Многие компании работают с широким кругом клиентов, поэтому часто возникает необходимость служебных командировок. Но, к сожалению, только редкие работодатели дополнительно поощряют за частое и длительное пребывание в командировках. Поэтому недовольные бесконечными поездками работники начинают задумываться над вопросом: а можно ли отказаться от командировок, и если да, то в каких случаях? Давайте вместе разберемся.

Что говорит Трудовой кодекс?

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (часть 1 ст. 166 ТК РФ).

По общему правилу, трудовое законодательство (ст. 166 ТК РФ) не обязывает спрашивать у сотрудника согласие на любую командировку (по России или за рубеж).

При этом ТК РФ установлен ряд ограничений для направления в служебные командировки отдельных категорий работников (см. таблицу 1).

Таблица 1

Ограничения для направления в служебные командировки отдельных категорий работников

Вообще нельзя направлять в командировки (даже с согласия работников)	Можно направлять в командировку: — при наличии письменного согласия работника; — при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями
	Работников, с которыми заключен ученический договор, в период его действия. Данное положение действует в отношении служебных командировок, не связанных с ученичеством (часть 3 ст. 203 ТК РФ)
Беременных женщин в любые служебные командировки (ст. 259 ТК РФ)	Одиноких родителей (матерей и отцов), воспитывающих детей до пяти лет без супруга (супруги) (части 2, 3 ст. 259 ТК РФ)
Сотрудников в возрасте до 18 лет, за исключением творческих работников (ст. 268 ТК РФ)	Работников, имеющих детей-инвалидов (части 2, 3 ст. 259 ТК РФ)
Инвалида, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (часть 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации")	Работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (части 2, 3 ст. 259 ТК РФ)
	Опекунов (попечителей) несовершеннолетних, а также отцов, воспитывающих детей без матери (ст. 264 ТК РФ)
	Зарегистрированного кандидата во время проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации")

Работница организации написала письменный отказ от командировки из-за того, что беременна. При этом справка о беременности работодателю не представлена, поскольку работница не обращалась к врачу.

Привлечь ее к дисциплинарной ответственности работодатель не может. Согласно части 1 ст. 259 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Нормы ст. 259 ТК РФ относятся к числу специальных норм, предоставляющих беременным работницам повышенные гарантии. Из положений части 2 ст. 261 ТК РФ следует, что беременность работницы подтверждается медицинской справкой. При этом законодательство РФ не содержит срока предоставления такой справки. В Апелляционном определении ВС Республики Саха (Якутия) от 26.09.2012 по делу N 33-3295/2012 разъяснено, что запрет на увольнение беременных женщин в зависимость от осведомленности работодателя не ставится. Поэтому неосведомленность работодателя о беременности работницы не имеет правового значения и не может влиять на соблюдение гарантий, предусмотренных законом для беременных женщин при увольнении.

Поэтому если работница беременна, но в настоящий момент не может это подтвердить медицинской справкой, она имеет право на гарантии, предусмотренные ст. 259 ТК РФ, а значит, такую работницу запрещено направлять в командировку.

Прежде чем получить у перечисленных в ТК РФ категорий работников согласие на командировку, работодатель должен направить им письменное уведомление об их праве отказаться от командировки. Таково требование ст. 259 ТК РФ. Установленной формы такого ознакомления не предусмотрено, поэтому оно составляется в произвольной форме.

Уведомление о праве на отказ от командировки может быть оформлено:

— или отдельным письмом (в двух экземплярах, один из которых с росписью работника об отсутствии возражений против командировки останется у работодателя);

— или добавить дополнительные строки в приказ (распоряжение) о направлении в работника в командировку (по формам N Т-9, Т-9а, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или по самостоятельно разработанной форме), следующего содержания: "На командировку согласен. С правом отказаться от нее ознакомлен. Дата. Подпись".

По нашему мнению, ознакомление такого работника (ст. 259, 264 ТК РФ) с приказом о направлении его в командировку под роспись нельзя считать надлежащим уведомлением о праве отказаться от служебной поездки. Поэтому во избежание трудовых споров рекомендуем оформлять такое уведомление отдельным письмом (см. образец).

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа" (ООО "Альфа")

Уведомление
Исх. N 25 19 марта 2014 года

г. Москва

Бухгалтеру ООО "Альфа"

А.Н. Дорониной

О праве на отказ от командировки

Уважаемая Анна Николаевна!

В связи с отсутствием бухгалтера в Можайском филиале ООО "Альфа", прошу Вас дать согласие на направление в служебную командировку для временного замещения данной должности на период с 24 по 28 марта 2014 года.

Уведомляем Вас о том, что как работник имеющий ребенка в возрасте до трех лет, Вы имеете право отказаться от направления в служебную командировку согласно части 2 ст. 259 ТК РФ.

В связи с этим прошу Вас на втором экземпляре уведомления сделать отметку о своем согласии (несогласии) поехать в данную командировку и отдать его в бухгалтерию или отдел кадров ООО "Альфа".

Генеральный директор Савельев ___________________ И.Л. Савельев

Я ознакомлен(а) в письменной форме со своим правом отказаться от указанной командировки на основании части 2 ст. 259 ТК РФ.

