Оз отпуск без сохранения заработной платы. Отпуск без сохранения заработной платы: в каком случае предоставляется, на какой срок, как оформить. Что это такое

Отпуск без содержания, или как его еще называют, неоплачиваемый отпуск – один из видов отпусков, предусмотренных отношениями работника и работодателя. Разделяется на две категории. Добровольную, когда работник хочет получить отпуск по собственной инициативе, и принудительную – когда перерыв в трудовой деятельности вынужденный и инициирован работодателем. В данной статье мы вкратце разберем основные правовые аспекты предоставления отпуска без содержания по обеим категориям.

Трудовой кодекс

Приведу несколько положений из трудового кодекса РФ, регулирующих порядок предоставления неоплачиваемых отпусков сотрудникам.

Согласно статье 76 КЗоТ РФ, работники имеют право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами, болезнями и другими уважительными причинами. А вот отпуск без содержания по инициативе работодателя действующим законодательством не предусматривается.

И если в результате не зависящих от работников простоев рабочий процесс, предусмотренный в трудовом договоре, вдруг останавливается, то (согласно статье 94 КЗоТ РФ) они имеют право на оплату времени простоя. Получаемая сумма не должна быть ниже 2/3 тарифной ставки. Если работодатель не выполняет этих требований, работник имеет полное право обратиться к комиссии трудовых споров или даже в суд.

Предоставляемый отгул оформляется письменным распоряжением работодателя. В течение всего времени отсутствия работника, за ним сохраняется его рабочее место и занимаемая должность. Все время, проведенное в отпуске без содержания, в трудовой стаж не идет и не учитывается при расчете ежегодного основного оплачиваемого отпуска (статья 121 ТК РФ).

Отпуск без содержания сроки

Как правило, работник и работодатель в индивидуальном порядке решают вопрос срока, на который первый имеет право покинуть рабочее место, да и вообще, имеет ли. Но есть определенные группы лиц (их список обозначен в трудовом кодексе), которым работодатели не имеют права отказать в отпуске, или предоставить отпуск на меньший срок, чем заявлено в соответствующей статье ТК. Перечислю основные из них:

1. Работающие пенсионеры – до 14 дней в год.
2. Жены и мужья военнослужащих, получивших увечья, серьезные заболевания или даже умерших в ходе несения военной службы – до 14 дней в год.
3. Работающие инвалиды – до 60 дней в год.
4. Регистрация брака, смерть близких родственников – до 5 дней в год.
5. Иные случаи, предусмотренные коллективными договорами, трудовым кодексом или иными нормативно-правовыми документами.

Как оформить заявление на такой отпуск?

Ничего сложного в этом нет, нужно только уяснить ряд простых правил. Самое основное из них – “неоплачиваемый отпуск должен предоставляться исключительно по инициативе работника”. Работодатели не имеют никакого права даже влиять на своих сотрудников, намекая им о необходимости отпуска за свой счет. Работник в заявлении в обязательном порядке должен указать причину, по которой ему должны предоставить отпуск, и необходимую его продолжительность.

Чтобы вы могли представить, как этот документ должен выглядеть, я приготовил несколько примеров, которые можно взять за основу при составлении собственного заявления.

Заявление на отпуск без содержания образец №1

Заявление.

Пример заявления.

Поданное вами прошение в кратчайшие сроки должно быть рассмотрено работодателем. И если вы входите в одну из перечисленных ранее групп работников, которым положен гарантированный отпуск без содержания, то вам его выдать обязаны. В остальных же случаях, будет ли предоставлен отпуск или нет, зависит от решения работодателя. Например, ему необходимо будет прикинуть, будет ли ваше отсутствие серьезным ущербом для производственного процесса.

Целесообразно ли?

Отправляясь в неоплачиваемый отгул, работник должен осознавать все недостатки этого решения – отодвинется время обязательного оплачиваемого отпуска, на какое-то время перестанут начисляться деньги, идти трудовой / страховой стаж. Я уже молчу о том, что неожиданно устроивший себе выходные трудящийся может испортить тем самым отношения с сотрудниками, на которых начальник может взвалить его обязанности. В связи с этим, рекомендую использовать право отпуска без содержания только в случае крайней необходимости, а не для того чтобы, например, сделать у себя в доме ремонт или съездить на недельку за город.

Вот и все, что я хотел рассказать. Если в статье не были упомянуты какие-либо моменты, с которыми вам или вашим знакомым приходилось сталкиваться при оформлении неоплачиваемого отпуска, опишите их в комментариях.

Мнения людей

Действительно, отпуск без содержания берут только в крайних случаях, когда в семье случается несчастье, и надо ехать в другой город. А больше ни по какой причине с производства или из компании не отпустят, придется увольняться. Хуже, когда отправляют в отпуск без содержания, когда предприятие останавливается или закрывается. Тогда насильно отправляют погулять.

Спасибо за хорошую статью. Хотелось бы добавить, что, действительно, в отпуск без содержания обычно отправляют с целью экономии средств, и, как правило, это нехороший признак. Если это частная фирма, то зачастую работнику дают понять, что его хотят уволить. Он может застать после возвращения из такого отпуска на своем рабочем месте нового сотрудника.

Во втором образце смутила графа «Основание». Какое им может быть основание? Я — свободный человек, оплачивать свой отпуск не прошу, какое начальству вообще дело чем я в это время буду заниматься?!

Не всегда отпуск без содержания берут, когда что-то случается. У учителей есть возможность отдохнуть от перенапряжения.

