятельности, может понадобиться реорганизация. Такой процесс лучше проводить при сопровождении компетентного специалиста. Ведь надо точно знать, каким образом провести регистрацию изменений некоммерческой организации. Ошибки при таких мероприятиях обычно приводят к штрафным санкциям, чего легко можно избежать.

    Что требуется для создания компании

    Первоочередной задачей при регистрации НКО является сбор необходимых документов и оформление запроса в Минюст. Ошибки на этом этапе могут быть связаны с отказами и необходимостью повторного обращения. А это дополнительные траты, ведь при каждой сдаче документации приходится заново оплачивать государственную пошлину.

    Создание некоммерческой организации начинается со сбора следующих бумаг:

    • Квитанция об уплате госпошлины.
    • Заявление на бланке утвержденного образца.
    • Пакет учредительной документации (протокол собрания, уставные документы, информация обо всех участниках с их паспортными данными).
    • Правоустанавливающие бумаги на имущество, передаваемое компании.

    Все перечисленное обязательно. На основании этого Минюстом принимается решение, сможет ли создаваемая компания работать в рамках действующего законодательства или какие-либо пункты ему не соответствуют. Это означает, что общаться со специалистами надо до момента подачи заявки на регистрацию НКО.

    Пошаговая инструкция по регистрации НКО

    Компетентный подход к процессу подготовки позволяет уложиться в максимально сжатые сроки. Первое, на чем экономят время, - отсутствие ошибок. Второе - работа с типовыми образцами документов. Разработка с нуля ведется в редких случаях, проще пользоваться возможностью адаптации стандартных вариантов под конкретные условия. Цена в этом случае будет ниже.

    Процедура регистрации некоммерческой организации проходит в следующем порядке:

    • Подготовка учредительной документации.
    • Оплата госпошлины.
    • Сдача документов в регистрирующий орган.
    • Получение свидетельства о постановке компании на государственный учет вместе с выпиской из ЕГРЮЛ.
    • Выдача статистических кодов.
    • Разработка печати юридического лица, штампов (по необходимости).
    • Открытие расчетного счета, получение банковских реквизитов.

    Остается уведомить внебюджетные фонды о создании некоммерческой организации и начинать работать. Если планируется наем сотрудников, требуется сразу позаботиться об опытном бухгалтере (в штате или на аутсорсинге).

    Размеры государственной пошлины

    Перед тем как подаются документы на создание некоммерческой организации, платится фиксированная сумма государственной пошлины. Это оплата гос органам за регистрационные действия. Ее размер может изменяться в зависимости от года. Так, в 2017 году она равнялась 4000 рублей. Исключение составляли политические партии, региональные подразделения (по ним сумма пошлины 2000 руб.).

    По-другому оплачиваются регистрации изменений некоммерческих организаций. При необходимости корректировки уставных документов, иных действиях, которые требуется проводить через регистратора, платеж равен 20% от госпошлины, уплаченной на момент регистрационных действий.

    При обращении к специалистам стоит поднять вопрос по оплате регистрации символики некоммерческой организации. Любой фирме рекомендуется иметь узнаваемый бренд, включающий наименование, различные логотипы. При таком подходе успешность работы выше, цели, прописанные в уставных документах, достигаются в рамках установленных сроков. Максимальная узнаваемость необходима общественной компании так же, как и бизнесменам.

    Какие пункты обязательны в уставе

    В обязательном порядке вносятся следующие данные:

    • Цель и предмет деятельности. Этот раздел должен быть максимально открытый, с пояснениями специальных терминов.
    • Сведения о наличии филиалов и представительств или их отсутствии.
    • Местонахождение (фактическое и юридическое).
    • Порядок управления деятельностью (единоличное, коллегиальный орган, состав).
    • Источник формирования имущества.

    Остается дополнить содержимое уставной документации правилами проведения корректировок. Процедура регистрации некоммерческой организации предполагает сдачу бумаг, как планируется работа с момента открытия, но позволяет добавлять виды деятельности, проводить иные изменения. Каждый случай корректировки надо тщательно анализировать, чтобы обновленные пункты соответствовали действующему законодательству РФ, включая любые нововведения, запреты.

    Куда обратиться, чтобы быстро зарегистрировать фирму

    При создании некоммерческих организаций возникает масса нюансов. С первыми же вопросами сталкиваются при выборе организационно-правовой формы. Без специалиста, обладающего практическими навыками в направлении регистрационных действий, в этом разобраться иногда сложно.

    Открыть НКО в Москве при помощи профессионалов лучше, потому что:

    • Максимум рутины они возьмут на себя.
    • Подготовят документацию без ошибок. Процесс полностью открытый, заказчик всегда может вмешаться в него.
    • Самостоятельно передадут бумаги в регистрационный орган.
    • Получат свидетельство о постановке на учет.
    • При необходимости помогут восстановить бухучет в ранее созданных фирмах.

    Помощь при регистрации некоммерческих организаций и в обслуживании очень важна. Все юридические лица обязаны вести бухгалтерский учет. Одним допускается упрощенный вариант, другим приходится вести полный бухучет. Бухгалтер, юрист, работающие по договору аутсорсинга, позволяют получать услуги дешево по сравнению со штатными сотрудниками. Они готовы регистрировать новые фирмы (в том числе проводить регистрацию некоммерческой организации под ключ), реорганизовывать старые или ликвидировать предприятия, переставшие быть нужными.

    В Москве такая форма сотрудничества распространена еще и из-за обслуживания без отпусков или больничных, характерных для штатных работников. Благодаря этому легко создать несколько компаний, обеспечить ведение бухучета силами одного человека. Стоимость выбирается клиентом, она зависит от объема передаваемой на аутсорсинг работы. Сколько будет стоить регистрация НКО в Москве под ключ - можно узнать после аудита. Обойдется регистрация НКО дешево в компании «Ригби».

    В прежнее время вопросами государственной регистрации ведала отдельная служба (ФРС). Но впоследствии ее упразднили, а фикции передали непосредственно Минюсту. В итоге произошли определенные изменения в процедуре:

    • регистрация организаций;
    • корректирование сведений, ранее указанных в учредительных бумагах;
    • реорганизация;
    • и, наконец, ликвидация.

    Как бы там ни было, но интересует только один вопрос: как открыть некоммерческую организацию? Потребуется обратиться непосредственно в Министерство юстиции. Именно это ведомство занимается регистрацией НКО как российских, так и зарубежных, в том случае, если последние намереваются начать работу на территории страны.