Против проездки __ не возражаю. ___

(возражаю, не возражаю)

Бухгалтер Доронина ____________________ А.Н. Доронина

Что будет работнику за необоснованный отказ от командировки?

Во всех остальных случаях, кроме установленных законодательством, работодатель не должен спрашивать согласие работника на командировку, а работник обязан в силу ст. 166 ТК РФ направиться в командировку по распоряжению работодателя. Отказаться от командировки он может только при наличии уважительных причин (например, болезнь, затопление квартиры, пожар и др.), в зависимости от того, что работодатель сочтет весомым аргументом против отправки сотрудника в служебную поездку. Чаще всего это те же поводы, по которым человек может не выйти на работу.

Работник отказался от поездки в служебную командировку, мотивируя свой отказ тем, что в заключенном с ним трудовом договоре не оговорена возможность направления его в командировку. Посмотрим, насколько правомерно такое поведение работника. Из анализа норм ТК РФ можно сделать вывод, что работники обязаны выполнять вытекающие из их трудовой функции (должностных обязанностей) служебные поручения работодателя, в т.ч. и вне места постоянной работы (т.е. в командировках). Если работник не относится к категориям лиц, которых направлять в командировку запрещено или возможно только при наличии согласия работника, то свой отказ от поездки он должен обосновать наличием уважительных причин. привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от выполнения поручения работодателя.

Таким образом, необоснованный отказ работника от командировки является дисциплинарным проступком (Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 18.06.2012 по делу N 33-1549).

Влияет ли наличие условия трудового договора о привлечении к командировкам на право работника на отказ от командировки?

Сведения и условия, подлежащие включению в трудовой договор (содержание трудового договора), определены в ст. 57 ТК РФ. Учитывая положения данной статьи, условие о привлечении работника к командировкам не является обязательным условием трудового договора.

Частью 5 ст. 57 ТК РФ установлено, что по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Из положений ст. 166 ТК РФ следует, что решение о направлении в командировку принимается не по соглашению сторон, а по распоряжению работодателя.

Поэтому довод работника, отказавшегося поехать в командировку на том основании, что условие о привлечении к командировкам не было включено в его трудовой договор, несостоятелен. За исключением отдельных категорий работников (см. таблицу 1), это может расцениваться как неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей. И такой работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по правилам ст. 192, 193 ТК РФ.

Как нельзя наказывать работника за отказ от командировки?

Необоснованный отказ от командировки является нарушением трудовой дисциплины. В таком случае работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192-193 ТК РФ в виде дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение), в зависимости от того, насколько тяжелыми являются негативные последствия такого отказа для организации.

При этом необходимо иметь в виду, что увольнение за однократное совершение такого дисциплинарного проступка ТК РФ не предусматривает (ст. 81 ТК РФ). Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения к работнику, необоснованно отказавшемуся от командировки, возможно, только если данный работник имеет неснятое дисциплинарное взыскание (п. 5 части 1 ст. 81, ст. 194 ТК РФ).

Какие-либо штрафные санкции (денежные взыскания) или депремирование работодатель применить не вправе — это будет нарушением трудового законодательства (ст. 5, 8 ТК РФ, определение Московского городского суда от 17.06.2010 по делу N 33-18087, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2006, 28.07.2006 N 09АП-7824/2006 по делу N А40-25961/06-92-189).

Перечень дисциплинарных взысканий, перечисленных в ст. 192 ТК РФ, является исчерпывающим, и лишение премии (части премии) в него не входит. Аналогичной позиции придерживается и ВС РФ в определении от 07.04.2005 N КАС05-126, в котором разъяснено, что лишение премии или денежного вознаграждения не является мерой дисциплинарного взыскания.

Кроме того, ТК РФ запрещает вычеты из зарплаты (ст. 22, 137 ТК РФ), за исключением некоторых вариантов бухгалтерских удержаний (алименты, неотработанный аванс, неотработанный отпуск, счетные ошибки и др.).

Таким образом, штрафовать и депремировать работника за отказ от служебной поездки нельзя. Такие санкции трудовым законодательством не предусмотрены.

Если трудовая инспекция обнаружит, что работодатель штрафует или депремирует работников за отказ от направления в командировки, то компанию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа (см. таблицу 2).

Таблица 2

Штрафы или депремирование работников

Виды ответственности работодателя	Применение штрафов или депремирование работников за отказ от командировки
Административная ответственность	Административный штраф (часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ): — должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; — на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За повторное аналогичное правонарушение руководитель организации может быть дисквалифицирован на срок от одного года до 3 лет (часть 3 ст. 4.5, часть 2 ст. 5.27 КоАП РФ)
Материальная ответственность	Выплата необоснованно удержанной из зарплаты суммы штрафа (ст. 192 ТК РФ)
	Уплата процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. В трудовом или коллективном договоре может быть предусмотрен больший размер такой компенсации (ст. 236 ТК РФ)
	Компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями работодателя (ст. 237 ТК РФ)

Кроме того, оштрафованные работники имеют полное право требовать выплаты необоснованно удержанной из заработной платы суммы штрафа в соответствии со ст. 236 ТК РФ, с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В трудовом или коллективном договоре может быть предусмотрен больший размер такой компенсации (ст. 236 ТК РФ).

