Социальные гарантии работающим женщинам. Варианты установления режимов труда. Неполное рабочее время и пособие по уходу за ребенком

06.03.2019 16:05:00

Реалии современной жизни таковы, что сейчас очень много женщин старается выйти на работу после родов, едва ребенку исполнится год, а то и раньше. Для женщин с детьми особенно актуальными становятся их трудовые права и привилегии, которые они получают в соответствии с трудовым законодательством. В первую очередь стоит отметить, что на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). В связи с чем, в случае, если женщина решит выйти на работу до окончания отпуска по уходу за ребенком, работодатель обязан предоставить ей ее место работы…

Трудовые гарантии и льготы женщинам, осуществляющим

Уход за детьми до 3-х лет

Реалии современной жизни таковы, что сейчас очень много женщин старается выйти на работу после родов, едва ребенку исполнится год, а то и раньше. Для женщин с детьми особенно актуальными становятся их трудовые права и привилегии, которые они получают в соответствии с трудовым законодательством.

В первую очередь стоит отметить, что на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). В связи с чем, в случае, если женщина решит выйти на работу до окончания отпуска по уходу за ребенком, работодатель обязан предоставить ей ее место работы. В соответствии со ст. 93 Трудового Кодекса РФ работодатель на основании заявления обязан устанавливать неполное рабочее время для женщин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При этом, при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Следует отметить, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для женщины каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

В силу статьи 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. Если у женщины есть два и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления должна составлять не менее одного часа. Перерывы для кормления включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. По заявлению женщины перерывы для кормления могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением.

Мамы, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. В соответствии со ст. 96 и ст. 259 ТК РФ такие женщины должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от подобной работы. В аналогичном порядке женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет:

Привлекаются к сверхурочной работе (ст. 99 Трудового Кодекса РФ);
- привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 Трудового Кодекса РФ);
- направляются в служебные командировки (ст. 259 Трудового Кодекса РФ).

Кроме того, в силу статьи 262 Трудового Кодекса РФ женщине для ухода за ребенком - инвалидом по письменному заявлению предоставляется до четырех дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. А вот женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Следует обратить внимание на то, что расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается. Исключения определены статьей 261 Трудового Кодекса РФ.

Государственный инспектор труда
(по правовым вопросам)
Захарова Екатерина Алексеевна

В статье представлен краткий обзор основных проблем правового регулирования социально-трудовых прав особой категории работников - беременных женщин и женщин с детьми. Автором выявлены пробелы в трудовом законодательстве, регулирующем вопросы заключения, изменения и расторжения трудового договора, а также отношения по рабочему времени, времени отдыха и охране труда беременных женщин и женщин с детьми, и сформулирован ряд предложений по их совершенствованию.

Как известно, Трудовой кодекс РФ (далее - ТК РФ) содержит нормы, касающиеся особенностей регулирования труда женщин (глава 41 ТК РФ устанавливает особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями (ст. 253 - 264 ТК РФ). Данные нормы либо частично ограничивают применение общих правил, либо предусматривают для этих работниц дополнительные правила (ст. 251 ТК РФ). Так, для того чтобы женщины с семейными обязанностями, состоящие в трудовых правоотношениях, могли исполнять семейные обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, в трудовом законодательстве для них предусмотрены дополнительные гарантии при заключении, изменении и расторжении трудового договора, льготы и преимущества в области рабочего времени и времени отдыха, а также особые меры по охране труда.

Поскольку современные женщины все чаще отказываются от деторождения в пользу карьеры, представляется целесообразным проанализировать нормы трудового законодательства с позиций их способствования созданию условий для реализации женщинами родительских функций.

Так, на стадии возникновения трудовых правоотношений законодательство устанавливает две важные гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, - запрет на отказ в заключении трудового договора по мотивам беременности и наличия детей и запрет на установление испытания при приеме на работу (ст. ст. 64 и 70 ТК РФ).

В настоящее время при трудоустройстве некоторые работодатели пытаются требовать от женщины представления документа, подтверждающего отсутствие у нее беременности. Требование о предъявлении справки об отсутствии беременности является незаконным, поскольку перечень документов, которые работник обязан представить работодателю при трудоустройстве согласно ст. 65 ТК РФ, не содержит справки о беременности. Исключение составляет обязательный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора, который проводится в соответствии со ст. 69 ТК РФ только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Для того чтобы избежать дискриминации, при регулировании процедуры приема на работу женщин с семейными обязанностями необходимо законодательно закрепить требования о недопустимости указания пола и возраста работника в объявлениях работодателей о приеме на работу; а процедуру отбора кадров упорядочить путем применения научно обоснованных тестов профессиональных возможностей и квалификации.

Наиболее серьезные гарантии, предоставляемые женщинам, обремененным семейными обязанностями, установлены для случаев прекращения трудового договора (например, ст. 261 ТК РФ).

Статья 80 ТК РФ устанавливает общий порядок и условия расторжения по инициативе работника как срочного трудового договора, так и трудового договора, заключенного на неопределенный срок. Работник вправе расторгнуть по собственному желанию любой трудовой договор и в любое время. Он обязан лишь предупредить об этом работодателя письменно не позднее чем за две недели, а в период испытания - за три дня (ст. 71 ТК РФ).

Часть 3 ст. 80 ТК РФ предусматривает случаи, когда заявление работника об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы, и работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Перечень уважительных причин увольнения в указанный в заявлении срок является открытым (в данной статье перечислены только два основания - зачисление в образовательное учреждение и выход на пенсию). Но к числу уважительных причин для расторжения трудового договора в указанный в заявлении срок с женщиной, обремененной семейными обязанностями, могут быть отнесены и иные уважительные причины - направление мужа на работу за границу или к новому месту работы (службы), необходимость длительного постоянного ухода за ребенком в возрасте старше трех лет (в том числе в случае его болезни, а также за ребенком-инвалидом) или за совершеннолетним нетрудоспособным членом семьи. Причем наиболее удачный для женщины вариант расторжения трудового договора в таких случаях - это оформление отпуска с последующим увольнением. Однако ст. 127 ТК РФ предусматривает, что по желанию работника на основании его письменного заявления вместо денежной компенсации за неиспользованные отпуска ему может быть предоставлен отпуск с последующим увольнением. Таким образом, работодатель вправе, а не обязан предоставлять работнику отпуск с последующим увольнением по его просьбе.

В связи с этим представляется необходимым расширить перечень гарантий, связанных с расторжением трудового договора, в частности, в ст. 127 ТК РФ установить дополнительную гарантию для женщин, увольняющихся по семейным обстоятельствам, - обязанность работодателя предоставить им отпуск с последующим увольнением.

Ряд преимуществ при расторжении трудового договора имеется и у беременных женщин. Статья 261 ТК РФ запрещает работодателю по своей инициативе увольнять беременных женщин. Исключением являются случаи ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Трудовой кодекс РФ устанавливает дополнительную гарантию для женщин, предусматривая в ч. 2 ст. 261, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

При этом в ТК РФ не разъясняется, что следует понимать под фактом окончания беременности: рождение ребенка, выкидыш, в том числе вызванный неблагоприятными условиями труда или производственной травмой, аборт по медицинским показаниям. Представляется целесообразным внести в ст. 261 ТК РФ изменения, согласно которым срочный трудовой договор будет продлеваться до истечения срока отпуска по беременности и родам.

Увольнение беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности все же допускается на условиях, перечисленных в ч. 3 ст. 261 ТК РФ: увольнение беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности возможно, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу, которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу). Следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан только тогда, когда это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если основной сотрудник, на период отсутствия которого принята работница, не выходя на работу, уволится, оснований для расторжения срочного трудового договора с ней не будет. Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, будет уже невозможным. Полагаю, что срочный трудовой договор с такого момента будет считаться заключенным на неопределенный срок.

Дополнительные гарантии для женщин с детьми трудовое законодательство предусматривает в области рабочего времени и времени отдыха. Однако следует отметить, что в данной сфере правового регулирования могут быть предприняты дальнейшие меры по совершенствованию трудового законодательства.

Так, в ст. 94 ТК РФ для отдельных категорий работников установлена продолжительность ежедневной работы (смены) в условиях сокращенного рабочего времени (несовершеннолетних, инвалидов, работников с вредными (или) опасными условиями труда). В то же время ежедневная продолжительность рабочего времени для беременных женщин, так же как и для матерей, имеющих малолетних детей, никакими пределами не ограничена. Возникший пробел в трудовом законодательстве целесообразно устранить путем закрепления в ст. 94 ТК РФ предельной продолжительности ежедневной работы для беременных женщин и для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, которая не должна превышать семи часов при пятидневной 40-часовой рабочей неделе.

Сложности возникают также при регламентации рабочего времени беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до полутора лет, работающих по совместительству. В этом случае их рабочее время может превышать 40 часов в неделю, что, в свою очередь, может привести к тяжелым последствиям. Поэтому ряд специалистов в области трудового права предлагают запретить работодателям заключать договоры о совместительстве с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до полутора лет, как это запрещается в отношении, например, несовершеннолетних лиц (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

Работодатель наделен законодательством правом привлекать работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, в частности, когда они работают на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ). Данный режим предусматривает для работников возможность быть привлеченными по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени только при необходимости и эпизодически (ст. 101 ТК РФ). При этом Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем должен устанавливаться коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Вместе с тем ст. 99 ТК РФ, регламентирующая сверхурочные работы (как один из видов работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени), в отличие от ст. 101 ТК РФ, предусматривает категории работников, которых нельзя привлекать к сверхурочным работам. К ним, в частности, относятся беременные женщины. Поэтому в целях повышенной заботы государства о некоторых категориях работников следует дополнить ст. 101 ТК РФ перечнем работников, которым ненормированный рабочий день не может быть установлен. К ним следует отнести в том числе беременных женщин и женщин с детьми до полутора лет, чьи должности включены в перечень работ с ненормированным рабочим днем. В противном случае у беременных женщин или кормящих матерей, должности которых включены в такой перечень, могут случаться перегрузки в работе, которые, несмотря на эпизодический характер, могут все-таки оказать негативное влияние на их здоровье и течение беременности, а также на здоровье ребенка.