    В каждом регионе функционируют территориальные представительства Минюста, в ведении которых и находятся вопросы открытия тех или иных организаций. Подача пакета учредительных документов производится как лично основателями, так и посредством Почты России. В последнем случае бумаги отправляются заказным письмом вместе с описью.

    В то же время в стране есть немало специализированных коммерческих организаций, которые могут полностью взять на себя все необходимые хлопоты за отдельную, разумеется, плату. В среднем их услуги в РФ обходятся в 15 тысяч рублей.

    Что необходимо для открытия

    Прежде всего, следует выполнить такую последовательность действий:

    • придумать название;
    • найти помещение, местоположение которого станет юридическим адресом;
    • определить направление деятельности;
    • зафиксировать решение об учреждении НКО.

    Выбранное название организации должно указывать на характер ее деятельности. Закон запрещает использовать наименования государственных структур как полные, так и в виде аббревиатур.

    Нахождение организации определяется по месту регистрации. В Госреестр юрлиц вносится юридический адрес, который должен находиться в пределах избранного для работы территориального образования.

    Существует достаточно широкий перечень направлений деятельности. Это обстоятельство позволяет учреждающим НКО лицам подобрать наиболее подходящую форму.

    Решение об учреждении организации принимается инициаторами единогласно на общем собрании, в той ситуации, если НКО решили создать несколько граждан. Тогда же необходимо утвердить устав и сформировать правление.

    Только после проведения всех вышеизложенных предварительных процедур можно начинать собирать требующиеся документы.

    Формы НКО

    Религиозные или общественные организации. Они являются объединениями граждан придерживающихся общих взглядов, мировоззрения. Их задача удовлетворить потребности нематериального характера.

    Благотворительный фонд. Данный тип организации отличается от вышеназванного тем, что членство в ней не осуществляется. Ее учреждают по инициативе как коммерческих структур, так и физлиц. В основе ее деятельности лежит сбор добровольных пожертвований, направляемых на следующие цели:

    • благотворительные;
    • социальные;
    • культурные;
    • образовательные и пр.

    Также стоит упомянуть и некоммерческое партнерство. Эта форма НКО основана на членстве. Учреждать ее могут как граждане, так и юрлица. Основная задача – содействовать всем участникам организации в достижении различных значимых для общества целей.

    Частное учреждение является НКО основанной одним гражданином или юрлицом. Его предназначение – осуществление следующих некоммерческих функций:

    • социально-культурные;
    • управленческие.

    Стоит также упомянуть автономную НКО. Организация такого рода не имеет членства и создается для предоставления следующих услуг:

    • образовательные;
    • здравоохранительные;
    • культурные;
    • научные;
    • правовые;
    • спортивные и пр.

    Ассоциация является объединением как юридических, так и физических лиц призванным защищать общие интересы.

    Казачье общество. Это еще одна форма гражданской организации, действующей для обеспечения:

    • защиты прав;
    • сохранения традиционного жизненного уклада;
    • возрождения казачьего движения;
    • ведения хозяйственной деятельности;
    • развития культуры.

    Общины коренных малых народностей РФ. Специфическая форма организации, объединяющей лиц по таким признакам:

    • родственный;
    • территориально-соседский.

    Целью существования является сохранение традиций, культуры и промыслов.

    Каждая форма объединения имеет право после регистрации создать в других регионах:

    • филиал;
    • обособленное подразделение.

    Они, в свою очередь, также должны быть зарегистрированы по месту собственного нахождения.

    Необходимые документы

    Подача бумаг на регистрацию должна быть осуществлена не позже чем через 3 месяца после учредительного собрания. Законодательство указывает, что следующие документы нужны в обязательном порядке:

    • заявление, заверенное нотариусом (форма РН0001);
    • учредительный договор или утвержденный устав;
    • постановление о создании (2 экземпляра);
    • документ, подтверждающий перечисление государственной пошлины;
    • справка о месте нахождения НКО.

    В заявлении необходимо указать обязательно полные имена учредителей, их домашние адреса и номера контактных телефонов.

    В качестве документа, содержащего информацию о местонахождении НКО, подойдут:

    • свидетельство о праве на недвижимость;
    • арендный договор;
    • письмо гарантийное и т. д.

    Сроки рассмотрения и подача документов

    Как свидетельствует практика, на рассмотрение уходит достаточно немало времени. В целом весь процесс можно разделить на такие этапы:

    • подготовка документов;
    • передача в органы Минюста;
    • регистрация НКО в госреестре;
    • постановка на учет в налоговой, Пенсионном фонде, службе занятости;
    • получение разрешения на печать и ее изготовление;
    • приобретение статуса НКО в ФНС.

    Как можно понять, процедура довольно сложная и требует тщательной подготовки. Чтобы избежать проволочек, крайне важно соблюсти все нормы профильного законодательства. Профессионально составленный пакет является гарантией того, что на открытие уйдет минимум времени. Сама по себе регистрация обычно занимает примерно 30 дней.

    Пошлина составляет 4 тысячи рублей. Оплату разрешается провести через любой коммерческий или государственный банк в безналичном порядке. Выяснить реквизиты местного отделения Минюста нетрудно – достаточно посетить его официальный сайт.

    Какие документы выдают госорганы

    После того как вопрос будет решен положительно, в Минюсте формируют соответствующее постановление, на основании которого в налоговой службе вносятся данные о новом юридическом лице.

    После этого учредителям останется только получить свидетельство о регистрации. С того момента организация признается субъектом, созданным юридически. Ее учредитель получает ИНН от ФНС. Затем ему придется еще забрать присвоенные организации статистические коды. Для этого потребуется предоставить заявление, выписку из госреестра юрлиц и свидетельство о регистрации там. В Росстат может обращаться не только сам учредитель, но и его представитель. У последнего должна быть доверенность, оформленная у нотариуса.

    Как и всякое юридическое лицо, НКО, в свою очередь, обязана пройти учет в некоторых внебюджетных государственных фондах. Речь идет о:

    Данная процедура обязательна в связи с тем, что формат деятельности НКО предполагает использование наемной рабочей силы. Важно понимать, что все необходимые сведения вышеназванные организации получают от налоговиков или Минюста. То есть учредителям останется только забрать свидетельства о регистрации.