Кроме того, ст. 237 ТК РФ предусмотрено, что работник может требовать и компенсации морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями работодателя, однако не стоит ожидать, что ее сумма будет значительной (на практике обычно составляет от 1000 руб. до 5000 руб.).

Работник ООО "Альфа" отказался от командировки в связи с болезнью, но в период временной нетрудоспособности продолжал работать внешним совместителем в ООО "Бета".

За отказ работника от направления в командировку в период временной нетрудоспособности его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности. Это связано с тем, что наличие у работника листка нетрудоспособности свидетельствует о том, что причина отсутствия на работе является уважительной.

Не является нарушением трудовой дисциплины и тот факт, что работник в период болезни трудился как внешний совместитель в ООО "Бета".

В этом случае работодатель (ООО "Альфа") может проинформировать лечащего врача работника о том, что его пациент работает во время болезни в ООО "Бета". Сделать это можно только при наличии подтверждающих документов. Тогда лечащий врач в строке "Отметки о нарушении режима" листка нетрудоспособности укажет дату нарушения, его вид (в данном случае — выход на работу без выписки) и поставит свою подпись (п. 58 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н). Такая отметка является основанием для снижения работнику размера пособия по временной нетрудоспособности. Со дня, когда было допущено нарушение режима, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, а в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Как можно наказать работника за отказ от командировки?

А теперь посмотрим, как можно наказать работника за необоснованный отказ от командировки. Для этого есть два способа.

Способ 1. Привлечь к дисциплинарной ответственности. Об этом мы только что говорили: к работнику можно применить только три дисциплинарных взыскания (ст. 192, 193 ТК РФ): замечание, выговор, увольнение. В любом случае выбирать санкцию, конечно, руководству. Но помните, что работник может обжаловать дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ).

Способ 2. Не выплатить работнику премию или выплатить ее в меньшем размере. Не путайте этот способ с лишением премии (депремированием) за дисциплинарный проступок.

Для этого должны соблюдаться два условия (ст. 129, 135 ТК РФ):

— в вашей организации должен быть локальный нормативный акт, предусматривающий выплату премий (например, Положение об оплате труда или Положение о премировании работников организации);

— в этом локальном нормативном акте должно быть предусмотрено в качестве одного из обязательных условий премирования соблюдение работником трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, отсутствие у него дисциплинарных взысканий в периоде, за который выплачивается премия (письмо ФНС России от 01.04.2011 N КЕ-4-3/5165).

При соблюдении этих условий работодатель просто не включит нарушителя трудовой дисциплины, необоснованно отказавшегося от командировки, в круг премируемых работников. Ведь право на премию у него не возникнет, поскольку он не будет соответствовать обязательным условиям премирования.

Обязательным при этом является документальная фиксация такого дисциплинарного проступка, как необоснованный отказ от командировки. На практике этот факт обычно оформляется докладной запиской непосредственного руководителя работника, отказавшегося от командировки.

Такие "денежные" последствия для работника не являются дисциплинарными взысканиями. Поэтому можно одновременно и не выплатить нарушителю премию, и привлечь его к дисциплинарной ответственности.

То есть в данном случае требование трудового законодательства о том, что за один дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание, не будет нарушено (ст. 193 ТК РФ).

Обратите внимание! В Положении об оплате труда неправильно закреплять такую меру, как депремирование (лишение премии за дисциплинарный проступок). Инспектор ГИТ расценит ее как дисциплинарную санкцию, не предусмотренную ТК РФ. В таком локальном нормативном акте просто должно быть закреплено в качестве обязательного условия премирования надлежащее соблюдение работником трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, отсутствие у работника дисциплинарных взысканий в периоде, за который выплачивается премия.

Можно ли отказаться от продления командировки?

Отказ работника от продления служебной командировки также является нарушением трудовой дисциплины, в связи с чем к работнику могут быть применены меры дисциплинарного воздействия в виде взыскания (ст. 192, 193 ТК РФ).

Право на отправление работника в служебную командировку, установление срока командировки принадлежит работодателю (ст. 166 ТК РФ).

Пунктом 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, предусмотрено, что срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

На этом основании у работодателя есть потенциальная возможность изменения срока командировки как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом (часть 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", далее — Закон N 402-ФЗ). К таким фактам относится в т.ч. и продление командировки (п. 8 ст. 3 Закона N 402-ФЗ).

Поэтому при продлении командировки такое решение работодателя должно быть оформлено приказом (распоряжением) об увеличении срока командировки с указанием причин ее увеличения, с которым необходимо ознакомить работника. Форма этого приказа может быть разработана работодателем самостоятельно с соблюдением требований, установленных частью 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ (части 1, 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, информация Минфина России N ПЗ-10/2012, письма Роструда от 14.02.2013 N ПГ/1487-6-1, от 23.01.2013 N ПГ/10659-6-1, от 09.01.2013 N 2-ТЗ).