Закон РФ «Об образовании» (п. 5 ст.56) и Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 335) закрепляют право учителя на длительный отпуск. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

Так что, если есть деньги, то можно отдохнуть законно, не теряя рабочее место.
Я за свой счет летом брала, чтобы не работать.

Вообще то не все так просто. Вы действительно свободный человек, но на администрации лежит обязанность обеспечения производственного процесса, в котором вы выполняете определенную функцию, если вы реализуете свое право на отпуск без содержания, то администрации придется искать замену на выше место или производственный цикл нарушится. Таким образом администрация вполне может вам отказать в реализации вашего законного права до тех пор, пока не найдет вам полноценную замену, а вот если она её найдет, то у вас появится конкурент, который в конечном итоге вполне может занять ваше место, оставив вас вообще без работы.

Только в случае отпусков по невнятным личным причинам. Достаточно ли эти причины уважительны — да, решает начальник и может отказать в предоставлении отпуска.
Однако есть категории обстоятельств, когда отказать в неоплачиваемом отпуске не имеют права, и это регламентируется частью 2 статьи 128 ТК РФ.

Это такие обстоятельства, как регистрация брака, смерть родственника, рождение ребенка, вступительныен экзамены в ВУЗ, сессия, выпускные экзамены и так далее. Согласитесь, причины безусловно уважительные, однако, многие, не зная о своих правах, не пользуются неоплачиваемым отпуском, например, для сдачи сессии. А просто отпрашиваются на денек-другой.

Следует признать, что отношение к отпуску без содержания со стороны работников и администрации в последнее время кардинально поменялось. Так если раньше право на получение такого отпуска трактовалось работниками даже как определенная льгота, которую работодатели предоставляли крайне неохотно, то сейчас, когда многие производства находятся в практически кризисном состоянии, работодатели готовы предоставлять неоплачиваемые отпуска работника сколь угодно долго и иногда даже принуждают их к этому, а работники наоборот всячески стараются избежать подобных отпусков, так как они серьезно бьют по их карману.

У нас сейчас это почти повсеместно. Одна подруга в декабре уходит, и не по собственному желанию, другая в январе. А мне «повезёт» в марте. И главное никак не избежать такого отпуска. Хорошо ещё только на две недели, а не на целый месяц. Многие в этот вынужденный отдых собираются уехать на курорт, а есть те кто будет искать другую работу. И не потому что нужна работа, а на всякий случай, и пока есть свободное время. Чтобы в конце отпуска был выбор остаться на старой работе или уходить на новую.

Кроме всех прочих неудобств, связанных с тем, что в отпуск без содержания нас отправляют принудительно и при этом ничего не платят, время пребывания в этом отпуске влияет на продолжительность обычного оплачиваемого отпуска, который за каждый месяц пребывания в отпуске без содержания уменьшается на два с половиной дня.

Самое интересное, что многие работодатели отказывают в таком отпуске, пока я работала на муниципальном предприятии, то могли вовсе никого не отпустить, а если человек хотел пойти в оплачиваемый отпуск, то его заставляли брать без содержания, чтобы не платить отпускные, только не понимание того, что у человека остался отпуск например, за 2010 год, когда его заработная плата была меньше, то при увольнении придётся выплатить отпускные из расчёта новой заработной платы.

Настасья13

Настасья13, везде по разному, но в бюджетных организациях в последнее время стали отказывать в предоставлении ежегодного трудового отпуска, не говоря уже об отпуске «без содержания», который тоже бывает необходим в самых исключительных случаях.

Анжелика

Советы полезные, для тех кто работает на гос утверждениях.

Я работала в государственном учреждении, так нам и оплачиваемые, и неоплачиваемые отпуска предоставляли без проблем. У мужа подруги в частной конторе частенько отправляют бабушек-вахтерш и других пенсионеров в неоплачиваемый отпуск. Так было и до кризиса. Они довольны, ведь пенсионеры чаще устают от работы.

Очень часто люди берут отпуск без содержания по гораздо более прозаическим причинам. Кто вам сказал, что по другим причинам не отпускают? Иногда человек просто приболел, а на больничный идти не хочет или его не дадут, поскольку заболевание не столь серьезное. Начальство часто идет навстречу и предоставляет отпуск без содержания. Это обычная практика. Никто не увольняется из-за пары дней.

Кстати, согласна с некоторыми комментариями в том, что сейчас неоплачиваемый отпуск работодатели дают более охотно, чем раньше. Но мы все равно стараемся меньше к нему прибегать, только в особы случаях.

У нас с легкостью такой дают отпуск без содержания, правда заявление пишем мы не совсем в такой форме, немного попроще у нас.

Берут в крайних случаях, просто так редко кто берет, всем хочется лишнюю копейку заработать, редко начальство отказывает, если только срочная работа появляется и много ее в объеме.

У нас на предприятии всегда спрашивают причину отпуска без содержания, и если таковой вообще не имеется, то могут и не дать. Даже если есть причина, могут не отпустить, если завал на работе в сезон. За свой счет или не за свой счет, а основание должно быть. Поскольку вашу работу кто-то должен вместо вас выполнять.

Жалею, что не взяла отпуск, когда выходила замуж, получилась так была на курсах повышения квалификации, а потом начались каникулы и что-то решила сама не брать отпуск, но зато на работе единовременное пособие выписали в 5000, хотя думаю это зависитот руководителя.

Дионея, отпуск без содержания хорош тем, что сотрудник за время своего отсутствия может решить свои проблемы, но тому, кто работает за отсутствующего сотрудника, работодатель обязан оплатить выход на работу, а иначе возникнет конфликт.

