Проверочные листы гит скачать на. Штрафы и административное расследование. Правила оплаты труда

Существует мнение, что малым организациям непроизводственного характера не стоит опасаться проверок трудовой инспекции. Однако это не совсем так. Даже если вашей компании нет в утвержденном на год плане проверок ГИТ, расслабляться не следует. Ведь может произойти любая нештатная ситуация, например, в конфликт с работником. И в этом случае, вполне возможно, будет назначена проверка вне плана . Тут и всплывут частые нарушения, которые допускаются в организациях, не ожидающих трудовых инспекторов.

К слову, рост внеплановых проверок по запросам граждан стал тенденцией последних двух лет. Причем почти треть из них проходит по обращениям, поданным через интернет.

Надо признать, кадровому учету небольшие фирмы, как правило, уделяют минимум внимания. Обычно он ограничивается оформлением сотрудников на работу и их увольнением . А уж о том, что такое охрана труда, большинство работодателей не имеет ни малейшего представления. А зря, ведь нарушения в этой области чаще всего приводят к штрафам .

Если к вам пришла проверка, в любом случае понадобится подготовить уставные документы , а также штатное расписание . По работнику, обращение которого инициировало проверку, дополнительно придется подготовить приказы о приеме и увольнении, трудовой договор, табель учета рабочего времени, документы о начислении и выдаче заработной платы. Кроме того, понадобятся документы, имеющие отношение ко всему процессу организации труда в компании:

• документы об утверждении дат выплаты зарплаты;
• правила трудового распорядка;
• материалы об оценке условий труда;
• книга учета движения трудовых книжек.

Могут понадобиться и иные документы. Полный их список будет содержаться в Распоряжении о проверке.

Топ-3 нарушений, выявляемых трудовой проверкой

По статистике, работодатели чаще всего нарушают правила охраны труда, выплаты заработной платы и оформления работников.

Охрана труда

Огрехи в части допускают не только небольшие офисные компании, но и крупные промышленные и строительные организации. Именно они чаще всего становятся завсегдатаями трудовых инспекций. Что же касается небольших фирм, то многие из них и вовсе считают, что правила охраны труда на них не распространяются. Ведь в статье 217 ТК РФ указано словосочетание «производственная деятельность ». Между тем такой деятельностью является производство не только продукции, но и любых работ или услуг.

Организация, в штате которой 50 и более человек , должна иметь отдельного специалиста по охране труда или соответствующую службу. При меньшем количестве работников эта функция возлагается на руководителя либо уполномоченного им работника. Также допустимо привлечь для этой деятельности лицо либо организацию по гражданско-правовому договору.

На что именно обратят внимание инспекторы в части охраны труда? Главное - это оценка рабочих мест . Ее результаты, а также положенные сотруднику льготы (если он занят на вредном производстве) должны быть включены в трудовой договор.

Проводить спецоценку условий труда необходимо с определенной периодичностью:

• для рабочих мест, созданных и аттестованных до 2014 года - раз в 5 лет (с даты последней аттестации);
• для рабочих мест, созданных позже - в течение 12 месяцев после их создания.

Также интерес инспекторов вызовут журналы инструктажей по охране труда . Такой инструктаж должен проводиться при приеме специалистов на работу, а также регулярно в течение трудовой деятельности. Это касается в том числе и руководителя. Последний должен проходить обучение по охране трудах, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

Вот еще правила, о которых часто забывают работодатели :

• выдача сотрудникам определенных должностей соответствующей экипировки (водителям, уборщикам, дворникам);
• наличие обеззараживающих средств в офисе;
• обязательный медосмотр сотрудников, которым он положен.

Правила оплаты труда

Вторая по популярности группа нарушений связана с оплатой труда . Здесь проверяющие традиционно обращают внимание на следующее:

• за праздники и выходные;
• сроки выплаты зарплаты;
• нарушение этих сроков, то есть задержку ЗП.

По новым правилам, вступившим в силу с октября 2016 года, задержкой считается разрыв между начислением и выплатой зарплаты более 15 календарных дней .