При наличии такого документального подтверждения в случае отказа работника от продления командировки работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания за такое нарушение трудовой дисциплины.

Здравствуйте!

Да, такое может быть, если Вы хотя бы дважды откажетесь от командировки и в первый раз Вам вынесут дисциплинарное взыскание согласно ст.192 ТК РФ.

В этом случае Вас могут уволить согласно п.5 ст.81 ТК РФ - за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;..."

Согласно ст.166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Распоряжение руководителя о выезде в командировку является для работника обязательным. Отказ работника от поездки в служебную командировку без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки"

Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку (далее - работник) по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

4. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения."

Прочтите ответ экспертов портала ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 57 ТК РФ не предусматривает обязательного закрепления в трудовом договоре условий о направлении работника в служебную командировку.

ТК РФ запрещает направлять в командировки следующие категории работников:

Работников в период действия ученического договора, если командировки не связаны с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

Беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);

Женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, без их согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;

Работников, имеющих детей-инвалидов;

Работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ);

Опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ);

Работников в возрасте до 18 лет (ст. 268 ТК РФ).

Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. На основании вышеизложенного, работник не вправе отказаться от командировки, даже если условие о поездках в командировки не включено в его трудовой договор Трудовое законодательство не ставит возможность направления работника в командировку в зависимость от отражения данного вопроса в трудовом договоре.

При этом работодатель не вправе направлять в командировку только работника, которому законодательно установлены ограничения для направления в служебную командировку. Отказ работника от командировки является нарушением трудовой дисциплины, за которое работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 ТК РФ, ст. 193 ТК РФ.

– это та же работа, но только не в условиях своего рабочего кабинета, а в других рабочих условиях. По сути для работника в части функциональных задач чаще всего не меняется ничего, кроме самого места расположения их выполнения.

Нормативное регулирование вопроса

Взять и просто так отказаться от командировки без наличия на то веских оснований не получится. И работодатель может не только отказать работнику в переносе сроков, но и наказать его за отказ выполнить распоряжение. При этом есть случаи, когда отправка в командировку запрещена.

Законодательно условия и правила отправки сотрудника в командировку прописаны в двух источниках:

• 24 статье Трудового Кодекса, содержащей общие определения и описание порядка отправки сотрудников в рабочие поездки;
• Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Правительством в 2008г.

Поскольку работник официально трудоустроен в организацию, подписал трудовой контракт с работодателем, то он обязан выполнять свои обязанности и в случае отправки на другое рабочее место для выполнения задач работодателя в течение конкретного временного периода.

Запреты для работодателя

Для работодателя установлено несколько ограничений по направлению сотрудников в поездки для выполнения рабочего задания. Они касаются:

• запрета на отправку конкретных категорий сотрудников;
• необходимости формирования запроса на согласие отправиться в командировку сотрудникам отдельных групп.

Руководитель организации не имеет права откомандировать:

• беременных женщин;
• сотрудников, работающих по ученическому договору;
• работников, не достигших совершеннолетия;
• сотрудников с инвалидностью.

Работодатель обязан получить согласие специалиста компании, в случае если он планирует отправить в служебную поездку:

• работницу, у которой есть дети в возрасте до 3-х лет;
• сотрудника, воспитывающего детей в возрасте до 5-ти лет как единственный родитель;
• специалистов, ухаживающих за недееспособными или нетрудоспособными болеющими родственниками или членами семьи-инвалидами;
• родителей детей-инвалидов;
• работников, являющихся опекунами несовершеннолетних детей;
• сотрудников, участвующих в выборах.

При этом согласием не считается подпись работника в , поскольку она является лишь подтверждением того, что работник ознакомлен с его содержанием. Для того чтобы работодатель согласовал с сотрудником условия командировки и получил подтверждение его готовности выполнить такое задание, необходимо направить работнику уведомление-направление и получить от сотрудника письменное согласие.

Несмотря на то, что трудовое законодательство не предписывает обязательности оформления письменной формы согласия, лучше получить его именно таким образом, чтобы данный факт был документально подтвержден.

И, наконец, в отношении всех работников без исключения, требуется их согласие или отказ, если .

Уведомление

При составлении уведомления в текст должна быть включена следующая информация:

1. Обоснование необходимости выезда сотрудника для выполнения обязанностей.
2. Продолжительность командировки.
3. Условия по оплате всех расходов и гарантии предоставления необходимых денежных средств (), включая расходы на питание и , сохранение заработной платы.
4. Наличие дополнительного стимулирования за выезд, например, в виде выплаты премии.
5. Уточнение по условиям оплаты за выходные дни в размере двойной ставки.
6. Разъяснение прав сотрудника, позволяющих ему отказаться от выполнения распоряжения о направлении в командировку.
7. Дата составления документа.

В этом же бланке может быть создано поле для подтверждения получения уведомления и подтверждения согласия на выезд. После того, как согласие будет получено, может быть з и .

Если работник отказывается подписывать приказ, то это не означает, что он имеет право не выполнить распоряжение руководителя. Это правило не касается работников, согласие которых должно быть получено в обязательном порядке.