Еще один пробел в трудовом законодательстве связан с режимом гибкого рабочего времени. При нормальной продолжительности рабочего времени работодатель может, но не обязан установить для женщины, обремененной семейными обязанностями, режим гибкого рабочего времени.

Режим гибкого рабочего времени - это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода - рабочего дня, недели, месяца и др.

Так как режим гибкого рабочего времени позволяет женщинам с семейными обязанностями оптимально сочетать их повседневные социально-бытовые и личные потребности с интересами производства, то целесообразно в Трудовом кодексе РФ закрепить обязанность работодателей предоставлять беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, по их желанию, работу на условиях гибкого рабочего времени.

По заявлению женщины или лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию (ч. 3 ст. 256 ТК РФ), то есть ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

По вопросу о том, имеет ли право женщина, осуществляющая уход за ребенком и работающая на условиях неполного времени, не прерывая отпуск по уходу за ребенком, получить ежегодный оплачиваемый отпуск, существуют противоположные мнения. Это стало возможным из-за того, что трудовым законодательством не предусмотрена возможность одновременного предоставления двух различных видов времени отдыха, перечисленных в ст. 107 ТК РФ.

Представители Роструда и Минздравсоцразвития полагали, что, для того чтобы воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском, женщине необходимо либо дождаться окончания отпуска по уходу за ребенком, либо прервать его. После окончания ежегодного оплачиваемого отпуска женщина вновь уходит в отпуск по уходу за ребенком, и ей вновь устанавливается режим работы на условиях неполного времени. В данной ситуации, когда отпуск по уходу за ребенком у работницы прерывается, она теряет право на получение пособия по обязательному социальному страхованию (Отпуска и праздники: разъясняет Роструд (интервью с А.В. Анохиным, начальником Правового управления Федеральной службы по труду и занятости (Роструда)) // В курсе правового дела. 2010. № 8; Отпуск: официальные лица уполномочены заявить (интервью с Н.З. Ковязиной, заместителем директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России, и А.В. Анохиным, начальником Правового управления Федеральной службы по труду и занятости) // В курсе правового дела. 2009. № 14).

Более верной, полагаю, является позиция, которую разделяют некоторые представители ФСС из разных регионов России (Москвы, Карелии, Мурманска), допускающие возможность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска без прерывания отпуска по уходу за ребенком. Мотивируют они это тем, что никому не придет в голову лишить сотрудницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком и работающую на условиях неполного времени, перерывов в течение рабочего дня (смены), ежедневного (междусменного) отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней. Иными словами, принципиальная возможность использования работницей одновременно двух видов времени отдыха сомнений не вызывает. Поскольку отпуска являются разновидностью времени отдыха, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работающей на условиях неполного времени сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, допустимо.

Кроме того, указывая на право женщин в такой ситуации находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодатель тем самым хотел обеспечить социальную защиту женщин и сохранить за ними право на пособие по уходу за ребенком с одновременным получением заработной платы за работу в условиях неполного рабочего времени либо отпускных. Ведь согласно ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по уходу за ребенком выплачивается лишь при условии нахождения лица, осуществляющего такой уход, в отпуске по уходу за ребенком. Возможностью работать неполное рабочее время с сохранением пособия пользуются женщины, находящиеся в затруднительном материальном положении, и было бы неправильно лишать их дополнительной государственной поддержки, т.е. ежемесячного пособия по уходу за ребенком на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В ст. 256 ТК РФ следует предусмотреть право женщины, работающей неполное рабочее время и находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением пособия по обязательному социальному страхованию, на получение ежегодного оплачиваемого отпуска без прерывания отпуска по уходу за ребенком.

Несмотря на то, что ст. 123 ТК РФ устанавливает право мужа (по его желанию) оформить ежегодный отпуск в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам, в качестве дополнительной гарантии следует закрепить в российском законодательстве право на получение оплачиваемого «отцовского отпуска» продолжительностью семь рабочих дней, предоставляемого со дня выписки новорожденного из роддома, с выплатой пособия в размере среднемесячного заработка для отцов, подлежащих обязательному социальному страхованию, по аналогии с зарубежным законодательством, которое предусматривает такой специальный отцовский, как правило, оплачиваемый отпуск при рождении ребенка (продолжительностью от 3 до 10 дней в Греции, Португалии, Испании, Нидерландах, Бельгии, Франции; до 14 дней в Дании, Ирландии, Норвегии; до 18 дней - в Финляндии).

Существует мнение, что беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, для обеспечения оптимального режима их работы необходимо предоставлять дополнительные оплачиваемые перерывы для отдыха и что подобное правило целесообразно включить в ТК РФ как норму, направленную на улучшение условий труда данных категорий работниц (Шептулина Н.Н. Защита материнства нормами трудового права // Журнал российского права. 2008. № 9. С. 68 - 76).

Действительно, такая норма в российском трудовом законодательстве отсутствует, в то время как согласно пп. 1 п. 5 Рекомендации № 95 МОТ об охране материнства (Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. I. С. 1095 - 1098) национальное законодательство должно предусматривать такой порядок распределения рабочего времени беременных женщин и кормящих матерей, который предусматривал бы предоставление им достаточных перерывов для отдыха. Из содержания ст. 17 Директивы Совета Европейского союза от 30 ноября 1989 г. N 89/654/EEC (РОСТ Социальные программы: Директивы ЕС об охране труда. М., 2006) также следует, что такие перерывы должны предоставляться. Кроме того, в соответствии с данной статьей беременным женщинам и недавно родившим женщинам во время таких перерывов должна предоставляться возможность находиться в лежачем положении, для чего должны быть созданы соответствующие условия. Предоставляемые женщинам в соответствии со ст. 258 ТК РФ перерывы для кормления детей в возрасте до полутора лет не могут считаться перерывами для отдыха, так как имеют иное целевое назначение.

Трудовое законодательство предусматривает предоставление работнику по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам дополнительного отпуска в любое время, но без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Данный отпуск предоставляется по усмотрению работодателя.

Однако ТК РФ устанавливает и случаи обязательного предоставления такого отпуска при наступлении определенных обстоятельств (регистрация брака, рождение ребенка, смерть близкого родственника - до пяти календарных дней), а также определяет категории работников, которым по их письменному заявлению работодатель не может отказать в его предоставлении (например, работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году, участникам ВОВ - до 35 календарных дней в году, пенсионерам по старости - до 14 календарных дней в году). Представляется целесообразным расширить перечень работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке на основании их письменного заявления, включив в него в том числе и многодетных родителей.

По поводу продолжительности отпуска по беременности и родам также можно внести следующие предложения.

Использование труда женщин в тяжелых и вредных условиях труда и их негативное воздействие на женский организм, несмотря на принимаемые меры по охране труда, вызывает необходимость усиления гарантий в связи с их беременностью. Поэтому может быть воспринят опыт Финляндии, где женщины, работающие в опасных условиях труда (к которым относятся прежде всего работы, связанные с риском химических и радиационных выбросов), имеют право на специальный отпуск по беременности и родам (155 рабочих дней), который длиннее стандартного отпуска (140 календарных дней), и специальное пособие за этот период.

Статьей 255 ТК РФ установлен срок послеродового отпуска у женщины в случае осложненных родов - 86 календарных дней. Подобный подход законодателя к жесткой фиксации послеродового отпуска вызывает сомнение. Поэтому следует согласиться с теми специалистами, которые полагают, что продолжительность послеродового отпуска в каждом конкретном случае патологических родов должна решаться врачом женской консультации, поликлиники по рекомендации того лечебного учреждения, в котором произошли роды (Москвичева Т.М. Особенности правового регулирования труда женщин, работников с семейными обязанностями и опекунов (попечителей) несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2005. с. 20).

Статья 255 ТК РФ предоставляет право на использование отпуска по беременности и родам только для женщин, так как в нашей стране пособие по беременности и родам, выплачиваемое за суммарную продолжительность данного отпуска, является традиционно «женским пособием». Однако использование части послеродового отпуска отцом ребенка вместо матери в зарубежных странах возможно, например, когда послеродовой отпуск не используется по объективным причинам - из-за смерти матери во время родов или в период послеродового отпуска; лишения или ограничения ее в родительских правах; признания матери недееспособной вследствие душевной болезни; длительной болезни матери, препятствующей выполнению родительских обязанностей; отбывания матерью наказания в местах лишения свободы без привлечения к оплачиваемому труду; нахождения матери под стражей в период следствия; отобрания ребенка у матери без лишения родительских прав; признания матери ограниченно дееспособной вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. В таких случаях право на послеродовой отпуск (или неиспользованную его часть) можно предоставить отцу ребенка или другому лицу, фактически взявшему ребенка на воспитание. Логично установить отцу ребенка или фактическому воспитателю (по аналогии с одинокой матерью) более длительный послеродовый отпуск (110 календарных дней) и назвать его «родительским отпуском по уходу за новорожденным», что позволит воплотить принцип равенства полов на пособие по беременности и родам.