Бывает, что семейные обстоятельства или какие-либо другие уважительные причины (проводы сына в армию, карантин в детском саду и т. д.) вынуждают сотрудника обратиться к руководству фирмы с письменным заявлением отпустить его в отпуск без сохранения зарплаты. Начальство может по своему усмотрению либо удовлетворить эту просьбу, либо нет. В положительном случае количество дней такого освобождения от трудовых обязанностей определяется по соглашению сторон. Дело в том, что при упомянутых обстоятельствах предоставление неоплачиваемого отпуска является правом работодателя, а не его обязанностью (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Случаи, когда сотруднику не может быть отказано в отпуске без сохранения зарплаты, перечислены в таблице.

Случаи обязательного предоставления работнику неоплачиваемого отпуска и его продолжительность

Случай	Продолжительность отпуска	Статья закона
У работника родился ребенок или умер близкий родственник	до пяти календарных дней	Ст. 128 ТК РФ
Работник регистрирует брак
Работник является инвалидом	до 60 календарных дней в году *
Работник – пенсионер по старости (по возрасту)	до 14 календарных дней в году
Работник является родителем, женой (мужем) военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшего или умершего вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы)
Работник совмещает трудовую деятельность с получением высшего образования по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры или поступает на обучение по названным образовательным программам:
	15 календарных дней	Ст. 173 ТК РФ
– работник является слушателем подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования	15 календарных дней для прохож­дения итоговой аттестации
– работник обучается по упомянутым выше программам по очной форме обучения и совмещает получение образования с работой	– 15 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации; – четыре месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов; – один месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов
Работник совмещает трудовую деятельность с получением среднего профессионального образования или поступает на обучение по образовательным программам такого образования:
– работник допущен к вступительным испытаниям	10 календарных дней	Ст. 174 ТК РФ
– работник осваивает имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещает получение образования с работой	– 10 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации; – до двух месяцев для прохождения государственной итоговой аттестации
Работник осуществляет уход за детьми **
Работник имеет двух или более детей в возрасте до 14 лет	до 14 календарных дней	Ст. 263 ТК РФ
Ребенок работника в возрасте до 18 лет является инвалидом
Работник – одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет
Работник – отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери
Работник является совместителем, и продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем длительность отпуска по основному месту работы		Ст. 286 ТК РФ
Работник – доверенное лицо политической партии или кандидата	на период осуществления своих полномочий	П. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ
Работник – инвалид войны	до 60 календарных дней в году	Подп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Работник – участник Великой Отечественной войны	до 35 календарных дней в году	Подп. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Работник участвует в охране общественного порядка, поэтому является народным дружинником и внештатным сотрудником полиции		П. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ
Работник является членом избирательной комиссии на выборах в органы местного самоуправления	на время исполнения возложенных на него обязанностей	Ст. 11 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ
Работник является кандидатом в органы местного самоуправления	со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих итогов выборов	Ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ
Работник является членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса на выборах Президента РФ либо кандидатом в Президенты РФ	со дня регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией РФ до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ в любой день и на любое время в течение этого срока	П. 3 ст. 16, п. 1 ст. 42 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ
Работник является добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны	до 10 календарных дней в году	П. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ
Работник – супруг (супруга) военнослужащего, и продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем длительность отпуска его супруга (супруги)	соответствующее количество дней	П. 11 ст. 11 Федераль­ного закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ

* Подразумевается рабочий год. Он составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления сотрудника на работу к конкретному нанимателю (см. письмо Минтруда России от 06.10.2016 № 14-2/ООГ-8948).

** В этом случае отпуск без сохранения зарплаты по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение его на следующий рабочий год не допускается.

Сотрудник вправе в любой момент прервать отпуск. Отказ нанимателя в допуске его до работы в этой ситуации неправомерен.

Не предусматривает трудовое законодательство и обстоятельств для отзыва сотрудника из отпуска без сохранения зарплаты. Работодатель может лишь попросить его раньше приступить к должностным обязанностям. Однако требовать этого он не вправе, как и вводить наказания в случае неподчинения его требованиям.

Так как отпуск без сохранения зарплаты предоставляется только по просьбе работника, фирма не может его инициировать. Согласно разъяснениям Минтруда России от 27.06.1996 № 6, «вынужденные» отпуска без сохранения зарплаты по инициативе работодателя трудовым законодательством не предусмотрены.

Документальное оформление отпуска

Сначала работнику следует подать письменное заявление с указанием вида отпуска, его причин, даты его начала и окончания, а также количества необходимых дней. Сделать это ему нужно независимо от того, чем является для нанимателя предоставление такого освобождения от труда: правом или обязанностью.

Если руководство не возражает против ухода работника то на основании его заявления издается приказ с использованием унифицированной формы № Т-6.

Работника нужно ознакомить с приказом об отпуске под расписку.

Информация об отпуске заносится в личную карточку работника: в раздел VIII на 4-й странице унифицированной формы № Т-2.

При заполнении табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-12 или № Т-13) дни отпуска без сохранения зарплаты могут отмечаться, например:

• буквенным кодом «ДО» (цифровой код «16») – если предоставление отпуска является правом работодателя;
• буквенным кодом «ОЗ» (цифровой код «17») – если предоставление отпуска является его обязанностью.

Эти и другие условные обозначения можно найти в бланке табеля унифицированной формы № Т-12.

Названные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 и не обязательны к применению (см. информацию Минфина России № ПЗ-10/2012).