    Открывать счет в банке НКО не обязаны. Но стоит знать, что отсутствие его в дальнейшем может существенно утруднить работу. Все дело в том, что взаиморасчеты между юрлицами должны производиться исключительно в безналичной форме.

    Только после получения всех упомянутых выше документов некоммерческая организация имеет право заниматься уставной деятельностью.

    В статье будет раскрыта основная информация, касающаяся регистрационного процесса предприятий некоммерческого типа.

    Каким образом происходит процесс, необходимые документы и куда обращаться в этих случаях – далее. Любая деятельность организаций должна быть зарегистрирована.

    Некоммерческие типы предприятий не стали исключением. Самостоятельно регистрируя такой тип организации, можно столкнуться со множеством проблем.

    Процесс этот нелегкий, требует внимания и ответственности. Важно знать некоторые моменты и особенности регистрации.

    Основные сведения

    Организации некоммерческого типа пользуются спросом у юридических лиц из-за своего правового статуса, особенностей открытия и порядка регистрации.

    От коммерческих отличаются тем, что организации некоммерческого типа не считают своей целью извлечь прибыль из деятельности. Они могут преследовать и другие цели.

    Открывать подобное предприятие могут как гражданские лица, так и юридические. Обладает следующими правами:

    • открывать банковский счет как в Российской Федерации, так и за ее пределами;
    • иметь печать, на которой содержится название организации;
    • создавать бланки, штампы, эмблему.

    Имущество формируется благодаря:

    • вкладам участников организации;
    • пожертвованиям, взносам благотворительного характера;
    • выручке от товаров;
    • доходам от деятельности, процентам.

    Организации некоммерческого типа могут открываться в любой форме:

    1. Потребительский кооператив.
    2. Группировка общественного типа.
    3. Организация духовного характера.
    4. Фондовый Фонд.
    5. Агентство.
    6. Некоммерческое партнерство.
    7. Независимая организация.
    8. Объединение лиц юридического типа.

    Более подробная информация о каждом типе будет приведена далее.

    Необходимые понятия

    Некоммерческая организация – тип предприятия, целью которой не является извлечение дохода и распределение его между участниками.

    Создаются такие организации для достижения целей культурного, благотворительного, образовательного характера.

    Они призваны удовлетворять потребности людей, защищать их права и интересы, оказывать помощь в решении конфликтов.

    Созданной такая организация считается с момента регистрации. Срок деятельности ее неограниченный, она должна иметь собственный капитал и .

    Внебюджетный фонд Фонд финансовых средств, который формируется вне бюджета государства. Цель – реализация прав граждан на пенсионное обеспечение, страхование различных типов, помощь медицинского характера
    Пошлина от государства Сбор денежных средств, которые взимаются официальными органами государства. Размер ее устанавливается законодательством
    Министерство юстиции Исполнительный орган власти, функции которого заключаются в выработке и реализации политики государства, регулировании прав
    Пожертвование Поступление денежных средств от тех лиц, которые не являются основателями НКО. Это также могут быть ценные бумаги, вещи или предметы
    Смета Документ, содержащий информацию о стоимости выполненных организацией программ, доходах и расходах

    Разделение на виды

    Неторговая организация может открываться в любой форме, если это не перечит Закону.

    Законодательство Российской Федерации допускает такие типы НКО:

    Религиозная организация Это не вынужденная группировка граждан, направленная на удовлетворение всех нематериальных потребностей. Такой тип создан для того, чтобы достигать цели нематериального характера
    Фонд Организация, которая не имеет участников. Создается благодаря добровольным взносам имущественного типа. Преследует социальные цели, духовные, благотворительные
    Потребительский кооператив Объединение граждан или юридических лиц на добровольной основе. Капитал формируется благодаря взносам, которые могут вносить все лица, достигшие 16-ти лет. Из документов у организации имеется Устав, который принимает высший орган – собрание всех учредителей
    Учреждение Создается собственником в целях управленческой, культурно-социальной и прочих функций. Финансируется организация им же. Собственником может быть лицо физического или юридического типа, держава, образование муниципального характера. Учреждение может создаваться несколькими собственниками
    Ассоциация или союз В организации такого типа объединяются частные или юридические лица. Представляют они собственные интересы, выполняют полезные для общества функции
    Автономная организация некоммерческого типа В автономной некоммерческой организации объединяются граждане различных слоев с целью оказания услуг населению в сферах, которые играют для них роль и оказывают влияние
    Партнерство В такие организации объединяются, юридические лица, предприятия. Оказывают услуги по защите прав людей, оказанию помощи различного характера

    С какой целью создаются

    Организации некоммерческого типа имеют множество целей. Основные из них:

    • охрана здоровья населения;
    • защита прав и интересов незащищенных слоев граждан;
    • развитие физической культуры, спортивных достижений;
    • разрешение спорных вопросов, конфликтных ситуаций;
    • оказание помощи юридического, медицинского характера;
    • благотворительность;
    • другие цели, способствующие достижению благ населения.

    Действующая законодательная база

    Носит оно название «О мерах реализации положений законов, регулирующих деятельность НКО».

    Важно учесть тот момент, что квитанция должна содержать имя того человека, который подает документы. Еще одна причина отказа – неправильно оформленный .

    Какие нужны документы

    После принятия решения об открытии организации неприбыльного типа в течение трех месяцев необходимо подать документы, которые включают в себя:

    Все документы подаются в 2-х экземплярах – оригинал и его ксерокопия.

    Куда обращаться

    Осуществить регистрацию организации некоммерческого типа может только Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган.

    Сделать это нужно не позднее 3-х месяцев с момента принятия решения об открытии НКО.

    Внебюджетные фонды

    Это необходимо для осуществления предоставления отчетности по ведению бухгалтерии. Если предприятие не осуществит постановку на учет, то на него налагается штраф.

    Видео: регистрация юридических лиц

    Также в процессе своей деятельности организация некоммерческого типа обязана извещать внебюджетные фонды обо всех изменениях.

    После этого фонды выдают организациям извещения, которые подтверждают факт регистрации.

    Взыскание госпошлины

    Перед процессом регистрации необходимо уплатить государственную пошлину. Размер ее составляет 4 тысячи рублей.

    Выдача свидетельства

    После предоставления пакета документов Министерство Юстиции Российской Федерации в течение месяца выдает свидетельство. Оно дает гарантию того, что организация некоммерческого типа прошло регистрацию.