Очевидно, что в трудовом законодательстве необходимо совершенствовать нормы, направленные на охрану труда женщин, поскольку сохранение их здоровья, в том числе и репродуктивного, имеет важное значение для государства и общества.

Особая охрана труда женщин является значительной частью всей системы охраны материнства и детства в Российской Федерации. К настоящему времени еще не удалось создать для многих работающих женщин благоприятные условия труда и надлежащие условия для выполнения ими функции материнства. По данным Министерства труда и социальной защиты на 2011 г., во вредных условиях труда работает каждый третий россиянин (29%) (Грицюк М. Работник под прицелом // Российская газета. 06.12.2011), в том числе и женщины. Такая ситуация порождает негативные последствия: уровень здоровья женщин детородного возраста остается низким, что влечет за собой увеличение числа случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями, сохраняются высокие показатели материнской и младенческой смертности. О негативном влиянии занятости женщин на тяжелых физических работах и в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на репродуктивное здоровье женщин и рождаемость говорится также в разделе 2 Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., утв. Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 (СЗ РФ. 2007. № 42. Ст. 5009).

В ч. 2 ст. 253 ТК РФ сохранилась норма о запрещении применения труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Н.Н. Шептулина полагает, что ч. 2 ст. 253 ТК РФ целесообразно дополнить положением о том, что женщины не должны назначаться на работы, связанные с регулярной переноской тяжестей вручную. Она также справедливо полагает, что предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме, переноске и перемещении тяжестей необходимо дифференцировать и в зависимости от возраста женщин (Шептулина Н.Н. Проблемы совершенствования законодательства о труде // Трудовое право. 2008. № 1. с. 3 - 17).

Разрешая применение труда женщин на работах с неблагоприятными условиями труда, ст 253 ТК РФ не предусматривает, какими рамками он должен ограничиваться и какому органу надлежит установить пути и способы ограничения труда женщин на этих работах. Однако простое утверждение названных перечней без закрепления в Трудовом кодексе кардинальных способов ограничения труда женщин в неблагоприятных условиях будет простым разрешением применения труда женщин в неблагоприятных условиях. Полагаем целесообразным законодательно закрепить перевод на другую работу с сохранением заработной платы женщин, планирующих беременность, до рождения ребенка, установление для них сокращенного рабочего времени.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ). Нередко беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, не пользуются предоставленными им законом гарантиями. Боясь потерять рабочее место, они продолжают работать в неблагоприятных условиях до отпуска по беременности и родам и даже до наступления родов либо приступают к такой работе по окончании отпуска по беременности и родам, когда ребенок не достиг еще возраста полутора лет.

Статья 254 ТК РФ не закрепляет за работодателем обязанность оценить характер вредных производственных факторов и степень воздействия этих факторов на беременных женщин, а также проинформировать их о результатах оценки. Установление такой обязанности работодателя позволило бы беременным женщинам быть более информированными, знать, какой опасности они подвергают собственное здоровье и здоровье будущего ребенка. Такая информация была бы полезной для них и в период кормления ребенка, когда они подлежат дополнительной защите.

Формированию такой практики способствуют и формулировки ч.ч. 1 и 4 ст. 254 ТК РФ, из которых следует, что перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей грудного возраста, в соответствии с медицинским заключением производится по их заявлению, т.е. по их усмотрению. Поэтому данную формулировку целесообразно уточнить и предусмотреть, как и для остальных работников, подлежащих переводу на другую работу в соответствии с медицинским заключением (часть 1, ст. 73 ТК РФ), что указанные женщины переводятся на другую работу не по их заявлению, а с их письменного согласия.

Также следует признать справедливой позицию Н.Н. Шептулиной, которая полагает, что помимо предусмотренных ст. 254 ТК РФ мер по обеспечению благоприятных условий труда для беременных женщин в целях устранения негативного влияния неблагоприятных условий труда, в которых трудятся женщины до наступления беременности, на формирование органов и систем эмбриона, а также плаценты, по мнению медиков и биологов, необходимо создать предпосылки для планирования женщинами беременности. Планирование беременности позволило бы женщинам, занятым на работах с неблагоприятными условиями труда, с учетом медицинских рекомендаций определять наиболее оптимальное для них время зачатия и рождения здорового ребенка. Для реализации такой возможности в ТК РФ необходимо включить норму, обязывающую работодателя переводить женщин, планирующих беременность, в соответствии с медицинским заключением на другую работу, исключающую воздействие вредных производственных факторов.

При этом длительность периода между временем прекращения работы во вредных и опасных условиях труда и планируемым наступлением беременности должна определяться заключением медицинской комиссии с учетом состояния здоровья женщины и степени вредности условий труда. Рабочие места для рационального трудоустройства беременных женщин и женщин, имеющих грудных детей, в случаях освобождения их от выполняемой работы в соответствии с медицинским заключением могут определяться в ходе аттестации рабочих мест и закрепляться в коллективных договорах (Шептулина Н.Н. Указ. соч. с. 3 - 17).

Следует напомнить, что Постановлением Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» на руководителей объединений, предприятий и организаций возлагалась обязанность определять рабочие места и виды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могут выполняться ими на дому, а также создавать специальные участки (цеха) для применения их труда или создавать в этих целях производства или цеха на долевых началах.

В настоящее время подобной норме можно было бы придать рекомендательный характер, а меры по ее реализации закреплять в региональных программах по охране труда, в отраслевых (межотраслевых) соглашениях, коллективных договорах. В свою очередь, работодателям, осуществляющим организацию таких рабочих мест, цехов и участков, могли бы предоставляться государством соответствующие льготы (при получении кредитов, аренде помещений, уплате налогов и т.д.) (Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 269).

Гарантии и льготы, установленные в Трудовом кодексе РФ для родителей, создают хорошие условия для сочетания ими родительских функций с профессиональной деятельностью.

Но, прежде чем говорить о привилегиях, установленных законом для работающих родителей, давайте разберемся, как подтвердить статус родителя. Работающие родители могут подтвердить свой статус единственным документом - свидетельством о рождении ребенка.

Льготы родителям предоставляются в зависимости от того, сколько лет ребенку. Так, для сотрудников, имеющих ребенка до 3 лет предусмотрено наибольшее количество льгот и гарантий. Привилегии также есть у родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет. Еще одна категория льготников - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей-инвалидов.

Прием на работу родителей

Одной из гарантий, которая предоставляется гражданам, является запрет на отказ в приеме на работу. В части первой статьи 64 Трудового кодекса РФ установлен прямой запрет на отказ в заключении трудового договора с женщинами, у которых есть дети. Данные положения распространяются, в том числе и на отцов, воспитывающих детей без матери.

При трудоустройстве родитель обязан предъявить следующие документы:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Гибкий график работы позволяет установить удобное для работника время начала, окончания и продолжительность работы. При этом работник обязан отработать необходимую норму рабочих часов в течении определенного учетного периода (день, неделя, месяц, квартал, год).

Гибкий график работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Работник изъявляет просьбу об установлении такого режима работы в письменном виде. Работодатель при согласии, подписывает с работником дополнительное соглашение к трудовому договору и издает приказ об установлении гибкого рабочего времени.

Обратите внимание на то, что работа в режиме неполного рабочего времени и гибкий график не лишают права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск, не влияют на стаж работника и не ограничивают работника в каких-либо иных трудовых правах. Кроме того, при работе в гибком режиме, работнику полагается оплата за его труд в полном объеме.

Перерывы для кормления детей

Дети болеют

Работники, которые ухаживали за детьми во время их болезни, вправе рассчитывать на оплату пособия по временной нетрудоспособности. Размер такого пособия зависит от заработка и страхового стажа работника, а также от количества дней болезни ребенка.

Налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:

1 400 рублей - на первого ребенка;

1 400 рублей - на второго ребенка;

3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;

3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Налоговый вычет предоставляет работодатель путем уменьшения налоговой базы работника (заработной платы) на сумму вычета. Для того чтобы работодатель имел основания для предоставления налогового вычета работнику необходимо написать соответствующее заявление и предоставить подтверждающие право на вычет документы. В разных ситуациях документы, подтверждающие право на вычет, могут быть разными. К ним относятся:

Копия свидетельства о рождении ребенка (если работник планирует получить вычет на третьего ребенка, то следует предъявить копии свидетельств о рождении старших детей);

Копия паспорта (с отметкой о регистрации брака) или копия свидетельства о регистрации брака;

Справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем;

Справка из учебного заведения (если ребенок является учащимся очной формы обучения в возрасте до 24 лет), необходимо предоставлять ежегодно;

Свидетельство об установлении отцовства и заявление матери о совместном проживании отца с ребенком (если брак между родителями не заключен);

Исполнительный лист о взыскании алиментов , либо нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов ;

Справка по форме 2-НДФЛ от прежнего работодателя (если работник устроился на работу не с начала года);

Справка об инвалидности ребенка.

Вычеты на детей ограничены предельным доходом работника в 280 000 руб., исчисленным нарастающим итогом с начала года работодателем, предоставляющим данный вычет.

Некоторым работником полагается удвоенный налоговый вычет. Так, например, двойной вычет предоставляется единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Кроме того, налоговый вычет может быть предоставлен в двойном размере одному из родителей на основании заявления об отказе одного из родителей от получения вычета.

Оздоровление детей за бюджетный счет и счет работодателя

Не менее важен для родителей вопрос летнего отдыха детей. Для родителя важно не только, чтобы ребенок отдохнул, но и поправил свое здоровье.