Оформление сотрудников

На третьем месте нарушения, связанные с документальным оформлением работников. Незаключение трудового договора встречается сегодня не так часто, как раньше. Теперь самым популярным нарушением в этой части стало отсутствие в договоре положения о том, какой вид работы поручается сотруднику . Помимо указания того, что сотрудник занимает должность в соответствии со штатным расписанием и будет выполнять обязанности из своей должностной инструкции, необходимо перечислить конкретную работу, которая ему поручена.

Довольно часто встречается нарушение правил ведения книги учета движения трудовых книжек . Работодатели забывают нумеровать страницы, а также шнуровать, заверять и пломбировать эту книгу.

Если выявлены нарушения

Итак, инспектор нашел недочеты. Что дальше? По итогам проверки в любом случае будет составлен акт, а если есть нарушения - вынесено предписание об их устранении . Могут наложить штраф в соответствии со статьями 5.27 и 5.27.1 КоАП . Причем штраф может быть выписан за каждое нарушение, выявленное инспектором, поэтому сумма санкций в итоге может стать весьма ощутимой.

Если проверяемый субъект относится к малому или среднему бизнесу, то на первый раз инспектор вместо штрафа может вынести предупреждение (статья 4.1.1 КоАП). Этот вид наказания применяется в случае:

• если нарушение не причинило вред жизни и здоровью людей;
• если нарушение не нанесло имущественного ущерба;
• если конкретной статьей КоАП предупреждение не предусмотрено в виде самого мягкого наказания.

А вот если работодатель не выплатил сотруднику заработную плату , может быть наложен штраф. Такое нарушение может квалифицироваться, как нанесение имущественного ущерба, и предупреждением дело не обойдется. В этом случае должностному лицу грозит штраф до 20 000 рублей , а организации - до 50 000 рублей . Также начисляются пени за каждый день просрочки из расчета 1/150 ставки ЦБ.

Что касается нарушений по охране труда , то штрафы составят:

• 30000 рублей - для должностного лица;
• 130000 рублей - для организации.

В заключение отметим, что выставление штрафа можно и нужно оспаривать, если, конечно, на это есть основания. Как показывает практика, нередко компаниям и предпринимателям удается отстоять свою правоту.

В 2018 году плановые проверки будут осуществляться по чек-листам. Такие новшества вошли в силу с первого января этого года. Какие особенности проверок трудовой инспекции по проверочным листам? Ответ на этот и другие вопросы вы узнаете, ознакомившись с материалами данной статьи

C первого января 2018 года проверки трудовой инспекции в учреждениях культуры проводятся на основании контрольных листов, подготовленных чиновниками.

На сегодняшний день уже готово 107 листов. В дальнейшем будет разработано еще 47. Изменения касаются только тех учреждений, которые относятся к умеренному классу риска. Для всех остальных организаций новые правила начнут действовать с июля 2018 года.

↯ Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: ,

Особенности плановой проверки по проверочным чек-листам

В каждый из проверочных листов включены вопросы по трудовому законодательству, имеющие непосредственное влияние на права работников, например:

1. По оплате труда.
2. По трудовому договору.
3. По охране труда и другие.

Внимание акцентировано на требованиях, несоблюдение которых может привести к несчастным случаям.

Плановая проверка трудовой инспекции может быть выездной и документарной. Первая из них проводится в том случае, если ревизоры считают, что представленные учреждением документы не могут дать полную и достоверную информацию. Данное требование представлено в

План проведения плановых проверок представлен на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Информация доступна для всех пользователей, поэтому учреждение заранее может узнать, когда ждать ревизоров.

Основным методом проведения плановых проверок является риск-ориентированный.

Частота ревизий в данном случае зависит от таких факторов:

• численности персонала;
• количества случаев травматизма;
• задержек выплаты заработной платы.

Чем меньше эти показатели, тем реже будет проверяться учреждение культуры.

Ниже представлена периодичность плановых проверок:

Плановая проверка: что проверяет трудовая инспекция в 2018 году

В соответствии с изменениями, которые вошли в силу с 1 января 2018 года, плановая проверка трудовой инспекции проводится по проверочным листам. В них включены вопросы, касающиеся соблюдения трудового законодательства. Ознакомиться с ними можно на сайте Роструда.