Права работника

Во время отпуска без сохранения зарплаты за работником сохраняется место работы (должность).

В период пребывания сотрудника в отпуске не допускается его увольнение по инициативе работодателя. Исключением из этого является либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

ПРИМЕР. УВОЛЬНЕНИЕ ВО ВРЕМЯ ОТПУСКА

Водитель ООО «Бета» Т. П. Сидоров взял отпуск на пять месяцев по семейным обстоятельствам без сохранения зарплаты.

Через два месяца на фирме началось сокращение штата и его должность было решено сократить (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Для уведомления Т. П. Сидорова о предстоящем сокращении руководство ООО «Бета» направило ему по почте заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

При этом фирма не вправе уволить водителя по сокращению, ведь тот находится в отпуске без сохранения зарплаты, а также отзывать его из этого отпуска для увольнения (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Поэтому увольнение ООО «Бета» произведет в день выхода Т. П. Сидорова на работу из данного отпуска.

Последствия использования отпуска без сохранения зарплаты

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения зарплаты, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ).

ПРИМЕР. ВЫЧИТАЕМ ИЗ СТАЖА

А. А. Иванова работает в ООО «Феникс» кассиром с 1 сентября 2016 года. По общему правилу право на использование очередного оплачиваемого отпуска за первый год трудовой деятельности возникает у нее по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной фирме. То есть с 1 марта 2017 года.

За эти шесть месяцев сотрудница два раза брала отпуск без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам общей продолжительностью 24 календарных дня: с 1 по 15 ноября 2016 года (15 календарных дней) и с 23 по 31 января 2017 года (9 календарных дней).

Таким образом, продолжительность неоплачиваемого отпуска превысила 14 календарных дней.

Дата возникновения права на использование ежегодного основного оплачиваемого отпуска за первый год трудовой деятельности сдвигается у нее на эти дни превышения: 10 календарных дней (24–14) и возникает фактически не с 1, а с 11 марта 2017 года.

Время, когда сотрудник освобождался от работы без оплаты, исключается из расчетного периода при исчислении среднего заработка для всех случаев определения его размера, предусмотренных Трудовым кодексом (подп. «е» п. 5 Положения об особенностях исчисления средней зарплаты, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

В рамках социальной защиты работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Возможность предоставления такого отпуска работнику предусмотрена ст. 128 ТК РФ.

Продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. Причины для его предоставления могут быть различными. В большинстве случаев предоставление такого отпуска является правом, но не обязанностью работодателя.

Так, согласно ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Но в ряде случаев предоставление отпуска без сохранения заработной платы на основании письменного заявления работника вменено в обязанность работодателя.

Приведем перечень «уважительных» случаев, продолжительность такого отпуска и основания для его предоставления:

Вид отпуска	Продолжительность отпуска	Статья ТК РФ
Участникам Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году	ч. 2 ст. 128
Работающим пенсионерам по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году
Родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
Работающим инвалидам	До 60 календарных дней в году
Работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До пяти календарных дней
В случаях, предусмотренных коллективным договором	Оговорено в коллективном договоре
В случаях, предусмотренных федеральными законами	Оговорено в соответствующем федеральном законе
испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования	15 календарных дней	ч. 2 ст. 173
Работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов	15 календарных дней
государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего работой:
	15 календарных дней в учебном году
государственных экзаменов	четыре месяца
для сдачи итоговых государственных экзаменов	один месяц
Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования	10 календарных дней	ч. 2 ст. 174
Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой:
для прохождения промежуточной аттестации	10 календарных дней в учебном году
для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов	два месяца
для сдачи итоговых экзаменов	один месяц
Отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста (до 1,5 лет частично оплачивается государством)		ч. 1 ст. 256
Отпуск по беременности и родам (оплачивается ФСС РФ)		ст. 255
Отпуск совместителю (если на основной работе продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству, то по его просьбе ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы)		ч. 2 ст. 286
Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного отпуска и обратно	ст. 322

Обратите внимание! Законодательство не содержит однозначного определения понятия близких родственников. В ТК РФ это понятие не расшифровывается.

Семейный кодекс Российской Федерации (ст. 14) относит к близким родственникам родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер; УПК РФ (п. 4 ст. 5) — супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков; НК РФ (п. 18.1 ст. 217) — супругов, родителей и детей, в том числе усыновителей и усыновленных, дедушек, бабушек и внуков, полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер; ГПК РФ (п. 2 ст. 281) — родителей, детей, братьев, сестер.

Таким образом, кого относить к близким родственникам, в случае смерти которых работодатель обязан предоставлять работнику отпуск без сохранения заработной платы, решать работодателю.

Приведенный в таблице перечень не является исчерпывающим, поскольку право на такой отпуск предусматривается и различными федеральными законами. Так, например, всем категориям ветеранов (инвалиды войны, ветераны боевых действий и др.) в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» полагается отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого зависит от категории ветерана. Обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы также предусмотрена рядом федеральных законов.

В ряде случаев отпуск без сохранения заработной платы может быть предусмотрен в коллективном договоре. Перечень таких отпусков приведен в ст. 263 ТК РФ. Причем их продолжительность не должна превышать 14 календарных дней. К ним относятся отпуска:

— работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет;

— работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Если работодатель отказывает работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы , а работник не выходит на работу, то в соответствии с пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ он может быть уволен за прогул. Однако такое увольнение, скорее всего, не будет отменено только в случае отсутствия уважительных причин для предоставления такого отпуска. Ведь суды обязаны учитывать, «что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя» (п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Следует напомнить, что отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые по соглашению между работником и работодателем без уважительных причин, включаются в стаж для работы, дающий право на предоставление ежегодного отпуска, только в суммарном количестве, не превышающем 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ).