С 2010 года родители имеют возможность оформить дотации в органах власти местного самоуправления на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, спортивные лагеря своим детям в возрасте до 16 лет. Для этого родителю необходимо обращаться в территориальное отделение социальной защиты населения.

Кроме того, некоторые работодатели практикуют приобретение путевок для детей своих работников за свой счет полностью либо частично. В данной ситуации возникает вопрос, облагаются ли НДФЛ и страховыми взносами суммы полной или частичной стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников организации?

Что касается НДФЛ, то здесь все предельно ясно.

На основании п. 9 ст. 217 НК РФ суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателем стоимости путевок для не достигших возраста 16 лет детей, не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Освобождение от НДФЛ применяется, если санаторно-курортные и оздоровительные организации находятся на территории России, а также, если путевки приобретены работодателем из собственных средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль организаций.

Страховые взносы

Ситуация по уплате страховых взносов из сумм стоимости приобретаемых путевок для детей работника организации неоднозначна.

Согласно письмам Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 N 559-19, от 11.03.2010 N 526-19, от 23.03.2010 N 647-19, от 16.03.2010 N 589-19, от 01.03.2010 N 426-19 эти суммы не облагаются страховыми взносами, поскольку путевки приобретаются для не состоящих в трудовых отношениях с организацией детей работника.

Однако данная позиция применима в тех случаях, когда оплата или предоставление таких путевок не предусмотрена трудовым либо коллективным договором. Если же оплата стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников предусмотрена коллективным договором и производится в пользу работника, то ее стоимость подлежит включению в базу для начисления страховых взносов. Такова позиция Пенсионного фонда РФ.

Подарки детям сотрудников – налогообложение и взносы

С подарками детям обстоит такая же ситуация как и с путевками в летние лагеря.

Налог на прибыль и НДС

Согласно письму Минфина России от 08.06.2010 N 03-03-06/1/386 расходы на приобретение подарков детям сотрудников не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Безвозмездная передача подарков детям работников организации является объектом обложения НДС. Такой вывод содержится в письмах Минфина России от 22.01.2009 N 03-07-11/16, от 10.04.2006 N 03-04-11/64. При этом суммы НДС, уплаченные организацией при приобретении товаров, безвозмездно переданных работникам в качестве подарков, принимаются к вычету в общеустановленном порядке (ст. 171 НК РФ).

В соответствии с п. 28 ст. 217 НК РФ не подлежит обложению НДФЛ стоимость подарков, полученных работниками от организаций или индивидуальных предпринимателей при условии, что данная сумма не превышает 4 000 рублей за налоговый период. При этом установленный лимит считается нарастающим итогом с начала года по каждому отдельному налогоплательщику.

Страховые взносы

Начислять страховые взносы на стоимость подарков для детей сотрудников не нужно, поскольку дети не состоят в трудовых отношениях с организацией. Об этом заявил Минздравсоцразвития РФ в письме от 19.05.2010 N 1239-19.

Увольнение родителей. Гарантии при расторжении трудового договора

Работодателю необходимо знать, что для некоторой категории работающих родителей Трудовой кодекс РФ предусматривает определенные гарантии при прекращении с ними трудовых отношений. Гарантии предоставляются:

Женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

Одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет);

Другим лицам, воспитывающим указанных детей без матери;

Родителю (иному законному представителю ребенка), являющемуся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

Родителю (иному законному представителю ребенка), являющемуся единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Заключается данная гарантия в том, что работодателю запрещено увольнять указанных выше лиц по своей инициативе. В тоже время в ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ приводятся исключения такого увольнения. Так, указанная выше категория работников не защищена от увольнения по инициативе работодателя по следующим основаниям:
);

Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (ч. 10 ст. 81 ТК РФ);

Представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 11 ст. 81 ТК РФ);

Применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ).

Подводя итоги, можно сказать, что трудовое законодательство позволяет трудящимся родителям сочетать профессиональную деятельность с воспитанием детей.

Трудовая деятельность женщин: права, гарантии, льготы

Актуально по состоянию на ноябрь 2018 г.

Современная жизнь требует от женщины сразу всего: и семью создать, и на работе сложа руки не сидеть, и ребенка родить/воспитать/обучить, и уют в доме поддержать, и ВВП поднять! Но есть у женщин и особые привилегии: на пенсию их отпускают раньше, от армии берегут и т.д. О тех льготах и преимуществах, которые предусмотрены для работающих женщин, - наша памятка.

И кочегары мы, и плотники!

Существует ряд профессиональных сфер, куда прекрасному полу доступ затруднен.

В первую очередь это подземные работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 1 ст. 253 ТК РФ*(1) ; полный перечень см. в постановлении Правительства РФ*(2)). Например, женщин не возьмут ни в кочегары (по крайней мере, некоторые, см. п. 449 перечня), ни в плотники (п. 49), ни в матросы (п. 397 перечня) или водолазы (п.440); не посадят за руль сельского грузовика (п. 424 перечня); не разрешат тушить пожары (п. 431 перечня); не пустят в шахты и на строительство подземных сооружений (п. 2 перечня). Однако и на эти должности можно устроиться, если для труженицы на конкретном рабочем месте будут созданы безопасные условия труда (и что будет подтверждено по итогам специальной оценки условий труда, см. примечание 1 к перечню). Кроме того, именно на подземные работы допускаются женщины - руководители (и замы), инженеры, техники, лаборанты и некоторые другие служащие-дамы, которые не выполняют физической работы и/или непостоянно находятся под землей (примечание 2 к перечню), - а также те, кто занят под землей только санитарным или бытовым обслуживанием (ч. 1 ст.253 ТК РФ).

Во-вторых , слабому полу нельзя трудиться на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для дам нормы (ч. 2 ст. 253 ТК РФ): до 10 кг, если работница должна вручную поднимать и/или перемещать грузы не чаще двух раз в час; и 7 кг, если чаще (постановление СМ РФ от 06.02.1993 N 105*(3)). Если тяжести нужно просто поднимать, а переносить их никуда не нужно, то дамам позволяется "взять вес" в 15 кг (п. 32 Правил охраны труда*(4)).

Что делать, если работать даме на конкретной должности нельзя, но она и работает, и трудовой договор с ней уже давно заключен? В данном случае договор был заключен в нарушение установленных ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (абз. 6 ч. 1 ст. 84 ТК РФ), причем нарушение исключает возможность продолжения работы, а значит, этот трудовой договор должен быть прекращен по п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ.

Но сначала работодатель обязан предложить работнице все имеющиеся вакансии (в том числе с понижением должности или зарплаты). Если работница не отказывается от предложения, то ее переводят на эту новую работу (нужно подписать дополнительное соглашение к прежнему трудовому договору, см. ст. 72 ТК РФ). А если дама отказывается (или свободных вакансий вообще нет), то договор прекращается (ч. 2 ст. 84 ТК), а бывшей работнице выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 3 ст. 84 ТК РФ, абз. 8 п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"). И предлагать работу, и выплачивать пособие работодатель обязан, потому что сам виноват в заключении трудового договора с нарушениями: он же точно знал, что принимает на работу даму.

Льготы для женщин, работающих в сельской местности

Женщины, которые трудятся в сельской местности (на абсолютно любой работе), работают не 40 часов в неделю, а всего 36 часов. Эта сокращенная рабочая неделя установлена п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-I*(5) . При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"). Кроме того, эти работницы могут попросить об одном дополнительном неоплачиваемом выходном дне в месяц (ч. 2 ст. 262 ТК РФ). При этом к сельским населенным пунктам относятся любые пункты, кроме городов, рабочих, курортных и дачных поселков (п. 4 раздела II Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утв. Указом Президиума ВС РСФСР от 17.08.1982 "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР").

Формы документов

Льготы для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Женщины, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (на абсолютно любой работе), трудятся не 40 часов в неделю, а всего 36 часов. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ).

Мамы детей в возрасте до 16 лет имеют право на один дополнительный неоплачиваемый выходной день в месяц (ст. 319 ТК РФ). Право на этот выходной есть только у одного родителя: либо у мамы, либо у папы - по их выбору.

Формы документов

Мамы девушек и юношей в возрасте до 18 лет, могут сопровождать своего ребенка-абитуриента, поступающего в учебное заведение высшего или среднего профобразования, в счет отпуска (ч. 5 ст. 322 ТК РФ). Важно, чтобы это вуз был расположен в другой местности, а будет ли он государственным или частным, поступает ли ребенок на очное, вечернее или заочное отделения - значения не имеет. Для этого работодателю подается заявление произвольной формы с просьбой о предоставлении ежегодного отпуска (или его части, но не менее 14 календарных дней) в указанное в заявлении время. Если детей-абитуриентов двое, то отпуск предоставляется один раз для каждого ребенка.

Скоро - мама!

С наступлением беременности правовой статус работницы меняется так же значительно, как и ее фигура: женщина приобретает особые привилегии, призванные укрепить ее здоровье и состояние.

1. Будущим мамам нельзя работать сверхурочно и нельзя работать ночью (то есть с 22.00 до 06.00 ), даже если они сами придерживаются противоположного мнения (ч. 1 ст. 259 , ч. 5 ст. 96 , ч. 5 ст. 99 ТК РФ).

2. Беременным женщинам нельзя работать в выходные и праздники (ч. 1 ст. 259 ТК РФ), даже если сами они не против. А вот если у работницы сменный график работы (ст. 103 ТК РФ), то есть выходные предоставляются по графику, а работа в субботу и в воскресенье не является работой в выходные дни (согласно графику на конкретную неделю), то как раз наоборот: в рабочие субботу и воскресенье ей работать можно, а "отбирать" у нее выходные посреди недели запрещено . При этом график сменности должен быть составлен так, чтобы в праздничные дни у беременной женщины был выходной.