    В данном документе упоминается название организации, место ее расположения, а также присваивается код – номер регистрации.

    Если нужно внести изменения

    Внесение поправок является распространенным среди учредителей некоммерческих предприятий.

    Чтобы внести изменения, понадобятся такие документы:

    • ксерокопия свидетельства в реестре об изменениях;
    • выписка из него;
    • договор организации, Устав;
    • документ, подтверждающий постановку на учет в органы налоговой инспекции;
    • данные об учредителе НКО.

    Подаются ксерокопии всех перечисленных документов. Также необходимо указать данные о всех поправках. Если меняется генеральный директор, то изменения в документах не отображаются.

    Если планируется изменить Устав, то необходимо будет предоставить новый образец. Также изменения вносятся при смене личных данных учредителя, вида деятельности.

    Особенности создания общественных организаций в Москве

    Особенности следующие:

    Создание Для этого необходимо не меньше трех лиц о типа. Также могут входить и юридические лица
    Членство Члены такой организации не вправе претендовать на долю имущества. Также они не отвечают за обязательства организации. Количество участников не ограничено. Учредительный документ – Устав. Взносы членов общества не подлежат уплате налогов
    Управление Высший орган – конференция или собрание. При исключении участника из общества нет необходимости менять учредительные документы
    Территориальное деление Организация может быть общероссийской, региональной, межрегиональной и местной
    Регистрационный процесс Осуществляется Министерством Юстиции. Законом предусмотрен срок регистрации в Минюсте – 45 дней. После регистрации необходимо встать на учет в налоговую службу и все внебюджетные фонды
    В названии должны отображаться вид деятельности Расположение и правовая форма

    При открытии общественной организации необходимо учитывать требования, которые устанавливает Законодательство.

    Таким образом, процесс открытия и регистрации организации некоммерческого типа – нелегкий.

    Прежде чем приступить к нему, необходимо ознакомиться с нормативной базой. Пакет необходимых документов предоставляется в органы Министерства Юстиции в течение месяца.

    Основная цель таких организаций не носит материальный характер. Она направлена на достижение благосостояния населения.

    Здравствуйте друзья! Разговор пойдет об НКО - Некоммерческих организациях. Мы постоянно регистрируем и сопровождаем НКО (более 200 в год), это наша главная специализация и любимая работа. На просторах интернета по теме создания НКО полно старой, не профессиональной и банально устаревшей информации. Если Вас интересует тема связанная с оформлением в 2018 году и дальнейшей работой НКО, тут Вы найдете ответы на главные вопросы. Или узнаете ответы, которые обязательно надо знать.

    Вот список вопросов людей, которые задумались об оформлении НКО:

    НКО - что это и нужно ли оно мне? В чем суть НКО?

    Некоммерческие организации следуя из названия являются организациями, цель которых, некоммерческая деятельность в определенных направлениях. У НКО нет бенефициаров или собственников, которые получают проценты, доход или дивиденды. НКО не может иметь в целях ведение предпринимательской деятельности, действует в некоммерческом поле по направлениям, которые закон четко описывает.

    Если проще НКО действует в области: образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, экологии, благотворительности, защиты законных прав и свобод и.т.д. Все эти виды деятельности являются социально-ориентированными и полно прописаны в статье 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

    Некоммерческие организации подчиняются двум главным законам, Закон о некоммерческих организациях и ГК Глава. А главным контролирующим органом является Министерство юстиций.

    НКО имеет также ряд преимуществ. Она действуя в некоммерческом поле, во многих случаях, имеют преимущество перед коммерческими организациями. Часто поступления полностью освобождаются от налогообложения. Имеет преимущество при взаимодействии с государственными органами. Возможность участие в грантах и получение государственной поддержки выделенных специально для НКО. Получение площади от государства, например офисной или спортивной, для реализации своих целей. Наличие социального вычета НДФЛ, который могут получить физические лица спонсирующие некоммерческие организации.

    По сути цели государства и НКО часто совпадают, например развитие науки или спорта. И если Некоммерческая организация добивается в своей деятельности успехов, то в интересах государства помочь ей, через гранты, премии или субсидии. Это в свою очередь помогает некоммерческим организациям реализовывать свои программы.


    Особенности некоммерческих организаций и какие они бывают?

    Следствием отсутствия собственников НКО, является то, что всё имущество Некоммерческой организации принадлежит только ей. Фактически управлением занимается Руководитель, которым может называться председателем, директором, президентом или как либо еще. Главное, что Руководителя выбирают члены НКО, все члены равны, и ограничивать кого либо из членов законом запрещено.

    Важно сказать, что видов НКО довольно много. Разделить их можно по двум главным признакам. Первый - место регистрации, куда подается пакет документов на регистрацию и в дальнейшем изменения в уставных документах. Это Федеральная налоговая служба или Минюст. Второй признак - основана ли организация на членстве. Когда Вы создаете НКО не основанную на членстве, это Ваш проект, и Вы имеете возможность его контролировать, вкладывая в него ресурсы и силы. В основанной на членстве НКО это сделать очень сложно, Вы, по сути, являетесь инициатором проекта, который в будущем будет развиваться силами и видением многочисленной группы людей. Удержать управление можно лишь оставаясь лидером движения и своим авторитетом.

    1 Группа. Регистрируемые в Минюсте не основанные на членстве:

    • (Автономная некоммерческая организация)

    2 Группа. Регистрируемые в Минюсте основанные на членстве:

    • Казачьи общества

    3 Группа. Регистрируемы в ФНС основанные на членстве.

    • Потребительские кооперативы

    4 Группа. Регистрируемы в ФНС не основанные на членстве.

    • Государственные учреждения
    • Казенные учреждения
    • Муниципальные учреждения

    Важно сказать, что очень сложно, вернее в большинстве случаев невозможно. Проще учредить новую НКО. Ответственно подойдите к выбору формы НКО.

    Что необходимо для создания Некоммерческой организации?

    Необходимо ответить себе на несколько главных вопросов и иметь необходимые документы.

    Необходимо определиться, в какой некоммерческой области Вы будете действовать и главное как вы будете реализовывать свои цели.

    Ответив на первый вопрос, Вы сможете определиться с формой НКО, которую Вам необходимо создать.

    В зависимости от формы, Вам потребуется минимум от одного до трех паспортов учредителей.