Отказ может быть составлен в любом из случаев, когда это законодательно обосновано, и сотрудник попадает в группы работников, имеющих право отказаться от командировки. В этом случае такое решение специалиста считается законным и обоснованным, и работодателю необходимо начать поиск другого работника, которого он может направить в рабочую поездку.

Также работник, не входящий в состав сотрудников, право на отказ которым предоставляет законодательство, может отказаться выехать к месту работы, если причины, по которым он выражает несогласие, работодатель сочтет уважительными.

К таким причинам относятся:

• семейные обстоятельства, не позволяющие покинуть место жительства на требуемый срок;
• в связи с болезнью;
• формальные причины, связанные с нарушениями процедуры организации командировки.

Во всех перечисленных случаях работнику придется подтверждать и объяснять причину отказа, и в случае если работодатель признает ее уважительной, то сотрудник останется работать на своем рабочем месте и будет выполнять обязанности в штатном режиме и по графику работы, предусмотренному для должности.

Если у работника не существует мотивированной причины, то в этом случае отказ может быть расценен как нарушение трудовой дисциплины, поскольку в этом случае работник отказывается выполнять свои прямые обязанности.

Как правило, к неуважительным причинам, относятся:

• необоснованное нежелание сотрудника отправляться в командировку;
• объяснение невозможности выполнить распоряжение в связи с празднованием дня рождения;
• нежелание перемещаться определенным видом транспорта.

Шансы на отказ отсутствуют в случаях, когда ситуация, для решения которой работник отправляется в командировку, относится к категории нештатной, требующей срочного вмешательства, или является слишком значимой для бизнеса.

Также от командировки не имеют права отказываться военнослужащие.

По личным обстоятельствам

Личные обстоятельства, определяемые сотрудниками как причина невозможности выполнить распоряжение, могут быть связаны с различными факторами, например:

• личные очень значимые события в жизни человека: бракосочетание, юбилей;
• необходимость лично присутствовать при оформлении документов, например, заключения договора купли-продажи недвижимости, и, получение паспорта, оформление наследства;
• форс-мажорные обстоятельства, связанные с сохранности жилья;
• смерть близких людей.

По здоровью

Каждый сотрудник может заболеть, и, как в случае с обычным рабочим графиком, он не сможет выполнять свои обязанности в командировке. Также уважительной причиной может стать необходимость прохождения медицинского обследования.

Иные случаи

Отказаться можно и по другим основаниям. Например, если сотрудник считает, что его несвоевременно уведомили о , либо при оформлении командировочной документации были допущены ошибки, то он может отказаться выполнить распоряжение руководителя. Важным обоснованием для отказа может стать невыплата средств для покрытия командировочных расходов.

Как все правильно оформить

Работнику в случае отказа необходимо составить письменное извещение для работодателя, в котором необходимо отразить определенную информацию.

Обоснование

Обоснование – это первая обязательная часть документа, следующая сразу после стандартных реквизитов, используемых в официальной документации, и сообщения о том, что работник не может выполнить распоряжение работодателя. Если причина действительно весомая, то руководитель может согласиться с доводами работника.

Про командировки и отказ от них расскажет следующее видео:

Необходимые сведения и документы

Для подтверждения фактов, указанных в отказе, сотруднику необходимо приложить документы, к числу которых могут быть отнесены:

• медицинское заключение;
• договор купли-продажи;
• документы об усыновлении;
• справки об инвалидности близких родственников;
• повестка в суд и т.д.

Сотрудник может предложить альтернативные варианты, чтобы работодатель смог решить запланированные задачи. Например, специалист может выступить с предложением о , назначении другого сотрудника, чьи компетенции могут позволить решить рабочие вопросы, обозначенные в плане командировки.

Последствия необоснованного отказа работника

За необоснованным отказом может последовать применением работодателем санкций за невыполнение распоряжения: замечание, выговор или увольнение, в соответствии с Трудовым кодексом. Строгость выбираемой формы наказания зависит от того, насколько весомым было обоснование отказа, предоставленное работником. Важную роль играет размер ущерба, возникающего в случае невыполнения запланированных задач.

При определении взыскания необходимо соблюсти следующие условия:

1. Работник должен предоставить письменные объяснения по факту невыполнения распоряжения.
2. Отказ от командировки предоставляется сотрудником в письменной форме.
3. Санкции должны быть назначены не позднее одного месяца, без учета больничных и отпускных дней.
4. Работник должен быть ознакомлен с приказом о назначении наказания в течение двух дней.

Если в организации принято Положение о премировании, в котором определены условия уменьшения премиальной части заработной платы сотрудника, и отказ от командировки попадает под такие условия, то сотрудник может понести финансовые потери, отказываясь от выполнения распоряжения руководства.

Однократный отказ от командировки не может стать основанием для увольнения. Однако если он является частью неоднократных и систематических нарушений сотрудником трудовой дисциплины, зафиксированных работодателем, то это может в итоге стать причиной для увольнения работника.

Командировка - это направление специалиста организацией для выполнения непосредственных рабочих обязанностей в местность, коротая расположена удаленно от рабочего места. Подобные поездки нужны предприятию для того, чтобы осуществлять мероприятия по привлечению новых клиентов, а также для организации сотруднических моментов с контрагентами, для необходимости поиска, обследования, контроля новых областей развития, для приобретения товара и оформления услуг.