3. Беременных сотрудниц нельзя оправлять в командировки (ч. 1 ст. 259 ТК РФ). Запрет действует даже в случае, если сотрудница туда сама просится.

4. Беременные женщины не могут заниматься работой, выполняемой вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

5. По желанию беременной сотрудницы ей устанавливается неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ): сотрудница будет работать меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не 5 дней в неделю, а 4); но и зарплата у нее будет пропорционально меньше обычной. Такой режим может быть на абсолютно любой работе (в том числе на "невредной" и "нетяжелой") и никак не зависит от состояния здоровья беременной дамы. Администрация отказать ей в такой просьбе не вправе.

6. А вот если изменение трудовой нагрузки необходимо для сохранения здоровья будущей мамы, то администрация обязана перевести ее на другую работу (без неблагоприятных производственных факторов) либо снизить норму выработки/обслуживания (но нормы времени, то есть продолжительность рабочей смены, останется прежней). При этом средний заработок по прежней работе сохраняется (ч. 1 ст. 254 ТК РФ). Для такого перевода или снижения нужно предоставить два документа: медицинское заключение о необходимости снижения норм или перевода беременной женщины и заявление самой работницы. Предоставить нужно именно заключение, просто справка о беременности тут не годится.

Формы документов

Какую именно деятельность предложить такой беременной сотруднице, и чем её занять, - это целиком забота администрации. С момента подачи заявления и заключения врача и до момента предоставления новой работы будущая мама подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни (ч. 2 ст. 254 ТК РФ). Можно предположить, что если подходящей работы на предприятии нет совсем, то сотрудницу освободят от работы вплоть до начала отпуска по беременности и родам, и все это время ей будет выплачиваться средний заработок (см. апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 03.03.2015 по делу N 33-3319/2015). Нужно ли ей являться на работу, или можно сидеть дома, - вопрос спорный; в одном из таких дел суд решил, что работодатель определяет это самостоятельно (решение Верх-Исетского райсуда г. Екатеринбурга от 13.07.2012 по делу N 2-2935/2012).

Кстати! Беременные женщины не должны работать с компьютером более 3 часов за рабочую смену, к тому же только если компьютеры отвечают установленным гигиеническим требованиям (п. 13.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03*(7)).

7. Беременной работнице не нужно "отпрашиваться", если в рабочее время ей необходимо быть у врача (на плановом приеме, или сдать кровь, пройти УЗИ, скрининг и т.п.): то время (в течение ее рабочего дня), которое потрачено на обязательную диспансеризацию, должно быть оплачено в размере среднего заработка (ч. 3 ст. 254 ТК РФ). Сотрудница должна только представить подтверждающие документы - справки, талоны из женской консультации с указанием даты и времени посещения врача и т.п. (см., например, апелляционное определение Челябинского областного суда от 21.11.2013 N 11-12190/2013). Издавать приказ об освобождении от работы в день прохождения обследования не требуется (см. информацию - ФСС России от 27.07.2015).

8. Беременным женщинам нельзя устанавливать испытательный срок при приеме на работу (абз. 3 ч. 4 ст. 70 ТК РФ). А если сотрудница забеременеет во время испытательного срока? По мнению Роструда, в этом случае работодатель обязан отменить будущей маме испытательный срок. Правда, к этой рекомендации можно придраться - ведь условие об испытательном сроке прописано в трудовом договоре, и менять его можно только по соглашению обоих сторон, а не работодателем в одностороннем порядке (ст. 72 ТК РФ). Другое дело, что данное условие не может повлечь правовых последствий ввиду изменившегося статуса работницы - другими словами, с беременной нельзя расторгать трудовой договор, даже если испытание она "провалила" (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних").

9. Даму в положении ни при каких условиях нельзя отозвать из отпуска (ч. 3 с. 125 ТК РФ). Кроме того, отпуск должен предоставлен ей только "натурой", заменять его или его часть денежной компенсацией запрещено (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

10. Работодатель по своей воле может уволить беременную женщину только в двух случаях (ч. 1 ст. 26 ТК РФ): организация ликвидируется (или работодатель - ИП прекращает свою деятельность), либо закрывается филиал (представительство) работодателя, расположенного в другой местности (ч. 4 ст. 81 ТК РФ, п. 24 Пленума ВС N 1 от 28.01.2014). Во всех остальных ситуациях, в том числе при сокращении штатов или численности, увольнение беременной женщины по инициативе работодателя недопустимо.

Однако беременная женщина может уволиться по собственной воле. Никаких специальных льгот в этом случае не предусмотрено. Кроме того, допускается увольнение будущей мамы в случаях, когда это не зависит от воли сторон (см. ст. 83 ТК РФ, - например, в случае неизбрания на должность, дисквалификации, восстановления по суду того работника, который ранее занимал должность беременной женщины и т.п.). Если дама работает по срочному трудовому договору, и его срок истекает именно во время ее беременности, то она может попросить о продлении срока договора до окончания беременности, а при предоставлении ей отпуска по беременности и родам - до окончания этого отпуска (ч. 2 ст. 261 ТК РФ). Работодатель не вправе ей в этом отказать. Более сложная ситуация - когда срочный трудовой договор с беременной дамой изначально заключался лишь на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Когда этот отсутствующий работник приступит к работе, срок трудового договора с "временной" работницей истечет. В таком случае трудовой договор может быть прекращен, однако только если невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).

11. И самое главное - это оплачиваемый отпуск по беременности и родам, который предоставляется на основании больничного и заявления женщины (ч. 1 ст. 255 ТК РФ). Право на такой отпуск возникает за 70 дней до приблизительной даты родов, которую определяет врач (он же указывает соответствующий период в листке нетрудоспособности). Но уйти в отпуск по беременности и родам можно и позже. При этом отпуск у будущей мамочки будет меньше 140 дней, предусмотренных ч. 2 ст. 255 ТК РФ, а пособие по беременности и родам уменьшится: оно будет назначено с первого дня, когда работница фактически уйдет в отпуск по беременности и родам, и до окончания периода нетрудоспособности, указанного в больничном листе (письмо ФСС России от 08.10.2004 N 02-10/11-6671, решение ВС РФ от 14.11.2012 N АКПИ12-1204).

Кстати! Муж будущей мамы может пойти в отпуск в то же самое время, независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ч. 4 ст. 123 ТК РФ).

Кроме того, перед отпуском по беременности и родам (или сразу же после него) женщина вправе уйти в обычный (ежегодный) отпуск (ст. 260 , абз. 2 ч. 3 ст. 122 ТК РФ).

12. Закон разрешает женщине не выходить на работу и полностью посвятить себя семейным заботам до достижения ребенком возраста 3 лет: все это время за работницей сохранятся ее "дородовая" должность (ч. 1 и 4 ст. 256 ТК РФ). Мама вправе выйти на работу и раньше, в таком случае законодательство предоставляет ей некоторые преимущества и льготы.

Кстати! Оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (ч. 2 ст. 256 ТК РФ).

Мамы малышей до полутора лет:

Могут одновременно находиться в отпуске (получая пособие по уходу за ребенком) и работать на дому либо на предприятии, но (ч. 3 ст. 256 ст. 93

Если им сложно выполнять свои "дородовые" трудовые обязанности (по причинам графика, характера нагрузок и т.п.), они могут перевестись на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ). Для этого необходимо подать работодателю заявление.

Формы документов

Имеют, помимо обычного обеденного перерыва, дополнительные перерывы для кормления ребенка - не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (ст. 258 ТК РФ). Такие перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом их можно использовать в течение дня, а можно присоединить к обеденному перерыву или перенести как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением (для этого нужно написать заявление). Перерывы предоставляются независимо от того, находится ли ребенок на грудном или ином вскармливании, и вообще - посвящены ли перерывы его кормлению.

Формы документов

ч. 2 ст. 259 , ч. 5 ст. 99 , ч. 7 ст. 113 ТК РФ);

Формы документов

Им нельзя устанавливать испытательный срок при приеме на работу (абз. 3 ч. 4 ст. 70 ТК РФ);

ст. 298 ТК РФ);

ч. 4 ст. 261

Мамы малышей от полутора до трех лет:

Могут одновременно находиться в отпуске по уходу за ребенком (до трех лет) и работать на дому либо на предприятии, но на условиях неполного рабочего времени (ч. 3 ст. 256 ТК РФ): работать нужно меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не 5 дней в неделю, а 4), но и зарплата будет меньше (ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе;

Работать ночью (с 22.00 до 6.00), сверхурочно , в выходные и праздники , а также ездить в командировки они могут только по собственному письменному согласию, да еще при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от такой работы или командировки (ч. 2 ст. 259 , ч. 5 ст. 96 , ч. 5 ст. 99 , ч. 7 ст. 113 ТК РФ);

Формы документов

Не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);

Имеют "повышенный иммунитет" от увольнения (ч. 4 ст. 261 ТК РФ): работодатель может уволить их только в ограниченных законом случаях (грубое или неоднократное нарушение трудовых обязанностей, утрата доверия и т.п., в том числе аморальный проступок или применение недозволенных методов воспитания (для работников педсферы), а также ликвидация организации).