    Определиться с составом органов управления НКО, их должности и копии паспорта.

    Полное и сокращенное название Вашей будущей НКО.

    Иметь данные для юридического адреса, это может быть офис (Гарантийное письмо от собственника офиса) или домашний адрес одного из учредителей (при условии, что он владелец квартиры).

    4000 рублей на государственную пошлину

    Примерно 3600 рублей на услуги Нотариуса.


    Пошаговая инструкция действий для регистрации НКО.

    Вы решили создать НКО, и первый вопрос с чего начать:

    Для регистрации необходим как минимум один учредитель, в некоторых формах два, но необходимо три человека в обязательный коллегиальный орган управления. Т.е. один человек может быть учредителем, руководителем и членом коллегиального органа управления и еще двое только членами коллегиального органа управления. Все главные вопросы решает именно коллегиальный орган управления, а не учредитель.

    - Выбираем название для нашей НКО.

    Вопрос сложнее, чем Вам может показаться. Во первых, наименование должно быть уникальным. Во вторых состоять из трех частей: организационно-правовой формы, отражением характера вашей деятельности, само название. Например: АВТОНОМНАЯ НЕКОМЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРЫ И ИССКУСТВА "ЗАРЯ", как видите оно состоит из трех обязательных частей. Название должно определять характер вашей деятельности, как следствие ваши цели и состав будущего Устава. Отсюда следует важное ограничение, фактически названием будут определены виды вашей деятельности и заниматься всеми социально-ориентированными видами деятельности вы не сможете. Например спортивная организация не сможет заниматься экологией. Также нельзя просто так международный, всевозможные названия органов государственной власти, другие формы (фонд, союз, ассоциация) и т.д. Не допускаются иностранные символы и слова. Если используется редкое название или малоизвестное русское слово, лучше приложить пояснительное письмо с его описанием. Не каждый знает что такое Фарахруд, в том числе сотрудники Минюста, которые могут принять его за иностранное слово.

    - Определяемся с юридическим адресом.

    Юридический адрес является официальным местом нахождения организации, и регистрация АНО происходит по месту нахождения юридического адреса. Так где его взять? Есть несколько путей.

    Самый простой способ, юридический адрес предоставляет один из учредителей на свою квартиру, обязательное условие, квартира должна быть в собственности. Если в собственности доля, то обязательно согласие остальных участников.

    Второй способ - юридическим адресом будет офис по договору аренды, т.к. организация еще не создана, собственник офиса выдает Вам гарантийное письмо, что заключит с вами договор аренды и согласен с тем, что там будет юридический адрес организации.

    Существует на практике третий способ, самый сомнительный - "покупка юридического адреса", собственник предоставляет Вам гарантийное письмо, но после регистрации обеспечивает Вам лишь почтовое сопровождение организации. Это дешевле чем снимать офис, но идти по этому пути стоит только с проверенными партнерами. Можно попасть на " черный-резиновый" адрес и получить отказ в Минюсте или после оформления НКО иметь возможности открыть расчетный счет.

    - Оформление документов для подачи в Министерство юстиции.

    Далее самый сложный этап. Оформление пакета документов для регистрации НКО. Этот пакет документов подается в региональный Минюст, не путать с Минюстом России. Например в Москве, это Минюст Москвы. Минюст по Московской области находится тоже в Москве.

    Минимальный пакет для регистрации состоит из:

    • Устав 3 экземпляра
    • Решение (Протокол) 2 экземпляра
    • Заявление заверенное нотариусом - 1 экземпляр
    • Заявление подписанное заявителем - 1 экземпляр
    • Квитанция об уплате госпошлины (оригинал)

    Отдельно хотелось бы уделить внимание Уставу НКО.

    Устав должен отражать именно ваш характер деятельности, цели и задачи организации, виды деятельности. Все эти пункты формируются в согласии с наименованием организации! В Уставе указывается: Наименование некоммерческой организации, место нахождения, цели и предмет деятельности, сведения о филиалах и представительствах. Также устав определяет порядок внесения изменений, реорганизации или ликвидации некоммерческой организации, порядок контроля деятельности организации.


    Процедура регистрации НКО в Минюсте

    Процедура регистрации НКО в Министерстве юстиции в корне отличается от регистрации ООО. Сама регистрация состоит из четырех этапов, и часто Вы можете слышать только сроки некоторых, что вводит людей в заблуждение.

    Скажу проще, полный срок регистрации, с момента подачи документов в Минюст, занимает не меньше 1,5 месяца. И эти полтора месяца состоят из пяти этапов, в которых принимают участие минимум 4 человека. Это одна из причин, почему ускорить регистрацию очень сложно, и если у вас это получится, это будет всего несколько дней. Опишу эти этапы:

    1. Подаются документы в Министерство юстиции, принимает их в окошке "специалист на приемке".

    • Первый вариант "Отказ" в регистрации, с этим все понятно. Все с начала, повторная оплата государственной пошлины и почти всегда повторные затраты на Нотариуса.
    • Второй вариант "Доработка", если присутствуют незначительные замечания по Уставу, специалист звонит заявителю по указанному в заявлении номеру и просит внести изменения. Важно, если пропустите звонок и не найдете своего специалиста сегодня, завтра будет отказ!. Так, что лучше узнать назначенного специалиста и его телефоны заранее. Соответственно повторные расходы на нотариуса и пошлину не возникают. После "Доработки" экспертиза может занять опять 3 недели, и сроки регистрации резко увеличиваются.
    • Третий вариант положительное решение, УРА. Но это только середина пути.

    3. Минюст сам отправляет пакет документ в ФНС (Налоговую), идут они около недели.

    4. Документы проходят проверку в ФНС, она не такая строгая как в Минюсте. И тут решений может быть только два. Положительное или отрицательное решение. Если отрицательное, то вы попадаете в начало пути. В случае положительного решения присваиваются регистрационные номера ИНН и ОГРН, с внесением в единый реестр юридических лиц. С этого момента НКО существует. Вы можете взять выписку из ЕГРЮЛ и на основании нее совершать некоторые действия.

    5. Документы созданной организации еще неделю едут обратно в Минюст.

    6. Минюст получив документы из ФНС, выпускает дополнительно Свидетельство о регистрации некоммерческой организации. Важно сказать, что это свидетельство подписывает лично начальник Минюста. В связи с чем этот этап может легко растянусь с одной до двух или трёх недель, и любые взывание к совести специалиста в "окошке" или на телефоне, ситуацию не изменят. Он просто не осмелится доложить ваше недовольство высшему руководству.