Законодательно закреплено, что за работником, находящимся в командировке, в обязательном порядке должна сохраниться его должность, заработная плата, рабочее место. Важным моментом является то, что все расходы, которые образуются в процессе поездки (питание, проезд, проживание и пр.), должны быть возмещены организацией работника.

Трудовой Кодекс РФ

Законодательством определен общий порядок направления специалистов в командировку (гл.24 Трудового Кодекса РФ). Какие-либо дополнительные условия могут быть прописаны во внутреннем распорядке, положении, а также в трудовом договоре. Любой работник может быть направлен в служебную поездку, независимо от стажа работы и должности. В случае осуществления гражданином неофициальной трудовой деятельности начальство все равно имеет право направить его в рабочую поездку. Другой вопрос: "Можно ли отказаться от командировки?".

Руководитель организации не обязан спрашивать у специалиста разрешение на служебную поездку, т. к. подобное действие не является ущемлением права трудящегося. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки. В связи с этим многие работники задаются вопросом: "Как отказаться от командировок официально?". Важно знать, что существует полный запрет на командирование для следующих групп лиц:

• беременные женщины;
• сотрудники, не достигшие 18-ти лет (за исключением творческой деятельности);
• инвалиды, в случаях, когда поездка прерывает курс реабилитационных мероприятий.

Конечно, все понимают, что это довольно небольшой список. В жизни еще очень много ситуаций, когда дальние поездки составят большие трудности. В каких случаях можно отказаться от командировки? Законодательной базой закреплен следующий перечень граждан, которые не могут быть направлены на принудительную рабочую поездку, но она все же возможна с их письменного согласия:

• женщины, у которых есть ребенок возрастом до 3-х лет;
• работники, основанием работы которых является ученический договор;
• родитель, который самостоятельно воспитывает ребенка, которому не исполнилось 5 лет;
• специалисты, которые осуществляют уход за нетрудоспособным родственником;
• работники, являющиеся официальными опекунами детей, которым не исполнилось 18 лет;
• кандидаты, которые заявлены на службу в госструктуре (например, выборы).

Для работодателя важно помнить, что при направлении в командировку вышеперечисленных лиц, в обязательном порядке необходимо подготовить приказ (уведомление) об их согласии, где подпись работника будет являться подтверждением его воли.

Какую информацию должно содержать уведомление о командировке?

Данный документ должен содержать в себе:

• период командировки;
• доводы, причины необходимости ее проведения;
• весь законодательный перечень прав сотрудника, который разъясняет, как отказаться от командировок, при наличии конкретных оснований;
• гарантии, которые работодатель дает при согласии на командировку (премия, возмещение конкретных видов расходов и др.);
• дату документа и подпись руководителя.

Стоит дополнить уведомление графой, где сотрудник собственноручно сможет подтвердить факт ознакомления и вручения документа. За незаконное принуждение к рабочей поездке руководитель несет административную ответственность, которая прописывается в КоАП РФ ч.1. ст.5.27.

Причины отказа: уважительные и неуважительные

В России командировка является обязанностью работника в процессе осуществления трудовой деятельности. Как можно отказаться от командировки, какие должны быть у работника веские основания? Здесь важно понимать, что если сотрудник давал письменное согласие на рабочие поездки, то отказ от выполнения требований организации влечет за собой дисциплинарное взыскание и прочие неприятные последствия.

Но даже отсутствие документально подтвержденного согласия от сотрудника не будет являться исключением для дисциплинарных взысканий в его адрес. Конечно, при возможности руководитель прислушается к желанию и возможностям сотрудника и, возможно, перенесет сроки поездки или назначит на нее другое лицо.

Как отказаться от командировок по уважительной причине:

• наличие проблем со здоровьем трудящегося, медицинских противопоказаний, а также при наличии проблем со здоровьем близкого родственника;
• ЧС, которая повлияла на жизнь работника: имущественная кража, потоп, пожар и пр.;
• какая-либо срочность в оформление документов, требующая безотлагательности в проведении действий: вступление в наследство, получение паспорта, оформление сделок имущественного характера;
• смерть члена семьи;
• наличие в этот период времени важного семейного мероприятия (юбилей, годовщина свадьбы, бракосочетание, поступление ребенка в вуз и др.);
• воспитание детей с ограниченными возможностями;
• при отсутствии заблаговременной информации о факте командировки;
• наличие ошибок в сопроводительной документации;
• при недостаточном финансировании поездки или полной невыплате аванса на предстоящие расходы.

К неуважительным основаниям, по которым работник отказывается от командировки, относят:

• личное нежелание сотрудника;
• если поездка совпадает с определенными праздниками;
• неблагоприятные погодные условия;
• другие факторы, которые являются маловажными.

Вне зависимости от сложившейся ситуации, трудящимся рекомендовано воспользоваться своим правом и отказаться от командировки, используя все допустимые законные методы:

• попробовать пойти на переговоры с руководителем для достижения компромисса;
• привести доводы о необоснованности поездки и нецелесообразности расходов;
• работник может предложить свою помощь в подготовке к поездке;
• подобрать на замену потенциального кандидата;
• проверить досконально всю документацию на поездку;
• вести контроль за сроками выплаты аванса на расходы в командировке.