При выявлении какого-либо нарушения ревизор составляет протокол и вручает работодателю предписание об устранении допущенных ошибок. Если нарушения незначительные, то ликвидировать их можно даже в присутствии проверяющего. В этом случае могут быть минимальными.

При выявлении серьезных нарушений, устранить которые сразу невозможно, работодателю выдается предписание об их ликвидации в определенный срок. Когда все ошибки будут устранены, руководитель учреждения культуры подготавливает подтверждающие это документы и отправляет их в соответствующую инспекцию.

Нарушение данных требований повлечет за собой серьезные последствия, вплоть до дисквалификации.

Если руководитель не согласен с предписанием проверяющего, он может не подписывать данный документ. Однако специалисты советуют этого не делать. Первоначально стоит внимательно изучить документы и удостовериться в достоверности изложенной в них информации. Перед тем, как поставить подпись, пишут «С актом (протоколом) не согласен».

Рассмотрим пример. Во время плановой проверки трудовой инспектор выявил нарушения и выписал постановление об административном наказании. Театр с этим не согласен. В результате учреждение решило обжаловать решение трудового инспектора и обратилось в суд.

Также театр мог обратиться и в другие инстанции, например, к вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган. Сделать это нужно в десятидневный срок с момента получения постановления об .

В учреждении культуры может проводиться и внеплановая проверка. Основание для ее осуществления – это любые выявленные факты несоблюдения работодателем положений ТК РФ. Одной из наиболее распространенных причин является жалоба о нарушении трудовых прав, поступившая от работника учреждения.

Оформляется данный документ в письменном виде.

В нем обязательно указываются такие данные:

Согласно трудовому законодательству, проверяющие не вправе сообщать работодателю от кого именно поступила жалоба. Сделать это можно лишь в том случае, если заявитель дает на это свое письменное согласие.

Жалоба должна быть рассмотрена в тридцатидневный срок с момента ее регистрации. Если работник, написавший жалобу или обращение, не указал свои данные, то такой документ рассматриваться не будет.

Какие документы должны предъявить трудовые инспекторы при проверке

Законодательство предоставляет трудовой инспекции право проверять учреждение в любое время.

Прибывшие ревизоры в первую очередь должны представить два документа:

1. Служебные удостоверения.
2. Распоряжение на проверку.

Второй документ должен быть подписан руководителем региональной гострудинспекции. В случае отсутствия руководителя подписать распоряжение может его заместитель. Если вышеуказанные документы отсутствуют, то учреждение вправе отказать ревизорам в осуществлении проверки.

Если , но какими-то своими действиями вызывают сомнения, следует позвонить в трудовую инспекцию и выяснить, действительно ли были направлены контролеры. Телефон можно найти на сайте Роструда.

Как правило, учреждение проверяется одним ревизором. Поэтому, если на проверку явилось несколько человек, нужно удостовериться, что все они указаны в распоряжении. Инспектор, чьи данные отсутствуют, не имеет права осуществлять проверку, а значит организация вправе не допустить его на территорию.

ГИТ уже сформировала план проверок на 2019 год. Среди проверяемых компаний вы можете увидеть и свою организацию. Что нужно знать кадровику о плановых проверках ГИТ? Скачайте план для своего округа.

В статье:

Скачайте документы по теме:

Как определить периодичность плановых проверок для своей компании

Введение риск-ориентированного подхода позволяет работодателям самостоятельно просчитать, как часто их будут проверять в плановом порядке. В этом нам поможет «Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, с изменениями 2017 года).

Положение определяет критерии, по которым всем работодателям присваивается категория риска нарушения трудовых прав. Критериев три:

1. Устойчивость добросовестного поведения работодателя . Если ГИТ не имеет сведений о нарушениях в вашей компании, то этот показатель равен нулю. Он увеличивается, если в организации задерживали зарплату, были случаи травматизма в предыдущем году или постановление об административном наказании (штрафы или предупреждения) в трех предыдущих годах.
2. Потенциальный вред . На этот показатель работодатель повлиять не может. Он зависит от численности пострадавших работников в отрасли в целом и рассчитывается Рострудом статистически. Раз в три года этот показатель пересматривается.
3. Масштаб распространения негативных последствий . Этот показатель зависит от размера компании. Чем больше численность работников, тем выше указанный коэффициент.