Мамы малышей от трех до пяти лет:

Если они воспитывают ребенка без помощи супруга, то привлекать их к работе в ночное время (с 22.00 до 6.00) можно только с их письменного согласия и при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от ночной работы (ч. 5 ст. 96 , ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

Формы документов

Если они воспитывают ребенка без помощи супруга, то привлекать их к работе сверхурочно , в выходные и праздники, а также направлять в командировки разрешается только с их письменного согласия и при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от командировки, от сверхурочной работы, от работы в выходной и праздничный день (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

Формы документов

Кстати! Аналогичные гарантии есть и у пап-одиночек (ч. 5 ст. 96 , ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

ч. 4 ст. 261 ч. 4 ст. 261 ТК РФ);

на условиях неполного рабочего времени ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе.

Мамы детей в возрасте от пяти до четырнадцати лет:

Могут по своему желанию трудиться на условиях неполного рабочего времени : работать нужно меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не пять дней в неделю, а 4), но и зарплата будет меньше (ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе;

Если они воспитывают ребенка без помощи супруга, то имеют "повышенный иммунитет" от увольнения (ч. 4 ст. 261 ТК РФ): работодатель может уволить их только в ограниченных законом случаях (грубое или неоднократное нарушение трудовых обязанностей, утрата доверия и т.п., в том числе аморальный проступок или применение недозволенных методов воспитания (для работников педсферы), а также ликвидация организации). Между прочим, это относится и к отцам-одиночкам (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).

Многодетные мамы детей младше 12 лет:

Могут уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск по своему желанию в удобное для них время (ст. 262.2 ТК РФ). Такое право есть одновременно и у мамы, и у папы, то есть в отпуск можно идти всем вместе!

Обратите внимание! Это преимущество предоставляется только тем родителям, у которых есть сразу трое - или больше - деток, и ни один их них не достиг возраста 12 лет. Если старшему уже 12, а двое младших ходят в ясли, - то ежегодный оплачиваемый отпуск маме и папе предоставляется на общих основаниях.

Мамы детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:

(в полной мере пользуются, конечно, теми же правами, что мамы здоровых деток в соответствующем возрасте)

Имеют "повышенный иммунитет" от увольнения (ч. 4 ст. 261 ТК РФ), при условии, что они являются единственным кормильцем ребенка либо воспитывают его без помощи супруга: работодатель может уволить их только в ограниченных законом случаях (грубое или неоднократное нарушение трудовых обязанностей, утрата доверия и т.п., в том числе аморальный проступок или применение недозволенных методов воспитания (для работников педсферы), а также ликвидация организации). Между прочим, это относится и к отцам-одиночкам или единственным кормильцам(ч. 4 ст. 261 ТК РФ);

Уходят в отпуск в удобное для себя время (ст. 262.1 ТК РФ). Преимущественное право выбирать для себя подходящее время отпуска есть только у одного родителя ребенка-инвалида: либо у мамы, либо у папы - по их выбору;

Могут по своему желанию трудиться на условиях неполного рабочего времени : работать нужно меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не 5 дней в неделю, а 4), но и зарплата будет меньше (ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе;

Работать ночью (с 22.00 до 6.00), сверхурочно , в выходные и праздники , а также ездить в командировки они могут только по собственному письменному согласию, да еще при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от такой работы или командировки (ч. 5 ст. 96 , ч. 3 ст. 259 ТК РФ).

Формы документов Согласие работника на направление в служебную командировку *(5) Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-I - Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-I "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе". Необходимо отметить, что хотя в Трудовом кодексе РФ эта льгота не предусмотрена, однако согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с Трудовым кодексом РФ нормативные правовые акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Конкретно эту норму постановления ВС РСФСР уже пытались оспорить в Конституционном Суде РФ, который отказал в принятии жалобы к рассмотрению, признав при этом, что, соблюдение требований пункта 1.3 данного постановления не приводит к нарушению конституционных прав работодателя (определение от 03.02.2010 N 149-О-О). Верховный Суд РФ также ссылается на нее как на действующую (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"). *(6) СанПиН 2.2.0.555-96 - Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 N 32) *(7) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 *(8) Приказ Минтруда 1055н - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.12.2014 N 1055н "Об утверждении формы заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" *(9) Правила предоставления дополнительных оплачиваемых дней - Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048

В прошлом номере журнала мы рассказали о гарантиях и льготах, предоставляемых беременным сотрудницам. В этой статье мы начнем разговор о гарантиях и льготах, установленных Трудовым кодексом для женщин, имеющих детей, и других лиц с семейными обязанностями.

Гарантии и льготы для сотрудниц, имеющих детей, и других работников с семейными обязанностями позволяют обеспечить женщинам и мужчинам более благоприятные условия для сочетания ими функций материнства и отцовства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни. Они должны быть предоставлены указанным категориям сотрудников во всех организациях независимо от формы собственности.

Условно разделим имеющиеся категории льготников на четыре группы.

Первая группа. Наибольшее количество льгот и гарантий предусмотрено для сотрудниц, имеющих детей в возрасте до трех лет. К данной категории относятся и сотрудницы, имеющие детей в возрасте до полутора лет. На последних распространяются все гарантии, предусмотренные для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, но, кроме того, и ряд дополнительных льгот и гарантий. Например, действует запрет на установление испытательного срока при приеме на работу, есть право на перевод на более легкую работу и др. Часть льгот и гарантий, предусмотренных для женщин, воспитывающих детей, не достигших трехлетнего возраста, распространяется и на отцов, бабушек, дедушек и других родственников ребенка.

Вторая группа. Льготы есть также для матерей (отцов), которые воспитывают детей в возрасте до пяти лет без супруга (супруги). Нельзя путать эту категорию льготников с другой — лицами, воспитывающими детей в возрасте до 14 лет без матери. Казалось бы, ситуации похожи, но льготы будут разными.

Четвертая группа. Это работники (матери, отцы, опекуны и попечители), воспитывающие детей в возрасте до 14 лет.

Документы для получения льготы

Прежде чем начать разговор о гарантиях и льготах указанным выше категориям работников, поговорим о том, какие документы они должны представить работодателю для подтверждения своего статуса.

Основной документ — это, конечно, свидетельство о рождении ребенка. Если ребенок является инвалидом, необходимо представить копию справки медико-социальной экспертизы.

Усыновители имеют право на те же льготы, что и родители

Как правило, усыновители не афишируют тот факт, что они являются неродными родителями. Тайну усыновления должны хранить и работники загса. Они не вправе сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, подтверждающие, что усыновители не являются родителями ребенка. Об этом говорится в статье 47 Федерального закона от 15.11.97 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». На основании статьи 44 этого документа усыновителям выдается новое свидетельство о рождении ребенка. Поэтому усыновители, как и родители, могут подтвердить право на льготы, представив свидетельство о рождении.

Если ребенка растит одинокая мать

Одинокой является мать, если в свидетельстве о рождении ее ребенка отсутствует запись о его отце и которая не состоит в браке.
При наличии записи об отце в свидетельстве о рождении ребенка статус одинокой матери может подтвердить справка из загса о том, на каком основании внесена такая запись. Во внутренних документах работники загса фиксируют, на каком основании сделана запись об отце ребенка в свидетельстве о рождении. Один из вариантов — запись делают на основании заявления матери.
Статус одинокого родителя может иметь и отец ребенка.

Кто такие опекуны и попечители

Опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство — над детьми от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 32 и п. 1 ст. 33 ГК РФ и п. 2 ст. 145 Семейного кодекса).

При достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а его опекун автоматически становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (п. 2 ст. 40 ГК РФ).

Опекуны и попечители подтверждают свой статус выпиской из решения (или постановления) об установлении над ребенком опеки или попечительства (п. 1 ст. 35 ГК РФ).
Итак, с документами, дающими некоторым категориям работников право на льготу, мы разобрались. Теперь перейдем к рассмотрению полагающихся им гарантий и льгот. Начнем с первой группы льготников — сотрудников, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Гарантии для сотрудников, имеющих детей в возрасте до трех лет

Какие гарантии и льготы обязан предоставить работодатель сотрудникам, у которых есть дети в возрасте до трех лет, можно узнать из таблицы ниже.

Таблица. Гарантии и льготы сотрудникам, имеющим ребенка (детей) в возрасте до трех лет