Инструкция по оформлению отказа от рабочих поездок

Могу ли я отказаться от командировки? Данный вопрос волнует многих работников. В случае такого намерения, он должен в письменном виде известить об этом руководство. В таком документе необходимо привести весомые аргументы, которые повлияли на данное решение.

Как отказаться от командировок по семейным обстоятельствам? В этом случае необходимо в письменном виде составить заявление и известить о возникших проблемах работодателя.

Реквизиты для заявления об отказе:

• адресат заявления;
• сведения о заявителе;
• название документа;
• основание, причина отказа;
• предложение по нахождению компромисса и урегулированию вопроса;
• дата и подпись.

Можно ли отказаться от командировки по состоянию здоровья? В этом случае основанием будет служить наличие медицинских противопоказаний или заболевание сотрудника в данный период.

Основания военнослужащего по контракту для отказа от командировки

Известно, что законодательством урегулирован порядок по прохождению военной службы. Это зафиксировано от 28.03.1998 г. в Федеральном законе № 53. Может ли сотрудник отказаться от командировки во время прохождения контрактной военной службы? Да, он имеет на это право, но необходимы конкретные основания для подобного заявления:

• наличие болезни, требующей стационарного лечения;
• плохое состояние здоровья иждивенца;
• в случае досрочного исполнения поставленных задач;
• наличие дисциплинарных нарушений во время служебной поездки;
• при служебной необходимости;
• чрезвычайные семейные обстоятельства, которые требуют личного присутствия военнослужащего;
• иные события и обстоятельства, которые требуют непосредственного присутствия и участия гражданина.

Важно знать, что любой отказ от поездки по необоснованным причинам, а также если служащий во время поездки ведет себя несоответствующим образом, приведет к расследованию причины уклонения от прямых обязанностей и, соответственно, к принятию мер по назначению наказания.

При составлении заявления о необходимости сокращения срока поездки необходимо указать в шапке документа фамилию и инициалы, а также должность бойца. В самом заявлении нужно указать конкретные причины сокращения срока командировки. Заявление направляется высшему руководству и поступает на рассмотрение. Пока не будет получено одобрение, военнослужащий не может самовольно покинуть место службы.

В каких случаях нельзя отказываться от командировки?

Невозможно уклониться от служебной поездки в случаях неодобрения данного действия руководством. Можно отказаться от командировки, если работником не подписан приказ о направлении его туда? Однозначно нет, это не является основанием.

Кроме того, существует ряд ситуаций, при которых даже наличие веской причины не дает возможности отказа от поездки в служебных целях. К примеру, наличие чрезвычайной ситуации в организации, где решение проблемы заключено в целях командировки. Также при судебном разбирательстве о признании банкротства предприятия, если специалиста направляют в поездку с целью заключения договоров с новыми покупателями и прочее.

Что касается военнослужащих, то за ними закреплен пункт о неукоснительном командировании по приказам командующего руководства.

Вытекающие последствия

Меры ответственности работников, которые отказываются ехать в командировку по необоснованным причинам, закреплены в Трудовом кодексе в ст. 192-193. К ним относят:

• замечания;
• выговоры;
• увольнение с должности.

Прежде чем назначить работнику наказание, начальство должно изучить и поставить оценку весомости аргументов, а также дать оценку полученному ущербу компании. Самой простой формой наказания является замечание. Оно может быть в письменной и устной форме. А вот выговор уже может быть занесен в трудовую книжку трудящегося, что неблагоприятно может сказаться на дальнейшей профессиональной деятельности.

План мероприятий при дисциплинарном взыскании

Для того чтобы поставить аргументированную оценку проступка и назначить подходящее наказание работнику, необходимо знать, на каком основании можно отказаться от командировки, а руководитель должен придерживаться следующего плана:

• определение проступка в письменном виде;
• наказание может быть назначено только в течение месяца от даты нарушения (больничный, отпуск не учитываются);
• срок по привлечению к ответственности сотрудника не должен быть больше 6 месяцев;
• рассмотрение письменного обоснования работника отказа от служебной поездки;
• за один проступок можно назначить только одно взыскание;
• работнику дается двухдневный срок для того, чтобы он мог ознакомиться с приказом о мере наказания.

Зачастую руководители в качестве наказания уменьшают размер премии сотруднику, который нарушил дисциплину, но только если это оговорено в договоре. В этом случае от руководителя потребуется докладная или служебная записка, в которой необходимо указать причину лишения премиальных выплат.

Применяется при наличии правового или фактического оснований. Иногда подобный проступок приводит к расторжению договора контрактной службы. Причиной является полное или частичное невыполнение условий службы.

Могут ли уволить?

Как отказаться от командировки на работе, не послужит ли это причиной увольнения? В случае единоразового отказа от поездки по служебным целям оснований для расторжения трудового договора нет. Если проступки носят систематический характер без веских причин, то увольнение работника возможно согласно ст. 81 ТК РФ. Подобное решение сотрудник имеет право обжаловать в специализированных уполномоченных госорганах: трудовая инспекция, КТС, суд и т. д.