Если в течение рабочего года работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 дней и более, то границы рабочего года работника должны быть перенесены на то количество календарных дней, которое не включается в стаж для исчисления отпуска.

Внимание! Отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 дней не сдвигают границ рабочего года. Но если в течение рабочего года предоставлялось несколько подобных отпусков, то следует определить их общую продолжительность. Если она превышает 14 дней, граница рабочего года будет смещена на то количество дней, которое превышает 14.

Пример 1. В течение рабочего года — с 18 декабря 2009 г. по 17 декабря 2010 г. — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 7 и 10 календарных дней. Общая продолжительность этих отпусков — 17 календарных дней. Соответственно, окончание данного рабочего года у него сдвинется на 3 календарных дня (17 — 14). Следовательно, следующий рабочий год у работника начнется с 21 декабря 2010 г. и закончится 20 декабря 2011 г.

Пример 2. В течение рабочего года — с 18 декабря 2009 г. по 17 декабря 2010 г. — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 7, 3 и 4 календарных дней. Общая продолжительность этих отпусков — 14 календарных дней. Она не превышает установленную продолжительность, соответственно, время данных отпусков включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Обратите внимание! Отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые в соответствии с законодательством (см. приведенную таблицу), не включаются в стаж, дающий право на отпуск.

Как было отмечено, работодатель не имеет права отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы. Согласно ст. 128 ТК РФ такой отпуск может быть предоставлен только на основании письменного заявления работника с указанием личных причин и обстоятельств.

В Разъяснении Минтруда России от 27.06.1996 N 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», утвержденном Постановлением Минтруда России от 27.06.1996 N 40, указано, что «отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. «Вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены».

Согласно ст. 72.2 ТК РФ временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера является простоем. Статьей 157 ТК РФ предусмотрена оплата простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. А время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Если же работодатель отправляет работника по собственной инициативе вместо оформления простоя в отпуск без сохранения заработной платы, то это квалифицируется как нарушение трудового законодательства. За подобное нарушение предусмотрены штрафные санкции (ст. 5.27 КоАП РФ):

— административный штраф на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.;

— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику следует написать заявление работодателю с указанием причины и периода предоставления отпуска.

В заявлении должны быть указаны помимо обязательных реквизитов любого документа:

— дата начала и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы,

— обстоятельства и причины такого отпуска. При наличии подтверждающих документов их следует приложить к заявлению.

При положительном решении руководство издает приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по форме N Т-6, в котором также должны быть указаны период и причины предоставления отпуска.

Напоминаем, что записка-расчет о предоставлении отпуска работнику в этом случае не оформляется. Сведения о предоставлении такого отпуска заносятся в разд. VIII Личной карточки работника формы N Т-2. В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) ставится отметка:

— «ОЗ» или код 17, если отпуск предоставляется при условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

— «ДО» или код 16, если отпуск предоставляется по разрешению работодателя.

Одним из видов отпусков, предоставляемых работникам, является отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счёт, как его часто именуют в обиходе.

Оформление такого отпуска регламентировано главным образом статьёй 128 ТК РФ. Нормой же последнего абзаца этой статьи предусматривается возможность предоставления данного отпуска и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

С ежегодным отпуском его объединяет лишь то, что за работником на это время сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учёта трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

Обязательный отпуск

Случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника, определены в статье 128 ТК РФ, в некоторых других его статьях, а также в ряде федеральных законов. Помимо этого случаи обязательного предоставления отпуска за свой счёт могут быть предусмотрены и коллективным договором.

Продолжительность предоставляемого отпуска без сохранения заработной платы можно условно поделить на длительный - свыше 20 календарных дней, средний - от 10 до 20 календарных дней и краткосрочный - до 10 календарных дней.

- длительные

Длительный отпуск за свой счёт работодатель должен предоставить:

Работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году (абз. 6 ст. 128 ТК РФ);

Участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году (абз. 3 ст. 128 ТК РФ);

Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учёбу с работой:

Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в вузе - четыре и два месяца (абз. 8 ст. 173 ТК РФ);

Для сдачи итоговых государственных и итоговых экзаменов в среднем профессиональном заведении - один месяц (абз. 7 ст. 174 ТК РФ).

В первых двух случаях административный отпуск предоставляется работодателем при обращении к нему потенциального отпускника с заявлением о его предоставлении, поскольку копии необходимых документов, подтверждающих инвалидность работника или участие в Великой Отечественной войне, у него имеются.

Основанием для предоставления отпуска за свой счёт работникам - студентам очной формы обучения является справка-вызов утверждённой формы. Форма такой справки-вызова для студентов средних специальных учебных заведений не установлена. В связи с чем могут использоваться формы справки-вызова, предназначенные для обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, либо справки произвольной формы, подтверждающие факт обучения работника и сроки проведения промежуточной и итоговой аттестации.

Работникам, обучающимся параллельно в двух и более образовательных учреждениях, гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы с учёбой, предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника) (ч. 3 ст. 177 ТК РФ). Предоставление учебных отпусков для такой категории работников в части второго образовательного учреждения может быть предусмотрено в коллективном или трудовом договоре. Причём не исключена вероятность, что предоставляться такой отпуск будет без сохранения за работником заработной платы.

Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ). Предоставляется он в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска до одного года (утв. приказом Минобразования России от 07.12.2000 № 3570).