Область распространения трудовых гарантий и льгот	Суть гарантии или льготы, нормы ТК РФ
Прием на работу
Заключение трудового договора	Работодателю запрещено отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей. Гарантия распространяется на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов и попечителей несовершеннолетних Часть 3 статьи 64 и статья 264 ТКРФ
Установление испытательного срока при приеме на работу	Не назначается испытание при приеме на работу женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Гарантия распространяется на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов несовершеннолетних Абзац 2 части 4 статьи 70 и статья 264 ТКРФ
Рабочее время, командировки, переводы
Установление режима неполного рабочего времени	Работодатель обязан установить такой режим работы по просьбе работницы. Соответствующее заявление она может подать как при приеме на работу, так и позже. Гарантия распространяется на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов и попечителей несовершеннолетних Часть 1 статьи 93 и статья 264 ТКРФ
Установление скользящего (гибкого) графика работы	Гибкий график работы можно установить при взаимном согласии работодателя и работника (матери, отца, воспитывающего ребенка (детей) без матери, опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка (детей)) в момент приема на работу или позднее по мере необходимости Статьи 102* и 264 ТКРФ
Привлечение к работе в ночное время	Допускается только с письменного согласия сотрудников (матери, отца, воспитывающего ребенка (детей) без матери, опекуна). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться: — от работы в ночное время (ч. 5 ст. 96, ч. 2 ст. 259 и ст. 264 ТКРФ);
Привлечение к сверхурочной работе	от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 и ч. 2 ст. 259 ТКРФ); от выхода на работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 и ст. 264 ТКРФ); от командирования (ч. 2 ст. 259 и ст. 264 ТКРФ)
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
Направление в служебные командировки
Привлечение к работам вахтовым методом	Не допускается даже при наличии письменного согласия сотрудников (матери, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, отца, воспитывающего ребенка (детей) без матери, опекуна) Статьи 264 и 298 ТКРФ
Перевод на другую работу	Работодатель обязан перевести на другую работу сотрудника, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет (мать, отца, воспитывающего ребенка (детей) без матери, или опекуна несовершеннолетнего ребенка (детей)), по его заявлению в связи с невозможностью выполнения прежней работы. При этом оплата труда по выполняемой работе должна быть не ниже среднего заработка по прежней работе Часть 4 статьи 254 и статья 264 ТКРФ
Перерывы для кормления ребенка Подробнее об оплате таких перерывов читайте в журнале «Зарплата», 2008, № 11	Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, а также отцам, воспитывающим детей указанного возраста без матери, опекунам детей данного возраста предоставляются, помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут (не менее часа, если детей двое и больше). Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка Статьи 258 и 264 ТКРФ
Отпуска
Отпуск по беременности и родам усыновителям Подробнее об исчислении пособия по беременности и родам читайте в журнале «Зарплата», 2010, № 4	Сотрудница, усыновившая ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев, вместо отпуска по уходу за ребенком вправе выбрать отпуск по беременности и родам. Работодатель обязан предоставить ей этот отпуск на основании заявления и листка нетрудоспособности. За календарные дни отпуска назначается и выплачивается соответствующее пособие Часть 4 статьи 257 и часть 1 статьи 255 ТКРФ
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	Данный отпуск предоставляется на основании заявления лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, и необходимых документов. Мать, отец, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун, а также усыновитель могут использовать этот отпуск полностью или по частям. Со дня предоставления отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет выплачивается соответствующее пособие. Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудники могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) Части 1 и 2 статьи 93, статья 256 ичасти 2 и 3 статьи 257 ТКРФ
Отпуск по уходу за ребенком усыновителям	Отпуск предоставляется сотруднику на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения. Основание — заявление и необходимые документы. На период отпуска выплачивается пособие, рассчитанное в порядке, установленном для выплаты пособия по беременности и родам Часть 1 статьи 257 ТКРФ**
Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска Осоставленииграфикаотпусковчитайтев журнале «Зарплата», 2009, № 11 и 2008, № 11	Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для указанных ниже лиц время независимо от стажа работы и составленного графика отпусков: — женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком; — работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев Часть 3 статьи 122, часть 4 статьи 123 и статья 260 ТКРФ
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы (отпуска за свой счет) Отом, какпредоставитьотпуск засвойсчет, читайтев журнале «Зарплата», 2009, № 4 и 6, 2008, № 7	Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до пяти календарных дней в случае рождения ребенка Часть 2 статьи 128 ТКРФ
Увольнение
Расторжение трудового договора	Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери. Исключение — увольнение по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5—8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ Часть 4 статьи 261 и статья 264 ТКРФ
*При урегулировании трудовых отношений с женщинами, имеющими детей, работодателю следует руководствоваться также Положением о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.06.84 № 170/10-101 (далее — Положение о скользящем графике). **Работодателю, предоставляющему отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет усыновителям, следует руководствоваться также Порядком предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719.

Заключение трудового договора

Рассмотрим, какие гарантии и льготы предоставляются родителям при заключении трудового договора.

Приоритет деловым качествам

Согласно части 3 статьи 64 ТК РФ запрещается отказывать женщине в приеме на работу по мотивам, связанным с наличием детей (независимо от возраста последних. — Примеч. ред.).
При решении вопроса о приеме на работу женщины, имеющей ребенка (детей), должны оцениваться исключительно ее деловые качества, которые зависят от уровня образования и квалификации, а также профессиональных навыков (ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ и абз. 5, 6 и 7 п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Испытательный срок

Работодателям запрещается устанавливать испытательный срок при приеме на работу женщине, имеющей ребенка (детей) в возрасте до полутора лет. Если же несовершеннолетний ребенок соискательницы старше полутора лет, то ей, как и любому другому кандидату на вакантную должность, при приеме на работу может быть установлен испытательный срок (абз. 2 ч. 4 ст. 70 ТК РФ).

Результат испытания оказался неудовлетворительным. По общему правилу, если работник не выдержал испытания, работодатель вправе до истечения срока испытания расторгнуть с ним трудовой договор, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня и указав причину (ч. 1 ст. 71 ТК РФ). Увольнение по данному основанию является увольнением по инициативе работодателя (подп. 4 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Однако это правило применимо не во всех случаях. Согласно части 4 статьи 261 Трудового кодекса работодателю запрещается расторгать трудовой договор по собственной инициативе с некоторыми категориями работников. Среди них женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. Тем не менее расторгнуть с ними договор все же можно. Об этих случаях вы прочитаете в следующих номерах.

Вопрос специалисту

Касаются ли приведенные выше нормы Трудового кодекса (о приеме на работу и испытательном сроке) только женщин или распространяются и на других сотрудников, воспитывающих детей, не достигших трехлетнего возраста? Этот вопрос редакция задала Н.З. Ковязиной .

Вот что она ответила. «Приведенные выше нормы в силу статьи 264 Трудового кодекса распространяются и на других сотрудников, воспитывающих детей:

• отцов, воспитывающих детей без матери;
• опекунов и попечителей несовершеннолетних.

Если указанные лица устраиваются на работу, наличие детей не может быть причиной отказа потенциального работодателя. Установление испытательного срока при приеме на работу таким лицам допускается только в том случае, если ребенку (детям) более полутора лет».

Установление режима неполного рабочего времени

Режим неполного рабочего времени должен быть установлен любому из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка (детей) в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) согласно их заявлениям. Основание — часть 1 статьи 93 ТК РФ.

Варианты установления режимов труда

Помимо норм статьи 93 Трудового кодекса, до настоящего времени действует Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.80 № 111/8-51 (далее — Положение).
Пункт 8 Положения определяет несколько вариантов режимов труда, устанавливаемых при работе с неполным рабочим временем. Так, например, может быть сокращена на определенное количество часов продолжительность всех рабочих дней (неполный рабочий день или смена) или уменьшено число рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя). Возможен комбинированный вариант: сокращение и числа рабочих часов в день, и числа рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Как установить неполное рабочее время родителям

Заявление. Укороченный рабочий день (смена) или неполная трудовая неделя устанавливаются по взаимному соглашению работника и работодателя (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Если сотрудник желает трудиться в режиме неполного рабочего времени, он пишет заявление. В нем указывается:

• период работы в режиме неполного рабочего времени. Например, до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т. д. Добавим, что неполное рабочее время может быть установлено и без ограничения срока (п. 4 Положения). При этом работодатель не обязан предоставлять такую льготу, если ребенок старше 14 лет (ребенок-инвалид — 18 лет);
• выбранный вариант режима рабочего времени (п. 7 Положения);
• продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели (п. 5 Положения).

Образец заявления приведен ниже.

Образец заявления

Дополнительное соглашение к трудовому договору. Режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Если он меняется, необходимо заключить дополнительное соглашение между работником и работодателем. Образец этого документа приведен ниже.

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору об установлении неполного рабочего времени

Приказ. На основании заявления работника и дополнительного соглашения к трудовому договору оформляется приказ в произвольной форме с учетом всех необходимых реквизитов. Перечень обязательных реквизитов приведен в пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ О бухгалтерском учете».

С документом необходимо ознакомить начальника отдела кадров, главного бухгалтера, а также непосредственного руководителя работника, которому устанавливается неполное рабочее время. Образец приказа приведен ниже.

Образец приказа

Запись в трудовой книжке. Необходимые записи в трудовые книжки работников (в том числе о приеме на работу на условиях неполного рабочего времени) вносятся без упоминания о режиме работы (п. 3 Положения).

Зарплата в период действия режима неполного рабочего времени

Заработная плата сотрудникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, начисляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Пример

В ЗАО «Белая акация» установлена пятидневная рабочая неделя. Дизайнер Н.М. Вьюнкова написала заявление с просьбой установить ей неполную рабочую неделю с тремя выходными днями — пятницей, субботой и воскресеньем.
С работницей заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. Руководитель организации издал приказ об установлении режима неполного рабочего времени с 1 июля 2010 года.

Ежемесячный оклад Н.М. Вьюнковой при полной рабочей неделе составляет 15 000 руб. Какую зарплату нужно начислить работнице за июль 2010 года, если она отработала все рабочие дни согласно вновь установленному режиму рабочего времени?

Решение

В июле 2010 года 22 рабочих дня. Помимо общеустановленных выходных, в этом месяце сотрудница не работала 5 дней (2, 9, 16, 23 и 30 июля). Следовательно, в июле 2010 года Н.М. Вьюнкова фактически отработала 17 дней (22 дн. - 5 дн.).

Зарплата, причитающаяся ей за июль, составит 11 590,77 руб. (15 000 руб. ÷ 22 дн. × 17 дн.).

Неполное рабочее время и пособие по уходу за ребенком

Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком и работающая на условиях неполного рабочего времени, не теряет права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Об этом сказано в части 3 статьи 256 ТК РФ, части 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, части 2 статьи 13 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ и пункте 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.