    Получив пакет документов в Минюсте обязательно проверьте, не допущено ли ошибок при внесении основных данных в ЕГРЮЛ, например в Ф.И.О. учредителей и руководителей, адресе, названии, и.т. д.

    Потом изготавливаете печать, это сделать обязательно. Освобождены от печатей могут быть только ООО и ИП. И обязательно получаете в РОССТАТЕ (Статистике) "Уведомление" с кодами статистики.

    Собираем, что получилось в красивый пакет и открываем расчетный счет в понравившемся нам банке. Делает это руководитель и лучше это сделать сразу. Без расчетного счета НКО редко может существовать, и с течением времени делать это становится все сложнее. НКО без расчетного счета, это вообще отдельная статья для разговора.

    Расходы связанные с регистрацией НКО.

    Пройдем по мере возникновения. После незначительных расходов связанных с подготовкой документов, бумага и чернила. Идут нотариальные расходы и составляют минимум 3500р, если у нас 1-2 учредителя. Далее государственная пошлина составляет 4000р., которую необходимо оплачивать в банке по квитанции. Расходы связанные с открытием расчетного счета составляют примерно 2-3 т.р., надо заметить, что в государственных банках цены выше чем в коммерческих, но и надежность их не вызывает сомнений. Учтите, что при отзыве лицензии у банка, организация в 95% случаев теряет свои денежные средства на расчетных счетах.

    Отдельно хотелось бы сказать. После создания организация будет нести постоянные расходы связанные с ведением расчетного счета 1-3,5 т.р. в зависимости от банка. А также ведение бухгалтерского учета НКО достойным бухгалтером выйдем минимум в 2000р в месяц.

    Правила работы и обязанности НКО.

    Эта тема очень объемная, постараемся разобрать соответственно три главных вопроса:

    1. Где может работать НКО?
    2. Кто контролирует работу НКО?
    3. Принцип деятельности НКО.

    Где может работать НКО?

    В Уставе любой НКО прописывается территориальная сфера деятельности, если попроще - это те регионы в которых НКО может действовать. По умолчанию главным регионом будет тот, в котором находится Ваш юридический адрес. В дополнительных регионах НКО действует на основании филиалов или отделений. В зависимости от формы НКО, можно открыть отделения, филиалы или одновременно оба этих вида. Важно сказать, что для каждой формы расширение территориальной сферы деятельности реализуется по разному. Об этом необходимо читать отдельно. Я обозначу в чем их отличие.

    Филиалы это независимые структурные единицы со своими регистрационными данными и расчетными счетами в банках. Их создание приводит к новой редакции устава НКО. Структура организации и принцип управления при наличии филиалов полностью меняется. Филиалы открывают например АНО.

    Отделения создаются внутренними документами, не приводят к созданию новой редакции устава и не приводят к коренным изменениям в НКО. Но не во всякой форме НКО, возможно открытие отделений. Отделения например можно открыть в Общественной организации.

    Есть формы, которым территориальный признак не так важен, например фонды. Фонды по своей сути, собирают и распределяются средства. Их деятельность построена на содействии или совместной реализации социальных проектов с другими НКО. У них как правило, просто нет необходимости в филиалах или отделениях. Они отлично достигают своих целей, опираясь на один единственный регион, перераспределяя собранные ресурсы.

    Отдельно нужно сказать про Общероссийские организации и НКО, которые Просто так, его использовать нельзя, для каждой формы НКО существуют свои правила. Для общественной организации, это действие на территории более 43 регионов России, например открытие более 43 отделений. Для Ассоциации (союза), это срок деятельности более 5 лет, более трети регионов и уникальная деятельность, которую еще надо доказать.


    Международный статус и использование соответствующего названия. Для этого надо сделать три шага. Создать НКО. Потом создать представительство вашей НКО в другой стране по её законам. Третий шаг, имея все документы на созданное представительство, подать документы в МИНЮСТ РОССИИ на новый устав, наименование и статус. Часто спрашивают, как создать "ВСЕМИРНУЮ НКО", ответ никак, сделать это невозможно и понятия такого в законе нет.

    Кто контролирует работу НКО?

    Деятельность НКО несколько сложнее, чем деятельность коммерческих организаций. НКО контролирует в основном Минюст и Налоговая (ФНС). Принцип и цели контроля сильно у них отличается. Если описывать все тонкости не хватит и книги, но главные принципы, постараемся обозначить.

    Минюст контролирует, соответствует ли деятельность НКО, закону о некоммерческих организация. Проверяется соответствует ли деятельность НКО её уставу и правомерно ли расходуются средства. Именно Минюст принимает жалобы на деятельность НКО и принимает решение о её принудительной ликвидации. Ежегодно получает отчетность от НКО о подтверждении деятельности, основных финансово-экономических показателях и составе органов управления. Проверяет целевое использование полученных денежных средств и законность их использования в рамках некоммерческого поля. По сути Минюст несет надзорную функцию, в случае несоответствия, выносит предписание устранить недочеты или ликвидирует НКО.

    Налоговая (ФНС) исполняет несколько другие функции. Все НКО, в рамках своего устава, могут заниматься деятельностью приносящий доход, которая облагается налогами. В налоговую ежеквартально предоставляются отчеты и декларации. На основании отчетности и анализа состава операций расчетного счета, ФНС проверяет правильность начисления и уплаты налогов. Другими словами ФНС исполняет фискальные функции контроля. И в случае выявления нарушений штрафует НКО, блокирует расчетные счета, требует пояснений от руководителя, если данные были предоставлены неполные, противоречивые или недостоверные.

    Также всеми НКО отчетность предоставляется в ПФР, ФСС и РОССТАТ, даже в том случае, если деятельности или сотрудников НКО не имеет.

    Принцип деятельности НКО

    После создания или ежегодно НКО проводит общее собрание членов. На этом собрании в рамках устава НКО, определяется план развития НКО в текущем году. Проще говоря, члены решают главные принципы и цели деятельности их НКО, определив цели следующего года, возможно разработав определенную программу. Возможно определяется механизм реализации социально-ориентированных мероприятий.