Важно понимать, что если работник отказывается подписывать уведомление о направление в служебную поездку, то это будет являться дисциплинарным нарушением. Неподтвержденное заявление трудящегося о том, что суммы аванса на командировочные расходы недостаточно, не будет являться основанием при отказе от поездки.

Заключение

Трудовой кодекс - далеко не исчерпывающий документ, который регулирует взаимоотношения между работником и руководителем. Но он содержит в себе базу правил, соблюдать которые обязаны обе стороны. При любой конкретной спорной ситуации есть, как минимум, 2-3 возможности ее разрешения. Лучше всего - избежать споров и конфликтов, а также найти компромисс. Работодатель должен соблюдать законодательную базу, создавая благоприятные условия для поездок трудящимся. Работник, в свою очередь, должен понимать, что хитрость и обман наказуемы, и лучше исполнять свои профессиональные обязанности добросовестно.

Направление сотрудника в командировку – довольно распространенная практика в современных компаниях. В интересах бизнеса работники разных категорий едут выполнять служебные поручения, задания в подразделения компании, расположенные в других городах, либо в другие организации на определенный промежуток времени. Но не всегда работник испытывает желание отправиться в путь. Может ли он отказаться?

К нашим юристам обратился клиент с просьбой разъяснить его права:

Работаю слесарем-ремонтником на заводе вот уже 11 лет. Когда устраивался, ничего о возможности командировок сказано не было, да и не было их за все это время. А тут: заставляют ехать на 3 месяца в филиал компании в другом городе, чтобы монтировать линию, которую перенесли туда с нашего завода. Мне не нужны дополнительные траты, у меня и так кредит. Я простой рабочий, а не менеджер, могу отказаться от поездки?

Трудовой кодекс наделяет работодателя правом на определенный срок направить своего работника выполнять некое задание, поручение, связанное с его трудовыми функциями, вне места постоянной работы, то есть в другой город, где расположен подразделение (филиал) компании или другая организация, с которой работодатель сотрудничает. Это никак не зависит от условий, озвученных кандидату, при приеме на работу, если, конечно, в трудовом договоре прямо не содержится пункт о том, что работник не направляется в командировки.

Все расходы, связанные с поездкой компания должна оплатить. К таким расходам относятся: оплата переезда к месту командировки, расходы, связанные с проживанием (оплата гостиниц, аренда жилья) и выплата суточных расходов. При этом компания либо сама организует оплату билетов и жилья, либо выплачивает работнику до отъезда работника в командировку аванс на оплату этих услуг, а также заранее выплачивает суточные, то есть работник не должен нести собственные финансовые затраты на поездку. Поскольку трудовое законодательство дает довольно общие описания командировочных процессов, компании чаще всего разрабатывают внутренние документы (положения, приказы), которые детально описывают правила оформления командировки и расходы с нею связанные. Нередко в таких документах прописывают дополнительные компенсации расходов, которые готова понести компания (оплата такси, питания, бытового обслуживания).

Кто может избежать командировки?

Законодательство различает две разновидности сотрудников: те, кого нельзя отправить в командировку совершенно и те, кто имеет право от поездки отказаться. Первые – это будущие мамы, несовершеннолетние, работники, заключившие ученический договор, инвалиды, если это идет в разрез с их реабилитационной программой, зарегистрированные кандидаты, а также работники, оформленные не по трудовому договору, а по гражданско-правовому. Вторые – сотрудницы с маленькими детьми (до трех лет), родители, которые воспитывают маленького (до пяти лет) ребенка одни, родители с ребенком-инвалидом, и сотрудники, которые ухаживают за больными родственниками. Все остальные сотрудники могут быть направлены работодателем в командировку, а отказ от поездки будет нарушением дисциплины труда, и компания может привлечь такого сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Как долго сотрудник должен выполнять в другом городе поручение фирмы?

Период поездки, безусловно, определяет работодатель, отталкиваясь от сложности предстоящей задачи, но продолжительность этого срока должна ограничиваться фактом выполнения задачи, а не носить неопределенный характер, чтобы не стать переводом на другую работу, который подразумевает получение согласия от работника.

Сотрудника направляют в поездку не устным распоряжением, а только после оформления соответствующего пакета документов, где указываются ее цель, даты, город, подразделение либо организация, в которую едет командировочный. Организация готовит для сотрудника служебное задание, командировочное удостоверение, которое будет подтверждать факт пребывания в другом городе, издает приказ о командировке, с которым сотрудник знакомится под роспись. На период поездки за работником сохраняется средняя заработная плата и должность.

Прежде, чем наши юристы смогут окончательно разъяснить нашему клиенту его права, необходимо будет проанализировать ряд документов, чтобы проверить, не относится ли он к одной из категорий работников, которые не могут быть направлены в командировку или могут от нее отказаться. Также мы проконсультируем его о пакете документов, которые должны быть оформлены с ним в компании и предоставлены по результатам поездки, чтобы он не понес собственные финансовые затраты, если все-таки он будет обязан в нее поехать.