Установление скользящего (гибкого) графика работы

Согласно статье 102 ТК РФ работнику (по его просьбе) может быть установлен гибкий график работы (его еще называют скользящим графиком). То есть работодатель может, но не обязан разрешить работнику трудиться в таком режиме.

Что подразумевает гибкий график работы

При установлении скользящего графика работы:

• начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (ч. 1 ст. 102 ТК РФ);
• применяется суммированный учет рабочего времени, указанный в статье 104 ТК РФ. Необходимое суммарное количество рабочих часов отрабатывается в течение рабочего дня, недели, месяца и т. д. (ч. 2 ст. 102 ТК РФ).

Введение гибкого графика работы не уменьшает величину заработной платы работника, не влияет на предоставление ему социальных и трудовых льгот и гарантий.

То есть ему должны предоставляться установленные Трудовым кодексом и иными правовыми актами перерывы для отдыха в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.

Скользящий график для женщин, имеющих детей

В настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, действует Положение о скользящем графике.
Период действия скользящего графика работы. Режим гибкого графика работы устанавливается по договоренности между администрацией и работницей в момент приема на работу или по мере необходимости.

Гибкий график работы может быть установлен как на определенный срок (до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года), так и без ограничения срока (п. 2.2 Положения о скользящем графике).

Продолжительность рабочей смены. Максимальная суммарная продолжительность рабочего времени в сутки ограничивается 10 часами, а время нахождения на предприятии с момента начала и до окончания смены, включая неоплачиваемые перерывы в ней, не должно превышать 12 часов (п. 3.1 Положения о скользящем графике).

Возврат на обычный режим работы. Сотрудница, когда это потребуется, может вернуться к работе в обычном режиме (п. 3.4 Положения о скользящем графике).
Если сотрудница нарушит установленный график, ее можно лишить этого режима работы на срок до трех месяцев. За повторное нарушение ей грозит перевод на общеустановленный режим работы (п. 5.1 Положения о скользящем графике). Кроме того, на общеустановленный режим работы можно перевести работницу в случаях производственной необходимости. Однако такой период не может быть более одного месяца (п. 5.3 Положения о скользящем графике).

Совмещение режима неполного рабочего времени и гибкого графика работы

Трудовое законодательство допускает совмещение гибкого графика работы и режима неполного рабочего времени. Об этом говорится в пункте 3.7 Положения о скользящем графике. В данном случае:

• заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени;
• время начала и окончания рабочего дня может быть смещено;
• работница не теряет возможности получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Как установить гибкий график работы

Заявление, соглашение и приказ. Как и в случае установления неполного рабочего времени, работник, желающий трудиться по гибкому графику, должен написать заявление.

Если работодатель согласен удовлетворить просьбу работника, оформляются:

• дополнительное соглашение к трудовому договору;
• приказ.

Замена режима неполного рабочего времени на скользящий график работы невыгодна сотруднице

Если сотрудница просит заменить режим неполного рабочего времени на скользящий график:

• работодатель вправе отказать в такой просьбе;
• она потеряет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, так как должна будет выйти из этого отпуска.

Дело в том, что получать зарплату и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет могут лишь сотрудники, которые в период отпуска по уходу за ребенком работают на условиях неполного рабочего времени. Об этом говорится в части 3 статьи 256 Трудового кодекса. Действующим законодательством не предусмотрена аналогичная норма для сотрудников, которые работают на условиях гибкого графика.

В этих документах должно быть оговорено время начала и окончания рабочей смены и ее продолжительность, а также период применения режима гибкого графика работы.

Окончание периода действия гибкого графика работы. По окончании периода, на который был установлен гибкий график работы, дополнительные документы составлять не нужно, работник автоматически переводится на прежний график работы.

Если же в соглашении не была указана дата окончания перевода на режим гибкого графика, необходимо оформить соответствующее дополнительное соглашение и приказ об отмене гибкого графика работы.

Инициатива об отмене названного режима работ может исходить и от сотрудника, который вправе подать работодателю письменное заявление с указанием причин отказа от данного режима работы.
Запись в трудовой книжке о том, что работник трудится по гибкому графику работы, не делают.

При установлении гибкого графика работы применяется суммированный учет рабочего времени. Об этом говорится в статье 102 ТК РФ.

При суммированном учете рабочего времени, как правило, применяется повременная система оплаты труда — часовые тарифные ставки или должностные оклады в зависимости от того, что организация считает наиболее целесообразным. Элементы системы оплаты труда — размеры тарифных ставок, окладов, премий и иных поощрительных выплат — устанавливаются коллективным договором или положением об оплате труда.

Перевод на другую работу

При невозможности выполнения прежней работы женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, могут подать заявление о переводе на другую работу (ч. 4 ст. 254 ТК РФ). Воспользоваться такой возможностью вправе также опекуны и отцы, воспитывающие детей указанного возраста без матери (ст. 264 ТК РФ).

В каких случаях можно заявить о невозможности выполнения прежней работы? Например, если работа:

• несовместима с кормлением ребенка и уходом за ним (что при необходимости подтверждается медицинским заключением);
• связана с разъездами, не допускает отлучек в рабочее время и т. п.

Запись в трудовой книжке о переводе в порядке статьи 254 ТК РФ делать не нужно, так как внесению подлежат только сведения о постоянных переводах (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).

Оплата труда сотрудника, переведенного на другую работу, должна быть не ниже среднего заработка по прежнему месту работы до достиженияребенком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ).

Продолжение темы читайте в ближайших номерах.

Труд женщин запрещается применять на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, список которых утверждается Правительством Республики Беларусь, на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Запрещается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направление в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки либо они переводятся на более легкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет и матери, воспитывающей троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка.

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.

Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям -с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет).

Наниматель может выдавать беременным женщинам путевки в санатории и дома отдыха бесплатно или на льготных условиях, а также оказывать им материальную помощь.

Вопрос 26 – Охрана труда молодежи

Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, список которых утвержден Правительством РБ.

Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные предельные нормы.

Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.

Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни.

Трудовые отпуска работникам моложе восемнадцати лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года.

Для работников моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников.

Местными исполнительными и распорядительными органами организациям может устанавливаться броня приема на работу и профессиональное обучение на производстве для лиц моложе восемнадцати лет, включая окончивших общеобразовательные школы.

Выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, гарантируется предоставление первого рабочего места.

Первым рабочим местом считается место работы, предоставляемое выпускнику государственного учебного заведения в соответствии с полученной специальностью, если до поступления в учебное заведение он не состоял в трудовых отношениях.

Вопрос 27 – порядок обеспечения и пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты

Средства защиты по характеру их применения делятся на:

1)Средства коллективной защиты (СКЗ);

2)Средства индивидуальной защиты (СИЗ).

СКЗ различаются в зависимости от опасных и вредных производственных факторов (например, средства защиты от шума, вибрации, электростатических зарядов и т.д.). СИЗ – в зависимости от защищаемых органов (например, средства защиты органов дыхания, рук, головы и т.д.).

По техническому исполнению СКЗ делятся на следующие группы:1. Ограждения 2. Блокировки устройств 3. Предохранительные устройства 4. тормозные устройства 5. Световая и звуковая сигнализация 6. Приборы безопасности 7. Сигнальные цвета 8. Знаки безопасности, заземления 9. Вентиляция 10. Отопление 11. Кондиционирование 12. Освещение и др.

К СИЗ относят: 1. Костюмы 2. Противогазы 3. Респираторы 4. Спец одежда и обувь 5. Рукавицы 6. Перчатки 7. Каски 8. Наушники 9. защитные очки 10. Предохранительные пояса и др.

На работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан:

1) обеспечить выдачу бесплатно работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств по нормам и в порядке, определяемым Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

2) организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) средств индивидуальной защиты.

Наниматель за счет собственных средств может предусматривать по коллективному и трудовому договору выдачу работникам средств индивидуальной защиты сверх установленных норм.

28.Производственная безопасность и техника безопасности:сущность и основные задачи. Безопасность следует принимать как комплексную систему, мер по защите человека и среды его обитания от опасностей формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем более компактна система защиты. Для обеспечения безопасности конкретной деятельностью должны быть решены три задачи.1.Произвести полный детальный анализ опасностей формируемых в изучаемой деятельности. 2.Разработать эффективные меры защиты человека и среды обитания от выявленных опасностей. Под эффективными подразумевается такие меры по защите, которые при минимуме материальных затрат эффект максимальный. 3.Разработать эффективные меры защиты от остаточного риска данной деятельности. Они необходимы, так как обеспечение абсолютную безопасность деятельности не возможно предпринять.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности человека (рабочий, обслуживающий персонал) на производственных предприятиях занимается “охрана труда”.Охрана труда - это свод законодательных актов и правил, соответствующих им гигиенических, организационных, технических, и социально-экономических мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-80). Охрана труда и здоровье трудящихся на производстве, когда особое внимание уделяется человеческому фактору, становится наиважнейшей задачей. При решении задач необходимо четко представлять сущность процессов и отыскать способы (наиболее подходящие к каждому конкретному случаю) устраняющие влияние на организм вредных и опасных факторов и исключающие по возможности травматизм и профессиональные заболевания.При улучшении и оздоровлении условий работы труда важными моментами, является комплексная механизация и автоматизация технологических процессов, применение новых средств вычислительной техники и информационных технологий в научных исследованиях и на производстве.

Осуществление мероприятий по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также улучшение условий работы труда ведут к профессиональной активности трудящихся, росту производительности труда и сокращение потерь при производстве. Так как охрана труда наиболее полно осуществляется на базе новой технологии и научной организации труда, то при разработке и проектировании объекта используются новейшие разработки.