    Второй важный вопрос, как заданные цели будут достигаться, за счет каких средств. Определяются приорететные источники формирования поступлений. Соответственно для привлечение денежных средств, могут быть запланированы мероприятия и акции, например приуроченные к праздникам или торжественным датам. Возможно главным источником средств предполагается деятельность приносящая доход, и необходимо описание развития этого направления.

    Третий вопрос, это смета на текущий год. Определив, цели некоммерческой организации и источники за счет которых, они будут реализовываться. Члены собрания формируют смету с планируемыми размерами поступлений по каждой статье и их целевое использование на планируемые цели. Важно сказать, что смета не должна точно исполниться в течении года, это лишь план. По итогу года, составляется фактическая смета, члены собрания изучают сметы планируемую и фактическую, с тем чтобы учесть опыт прошедшего года и иметь возможность качественнее спланировать следующий год.

    Хотелось бы заметить, что сметы в НКО может и небыть вовсе, т.к. финансовые операции отсутствую полностью, а уставная деятельность, цели и задачи, полностью реализуются. Например Общественная организация действует за счет своих членов и волонтеров, которые безвозмездно действуют или за свой счет, полностью реализуя цели по просвещению и консультированию населения о его правах. Как видите финансовые операции могут быть минимальны или даже полностью отсутствовать.

    Отдельно замечу, что налогами в основном облагается деятельность приносящая доход (доход от реализации товаров и услуг), которая является источником формирования поступлений НКО. Получать доход, допустимо только в рамках тех видов деятельности, которые есть в уставе (записать чисто коммерческие виды деятельности в устав, как торговлю, агенские услуги, строительство зданий и сооружений и т.д. Минюст Вам не даст при регистрации или изменениях). Сама по себе эта деятельность не может быть целью НКО. Исключением является построение деятельности некоторых АНО. Когда они осуществляют деятельность приносящюю доход, например предоставление услуг по занятиям спорту, а секции по себестоимости. Не получая какого либо финансового результата, АНО сразу же исполняет свою главную уставную цель - развитие спорта, т.е. цели у такого АНО не меняется, это развитие спорта, просто получается, что и уставная деятельность и деятельность приносящая доход, сливается в исполняются пораллельно.

    Заключение.

    Здесь были описаны основы знаний о некоммерческих организациях, которые надо знать каждому, кого интересует эта тема. Отдельно по каждой форме НКО, у нас есть свои разделы, также стоит ознокомиться с развернутыми статьями по вопросам, которые здесь подняты в общих чертах.

    Если у Вас есть, что сказать, пишите в комментариях, с радостью ответим.

    Также оставляйте ниже свои комментарии, обсудим вместе.

    Как зарегистрировать некоммерческую организацию в Минюсте

    Регистрация некоммерческой организации (НКО) имеет некоторые особенности, поскольку проводится одновременно и Минюстом РФ, и ФНС РФ. О регистрации юридических лиц в целом рекомендуем узнать из статей в разделе «Регистрация юридических лиц» на нашем сайте.

    Наша пошаговая инструкция по регистрации некоммерческой организации в 2018 — 2019 году включает описание следующих шагов:

    1. Учреждение НКО (определение состава учредителей, подготовка учредительных документов и решения или протокола об учреждении).
    2. Подготовка документов для регистрации НКО Минюстом РФ или его территориальным органом, уплата госпошлины.
    3. Сдача документов некоммерческой организации на регистрацию в Минюст РФ.
    4. Получение свидетельства о регистрации НКО и выписки из ЕГРЮЛ.

    Ориентироваться в том, как зарегистрировать НКО, помогут:

    • закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ);
    • закон «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ;
    • Адм. регламент предоставления Минюстом РФ госуслуги по принятию решения о государственной регистрации…, утв. приказом Минюста РФ от 30.12.2011 № 455017 (далее — Регламент).

    Учреждение и документы для государственной регистрации НКО

    Порядок учреждения и перечень документов для регистрации НКО определяются в соответствии с видом и избранной организационно-правовой формой. Подробнее о них можно прочесть в статье «Виды и формы некоммерческих организаций» . Форма НКО должна соответствовать одной из перечисленных в параграфах 6, 7 гл. 4 Гражданского кодекса и гл. II (ст. 6-11) закона № 7-ФЗ:

    • автономная некоммерческая организация (АНО);
    • госкорпорация;
    • некоммерческое партнерство и др.

    Основные признаки НКО — это отсутствие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и выплаты дохода от деятельности участникам. Цели регистрации НКО общественно полезные из числа перечисленных в п. 2 ст. 2 закона № 7-ФЗ.

    Состав документации, представляемой на регистрацию

    В соответствии со ст. 13.1 закона № 7-ФЗ для госрегистрации НКО представляются:

    • заявление по ф. Р11001 (Р12001 — в случае реорганизации) с указанием сведений об учредителях, кодах ОКВЭД, адресе, руководителе (см. подробнее в статье «Заявление о регистрации юридического лица»);
    • учредительные документы (устав, учредительный договор);
    • решение о создании;
    • документ, подтверждающий уплату госпошлины;
    • документы о согласии правообладателя на использование имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ, полного наименования иного юрлица как части собственного наименования;
    • копии учредительных документов, выписка из реестра или иной документ, подтверждающий статус учредителя — иностранного лица.

    Решение об учреждении НКО

    Решение об учреждение может быть выражено в разных формах:

    • Протокол собрания учредителей, в случае если учредителей несколько. Это характерно для корпоративных НКО (потребительских кооперативов, общественных организаций и др., п. 3 ст. 123.1 ГК РФ). Таким образом могут создаваться и унитарные НКО (фонды, религиозные организации и др.).
    • Единоличное решение учредителя (например, фонда).
    • Нормативный акт (см. в качестве примера закон от 23.11.2007 № 270-ФЗ о создании госкорпорации «Ростех»).

    В данном документе приводятся основные решения, принятые при учреждении: о создании НКО, утверждении устава, формировании органов управления (например, в учреждении обязательно назначается руководитель, п. 4 ст. 123.21 ГК РФ) и др. Он подписывается единоличным учредителем либо председателем и секретарем учредительного собрания. В последнем случае в протоколе отражается их избрание (1 вопрос повестки дня).

    Учредительные документы НКО

    Допускается замена устава на положение для казенного учреждения, наличие учредительного договора для некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций (АНО).