Помимо ТК РФ обязанность по представлению работодателем отпуска без сохранения заработной платы закреплена отдельными федеральными законами.

Так, согласно статье 8 Закона РФ от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статье 6 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» работникам - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 3 недель в году.

Работникам - ветеранам боевых действий и военнослужащим, которые перечислены в статьях 16-19 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах», работодатель по их заявлению должен предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Гражданскому служащему по его письменному заявлению в связи с семейными обстоятельствами и иными уважительными причинами решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Аналогичный отпуск такой же продолжительности предоставляется и муниципальным служащим в соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 02.03.07 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

- средние

Средние по продолжительности отпуска без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить:

Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году (абз. 4 ст. 128 ТК РФ);

Родителям и жёнам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году (абз. 5 ст. 128 ТК РФ);

Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учёбу с работой для прохождения промежуточной аттестации, - 15 и 10 календарных дней в учебном году (абз. 8 ст. 173, абз. 7 ст. 174

Указанным выше родственникам военнослужащих помимо заявления о предоставлении рассматриваемого отпуска понадобится представить документ, подтверждающий гибель или смерть военнослужащего.

Работающие студенты-очники с заявлением представляют приведённую выше справку-вызов.

Упомянутая статья 173 ТК РФ обязывает работодателя предоставить административный отпуск ещё в двух случаях:

Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, - продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней;

Работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней.

Но в настоящее время приведённые случаи редки, поскольку зачисление в вузы осуществляется на основании баллов, полученных при сдаче ЕГЭ, нет теперь и указанных подготовительных отделений.

Как говорилось выше, основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут быть установлены и коллективным договором. Так, например:

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет;

Работнику, имеющему ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

Одинокой матери, воспитывающей ребёнка в возрасте до четырнадцати лет;

Отцу, воспитывающему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет без матери, -

коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

Поскольку этот отпуск может быть использован в любое удобное для работника время, то потенциальный отпускник обязан лишь известить работодателя заблаговременно о своём намерении использовать данный отпуск. Поэтому, на наш взгляд, работнику было бы корректнее известить работодателя о времени его использования при составлении графика отпусков на следующий год. Это даст возможность последнему учесть пожелания сотрудника при определении времени предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков другим работникам.

Отпуск может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно как полностью, так и по частям. Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена, поэтому он может быть использован и по одному дню.

Право на такой отпуск у работника возникает с года рождения ребёнка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно. Работникам же, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, такой отпуск предоставляется начиная с года рождения второго ребёнка и по год исполнения старшему (из двух детей) ребёнку 14 лет включительно.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется для создания благоприятных условий для воспитания детей и обеспечения детям благоприятных условий для отдыха. Поэтому перенос его на следующий рабочий год не производится.

Если же коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен, то упомянутым работникам отпуск за свой счёт может быть предоставлен только на общих основаниях, то есть в соответствии с частью 1 статьи 128 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем (подробнее - см. ниже).

- краткосрочные

Краткосрочный административный отпуск сроком до пяти календарных дней работодатель обязан предоставить работникам в случаях рождения ребёнка, регистрации брака, смерти близких родственников (абз. 7 ст. 128 ТК РФ).

Основанием предоставления перечисленных выше длительных и средней продолжительности административных отпусков служило заявление работника и документ, подтверждающий право работника на обязательность такого представления. При предоставлении же краткосрочных отпусков за свой счёт такого не наблюдается. На момент подачи работником заявления о предоставлении отпуска в указанных случаях он не может представить документы, подтверждающие случившееся событие (свидетельства о рождении, о регистрации брака, о смерти). По логике, работнику желательно представить подтверждающие документы после выхода на работу. Непредставление же их работодателю может повлечь за собой привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Существует туманность в продолжительности периода обязания работодателя по предоставлению такого отпуска.

Отпуск за свой счёт в случае рождения ребёнка необходимо будет предоставлять работнику-отцу. С периодом же его предоставления имеется неопределённость. Так, неясно, когда же должен работодатель предоставить отпуск по заявлению работника, у которого родился ребёнок, - в день родов, или в период, непосредственно следующий за днём родов, или в период, когда работнику необходимо забирать жену из роддома. Не исключена вероятность возникновения осложнений у роженицы, и именно в этот момент новоявленному отцу и понадобятся те положенные ему 5 календарных дней за свой счёт. Полагаем, что в любом из перечисленных случаев работодатель не вправе отказать работающему отцу в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. И всё же возникает вопрос: в какой именно момент заканчивается обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы работнику в случае рождения ребёнка и, соответственно, у сотрудника такое право переходит из категории «обязательности» в категорию «соглашения сторон»?

Аналогия прослеживается и при предоставлении отпуска за свой счёт в двух оставшихся случаях.

Употреблённое законодателем понятие «близкие родственники» несколько ограничивает права работников и соответственно расширяет права работодателя в части отказа при обращении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в случае смерти таковых.

Трудовое законодательство не содержит определения понятия «близкие родственники». Следовательно, в таком случае необходимо обратиться к понятиям той отрасли законодательства, которая регулирует отношения между членами семьи, включая близких родственников, а именно - к семейному праву. Понятие «близкие родственники» в семейном праве раскрывается в статье 14 СК РФ. Согласно данной норме семейное законодательство рассматривает в качестве близких родственников только родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), а также полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестёр.

Для родных брата и сестры общими родителями являются отец и мать либо один из них. Если дети имеют общих родителей, они называются полнородными. Если общим является только один из родителей - неполнородными.

Упомянутая статья 14 СК РФ не относит супругов к близким родственникам. Согласно теории семейного права родство - это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего родителя. Супруги находятся в состоянии свойства, под которым понимается отношение определённой близости между людьми, возникающее не по непосредственному родству, а из брачного союза. «Свойственниками» для одного из супругов также являются: свёкор и свекровь; тесть и тёща; зять; сноха, невестка; отчим, мачеха, пасынок; родственники супругов между собой. Не подпадают под понятие «близкие родственники» и сводные братья и сёстры - дети каждого из супругов от предыдущих браков.

Таким образом, в случае смерти перечисленных выше лиц работнику остаётся надеяться на благосклонность работодателя либо на незнание им основ семейного права.

Отпуск соответствующей продолжительности

В некоторых случаях законодатель обязал работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы, точно не определив его продолжительность.

Работодателю, у которого сотрудник работает по совместительству, в случае если на этом месте работы продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, следует предоставить по просьбе работника отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ). Для корректности оформления такого отпуска работодатель может настоятельно попросить у работника справку с места основной работы с указанием периода предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска.

Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года предоставляется отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 ТК РФ). Такой отпуск надлежит предоставить один раз в два года начиная со второго года работы (12 месяцев непрерывной работы). В дальнейшем работник приобретает право на такой отпуск начиная с четвёртого, шестого и т. д. года работы независимо от времени фактического использования отпуска (п. 38 и 40 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2).

Как было показано выше, в случаях обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность отпуска, который работодатель обязан предоставить. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов. И указывается она самим работником в его письменном заявлении.

Если же работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом либо коллективным договором, то такое увеличение срока отпуска может иметь место лишь по соглашению сторон.

Отпуск по соглашению

У каждого работника в ходе выполнения трудовых обязанностей могут возникнуть обстоятельства, когда ему необходимо отсутствовать на работе день или несколько дней для решения неотложных личных вопросов. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Перечня уважительных причин Трудовой кодекс РФ не содержит. Поэтому причины предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут быть разнообразными - от необходимости нахождения дома в связи с проводимыми ремонтными работами специалистами ЖЭКа до поездок к родственникам в связи с различными событиями.

Законодатель в упомянутой норме использовал оборот «может быть предоставлен отпуск». Тем самым он обязал работодателя только рассмотреть заявление сотрудника, оставив ему прерогативу в принятии решения, удовлетворять заявление работника или же отказать ему. На выносимое решение обычно влияют:

Причина, по которой работник просит предоставить ему такой отпуск;

Продолжительность предполагаемого отпуска;

Бесперебойность технологического процесса во время отсутствия работника. Последнее обстоятельство и является главенствующим при принятии решения.

Отметим, что продолжительность отпуска за свой счёт законодательством не определена и не ограничена. Следовательно, работник может просить о предоставлении отпуска за свой счёт продолжительностью как один день, так и год. Конкретный срок определяется в той или иной ситуации в зависимости от приведённых выше обстоятельств, на взаимоприемлемой основе по договорённости между сторонами трудового договора, то есть между работником и работодателем.

Оформление отпуска

О каком бы виде отпуска за свой счёт речь ни шла, прежде всего работник должен подать письменное заявление о его предоставлении. В нём должны быть указаны вид отпуска, его продолжительность и причина, по которой работник просит его предоставить. При этом, если речь идёт о необязательном отпуске, это может быть и общая формулировка, к примеру «по семейным обстоятельствам». Однако если речь идёт об отпуске, предоставить который работодатель обязан, то причину ухода в отпуск необходимо конкретизировать.

После рассмотрения заявления работника оформляется приказ на предоставление отпуска без сохранения заработной платы.

С 1 января 2013 года формы первичных учётных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»). В то же время организации вправе продолжать использовать унифицированные формы первичных учётных документов, закрепив это в своей учётной политике (информация Минфина России № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ „О бухгалтерском учёте"»).

В случае использования унифицированной формы № Т-6 (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1) при представлении административного отпуска заполняются разделы «Б» и «В» формы. И данные, вносимые в раздел «В», повторяют численные показатели раздела «Б». Если же отпуск за свой счёт объединяется с ежегодным оплачиваемым, то в указанной форме заполнению подлежит также и раздел «А».

В табеле учёта рабочего времени отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику:

По разрешению работодателя - отражается кодами «ДО» или «16»;

При условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ, - кодами «ОЗ» или «17».

Работник, находящийся в отпуске за свой счёт, может в любое время прервать его и выйти на работу. О таком намерении сотрудник должен заранее сообщить работодателю. Возможен и обратный вариант. Работодателю по производственной необходимости понадобится присутствие на рабочем месте сотрудника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы.

Вопрос отзыва из отпуска регулируется статьёй 125 ТК РФ. Однако речь в ней идёт об отзыве из ежегодного оплачиваемого отпуска. В облюбованной же нами статье 128 ТК РФ вопрос об отзыве из отпуска без сохранения заработной платы не затрагивается. И этому есть свои причины. В подавляющем большинстве случаев отпуск без сохранения заработной платы - это вынужденная необходимость для работника при наступлении определённых жизненных обстоятельств (например, рождение ребёнка, смерть близкого родственника, промежуточная аттестация в образовательном учреждении и др.). И отзывать работника из такого отпуска ни у одного работодателя рука не поднимется.

Продолжительность же длительных обязательных отпусков, предоставляемых различным категориям работников, значительна. И вопрос об отзыве из отпуска без сохранения заработной платы должен решаться, на наш взгляд, в таком же порядке, что и при отзыве из ежегодного оплачиваемого отпуска. Иными словами, отзыв из отпуска возможен только с согласия работника.