    Основные положения устава НКО, а также образец такого документа приведены в статье «Устав некоммерческой организации - образец 2018 — 2019 года» . При этом пункты устава должны соответствовать п. 3 ст. 14 закона № 7-ФЗ и содержать:

    • наименование, указывающее на характер деятельности и организационно-правовую форму (ОПФ);
    • местонахождение;
    • предмет и цели деятельности (см. статью «Особенности правоспособности некоммерческих организаций»);
    • порядок управления (структуру, полномочия органов);
    • условия членства;
    • источники формирования имущества и др. (имущественные отношения в НКО подробно раскрыты в статьях «Уставный капитал и имущество некоммерческой организации» и «Членские взносы в некоммерческую организацию»).

    Кроме того, должны быть учтены дополнительные требования закона № 7-ФЗ и ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.9 ГК РФ устав ассоциации (союза) должен содержать информацию об имущественных правах и обязанностях ее членов.

    В учредительном договоре определяются обязательства учредителей в части действий по созданию НКО и формированию ее имущества и др. Минюст РФ проводит правовую экспертизу представленных учредительных документов на предмет соответствия законодательству РФ.

    Требования к наименованию НКО

    Указание на ОПФ НКО необходимо в том случае, если она не имеет разновидностей (видов), к таким относятся:

    • некоммерческое партнерство;

    Если ОПФ может существовать в разных видах, необходимо указать конкретный вид организации. Такое требование содержится в п. 1 ст. 54 ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.16-2 ГК РФ адвокатское образование может быть создано в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации. Соответственно, название разновидности ОПФ и указывается в учредительных документах.

    В соответствии со ст. 4 закона № 7-ФЗ наименование НКО должно также указывать на характер ее деятельности. Под характером подразумевается общее обозначение ее предмета. Например, спортивные организации указывают название соответствующего вида спорта.

    Согласно абз. 1 ст. 28 закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (далее — закон № 82-ФЗ) в названии общественного объединения должно содержаться указание на территориальную сферу его деятельности (как правило, в виде прилагательных: «Всероссийский…», «Самарский областной…» или «Владимирский региональный…», «Ульяновский городской…» и т. д.).

    «Произвольная» часть наименования — собственно название НКО, которое формулируется по усмотрению учредителей по общим правилам для юридических лиц с ограничениями, установленными п. 1 ст. 54 ГК РФ.

    Список учредителей НКО

    Учредители НКО должны быть указаны в заявлении Р11001 (листы А-Г). В этом качестве могут выступать полностью дееспособные граждане и юрлица (п. 1 ст. 15 закона № 7-ФЗ).

    Законом № 7-ФЗ установлены ограничения возможности учреждать НК. Так, не могут быть учредителями:

    • иностранные граждане, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания в РФ;
    • лица, включенные в списки в соответствии с законом «О противодействии легализации…» от 07.08.2001 № 115-ФЗ и др. (ст. 15 закона № 7-ФЗ).

    Минимальное число учредителей определяется нормами об НКО соответствующей ОПФ или вида. Так, число учредителей общественной организации должно быть не менее 3 (ст. 123.5 ГК РФ), ассоциации (союза) — не менее 2 (ст. 123.9 ГК РФ), учреждение создается единолично его собственником (ст. 123.21 ГК РФ), число учредителей фонда не регламентировано ни ГК РФ, ни законом № 7-ФЗ.

    На местах территориальные подразделения Минюста РФ нередко предлагают представить список учредителей на отдельном листе с указанием паспортных данных (для физлиц) или сведений о регистрации (по юрлицам).

    Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО)

    При подготовке к регистрации АНО нужно учитывать следующие особенности:

    1. Ограничения по числу учредителей отсутствуют как в законе № 7-ФЗ, так и в ГК РФ. Соответственно, минимум — 1 учредитель (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Сведения о нем вносятся в ЕГРЮЛ. Если учредитель единственный, он принимает решение об учреждении АНО, при большей численности проводится собрание и готовится его протокол.
    2. Данная ОПФ является унитарной и членства не предусматривает, однако учредители сохраняют свой статус на протяжении всего существования АНО и осуществляют управление ею (п. 1 ст. 123.25 ГК РФ). Состав учредителей может быть изменен на любом этапе существования АНО (пп. 1, 6 ст. 123.24 ГК РФ).
    3. Учредительным документом АНО является устав. В нем должны быть перечислены наименование АНО, направления работы, порядок образования и компетенция органов и др. (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
    4. Высшим органом управления АНО является собрание учредителей. Обязательно формирование единоличного исполнительного органа. Кроме того, может быть образован коллегиальный исполнительный орган (ст. 123.25 ГК РФ).

    Другие нюансы об этой ОПФ можно узнать из статьи «Автономная некоммерческая организация - особенности» . Регистрация АНО проводится Минюстом в течение не более 17 рабочих дней (п. 22 Регламента).

    Особенности статуса и регистрации общественной некоммерческой организации

    Создание и деятельность общественной организации урегулированы законами № 7-ФЗ и 82-ФЗ. Особенности этой ОПФ:

    1. Минимальное число учредителей — 3 (ст. 123.5 ГК РФ).
    2. Общественная организация является корпоративной ОПФ, в отличие от АНО и религиозной организации, имеющих созвучные названия. Она ведет списки членов (участников), каждый из которых обладает правами и обязанностями, как предусмотренными законом (ст. 123.6 ГК РФ), так и закрепленными в уставе.
    3. Высшим органом корпорации является собрание участников (ст. 65.3 ГК РФ). Кроме того, обязательно образуется единоличный исполнительный орган (ст. 8 закона № 82-ФЗ). Возможно также создание коллегиального исполнительного органа.

    При регистрации общественной организации срок регистрации Минюстом (без учета времени регистрации в ЕГРЮЛ) составляет не более 33 дней (п. 22 Регламента).

    Действия территориального органа Минюста РФ по заявлению

    Общий срок регистрации НКО более длителен в связи с тем, что решение о регистрации принимается Минюстом РФ или его территориальным органом после проведения правовой экспертизы представленных документов. Движение документов согласно Регламенту выглядит следующим образом.

    Итак, для государственной регистрации НКО необходимо представить заявление и документы (учредительные, решение о создании и др.) в территориальный орган Минюста РФ. После проведения правовой экспертизы принимается решение о регистрации и документы передаются в ФНС РФ для внесения сведений в ЕГРЮЛ. После возвращения документов в Минюст РФ и ведомственной регистрации документы выдаются заявителю.