Следовательно, для того чтобы оформить отзыв из отпуска, работодатель должен подготовить соответствующее обоснование, а затем получить письменное согласие работника на отзыв. После получения согласия на отзыв можно подготовить приказ об отзыве. Также можно заручиться согласием работника на отзыв в устной форме (например, переговорив с ним по телефону), а затем подготовить приказ, на котором работник впоследствии распишется о своём согласии прервать отпуск. Поскольку на законодательном уровне процедура отзыва из отпуска не установлена, то допускаются различные варианты его оформления. Главное, чтобы были соблюдены требования закона о получении согласия работника на отзыв из отпуска.

Как было сказано выше, за работником, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы, сохраняется место работы (должность). В этот момент работодатель не вправе по своей инициативе (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) уволить сотрудника (ст. 81 ТК РФ).

Время нахождения в таком отпуске засчитывается:

В общий и непрерывный трудовой стаж работника, а также

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, если продолжительность такого отпуска не превысила 14 календарных дней в течение рабочего года (абз. 6 ст. 121 ТК РФ).

Следовательно, если работник в течение рабочего года брал отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней либо несколько кратковременных отпусков, суммарная продолжительность которых в рабочем году превысила 14 календарных дней, то дата окончания соответствующего рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Пример. Рабочий год у сотрудника начинается 28 августа. За период с 28 августа 2012 года по 27 августа 2013 года работник трижды находился в отпуске за свой счёт: с 9 по 18 января, с 6 по 8 мая и с 13 по 21 июня.

В первом случае отпуск без сохранения заработной платы продолжался 10 календарных дней, во втором - 3 календарных дня, в третьем - 9 календарных дней. Таким образом, общая продолжительность такого отпуска в рабочем году работника составила 22 календарных дня (10 + 3 + 9). И она превысила предельные 14 календарных дней, учитываемых в стаже работника на предоставление очередного ежегодного оплачиваемого отпуска. На превысившее количество дней - 8 дн. (22 - 14) - увеличивается продолжительность рабочего года работника. Таким образом, его окончание приходится на 4 сентября 2013 года.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Исходя из этого каждый предоставленный работнику отпуск без сохранения заработной платы желательно отражать в личной карточке работника (унифицированная форма № Т-2). При «накоплении» работником дней отдыха (в результате суммирования отпусков без сохранения заработной платы) свыше упомянутых 14 календарных дней на их совокупность следует увеличить продолжительность текущего рабочего года.

Для корректности, на наш взгляд, информацию о таком обязательном действии работодателя целесообразно доводить до всех сотрудников, пожелавших пойти в отпуск за свой счёт.

Дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчётного периода при исчислении среднего заработка (подп. «е» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922). Не засчитываются они и в испытательный срок, установленный при приёме на работу (ст. 70 ТК РФ, письмо Роструда от 25.04.11 № 1081-6-1).

Поскольку время нахождения в отпуске за свой счёт относится к периоду работы по трудовому договору, то оно учитывается при исчислении величины страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (п. 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. приказом Минздравсоцразви-тия России от 06.02.07 № 91).

Если в период отпуска за свой счёт работник заболел, за дни такого отпуска пособие по временной нетрудоспособности ему не выплачивается. Оплата временной нетрудоспособности в этом случае осуществляется только со дня, когда он должен был приступить к работе (подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы в течение квартала обязывает работодателя-страхователя внести в таблицу «Период работы за последние три месяца отчётного периода» формы СЗВ-6-4 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» даты начала и окончания такого (таких) отпуска (отпусков), указав в графе «Особые условия труда (код)» код «АДМИНИСТР».

Не часто, но всё же случается, что работник увольняется после длительного периода его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Поскольку практически весь период нахождения в таком отпуске исключается из стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (он заведомо превышает упомянутые 14 календарных дней в течение рабочего года), то при увольнении работодатель должен будет выплатить сотруднику компенсацию только за те неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска, право на которые работник приобрёл до ухода в отпуск без сохранения заработной платы.

ВАЖНО:

Статья 128 ТК РФ делит случаи предоставления работникам отпусков за свой счёт на две группы, когда работодатель:

Обязан предоставить отпуск по заявлению работника;

Вправе (но не обязан) предоставить отпуск работнику по его заявлению.

Право на отпуск без сохранения заработной платы имеют все студенты очной формы обучения.

Работодатель должен предоставить административный отпуск супругам военнослужащих, в случае если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у них меньше продолжительности отпуска военнослужащего (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Причём отпуск им по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих.

Отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно является целевым. Поэтому он не сохраняется, если работник им своевременно не воспользовался.

Для того чтобы оформить отзыв из отпуска, работодатель должен подготовить соответствующее обоснование, а затем получить письменное согласие работника на отзыв. После получения согласия на отзыв можно подготовить приказ об отзыве.

Поскольку время нахождения в отпуске за свой счёт относится к периоду работы по трудовому договору, то оно учитывается при исчислении величины страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В некоторых регионах Российской Федерации сохранена ранее принятая законом «О ветеранах» (подп. 3 п. 2 ст. 22 закона № 5-ФЗ в редакции до 01.01.05) льгота по предоставлению работникам, имеющим звание «Ветеран труда», отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.

Для предоставления административного отпуска работающий пенсионер к письменному заявлению прилагает копию своего пенсионного удостоверения.

Иван БОГАТЫЙ, аудитор