Частота плановых проверок напрямую зависит от присвоенной категории:

	Периодичность плановых проверок гит на 2019
Высокий риск	1 раз в 2 года	Главный инспектор ГИТ РФ
Значительный риск	1 раз в 3 года	Главный инспектор ГИТ в субъекте РФ
Средний риск	1 раз в 5 лет
Умеренный риск	1 раз в 6 лет
Низкий риск	Проверки не проводятся

Если не уверены в своих знаниях, пройдите курс в Высшей Школе Кадровика:

Скачать план проверок ГИТ на 2019 в своем регионе

На сайтах территориальных ГИТ публикуются в открытом доступе планы проверок юридических лиц и ИП. Чтобы не искать на сайте свой регион, воспользуйтесь сводной таблицей от редакции.

Если вашу организацию неправомерно включили в план проверок, работодатель имеет право написать заявление об исключении из реестра проверок.

Одного заявления недостаточно. Если работодатель считает, что его необоснованно включили в ежегодный план проверок гит на 2019 год, ему нужно собрать целый пакет документов. Эксперт «Системы Кадры» расскажет, какие бумаги необходимы и что делать после подачи документов

Если вы не согласны с присвоенной категорией риска, можно подать заявление об изменении категории. Более того, если в текущем году вашу компанию не наказывали за нарушения ТК РФ, то можно ходатайствовать о понижении группы риска на одну категорию.

Характеристики плановой проверки

Первая плановая проверка может случиться не раньше чем через три года после регистрации юридического лица или ИП (либо через три года после уведомления о начале новой деятельности).

Плановая проверка гит в 2019 может быть выездная, когда инспектор приезжает в офис компании, или документарная, когда вы привозите в ГИТ необходимые документы. Второй вариант более щадящий.

Характеристика плановой проверки	Документарная проверка	Выездная проверка
Место проведения	По местонахождению ГИТ	По месту нахождения организации или месту фактического осуществления деятельности
Срок проведения	Общее правило: Не более 20 рабочих дней Срок проверки по каждому филиалу, представительству или обособленному подразделению организации устанавливается отдельно, но не более 60 рабочих дней
		Для малого предприятия - не более 50 часов в год Для микропредприятия - не более 15 часов в год
Документы - основания проверки, которые предъявляет инспектор	Запрос о предоставлении документов для проверки	Служебное удостоверение инспектора Заверенная копия распоряжения о проведении проверки Порядок проведения мероприятия по контролю (по просьбе проверяемого лица)

В «Системе Кадры» вы найдете список проверочных листов, и описание всех важных моментов – от периодичности до обязательных документов. Загляните в материал , чтобы подготовиться к проверкам в 2019 году.

Как узнаеть о начале проверки?

В плане проверки ГИТ на 2019 год не указываются конкретные даты проверки. Определен только месяц, на который проверка запланирована. Как же узнать точную дату?

О точном дне проведения проверки ГИТ должна известить работодателя за три дня до начала проверочных мероприятий путем направления в адрес организации распоряжения о проведении плановой проверки.

Обычно копия распоряжения высылается по почте письмом с уведомлением о вручении. И тут хитрость «не получу письмо - избегу проверки» не проходит. Потому что «…лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение, в судебной практике признаются извещенными надлежащим образом».

Надлежащим извещением считается и направление электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если адрес электронной почты проверяемого лица содержится в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Пункт 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ допускает иные доступные способы уведомления. В качестве таких способов может рассматриваться вручение копии распоряжения непосредственно представителю организации с получением расписки, а также направление письма по каналу факсимильной связи.

Бывает, что проверка гит в 2019 проводится позже, чем указано в плане. Если это происходит в том же году, а уведомление пришло вовремя, то такая проверка законна.

К сожалению, ответ неверный. Ищите подсказки в готовом решении Как трудовая инспекция проводит плановую проверку.

На своем сайте Роструд вывесил утвержденный список работодателей, которые относятся к высокой степени риска.

К ним придут с плановыми проверками.

Ищите себя по региону, откроется файл Excel, где компании приведены по ИНН и названию.

Что такое риск-ориентированный подход

Работодателей делят по категориям риска. Риск-ориентированный подход к проверкам используется Рострудом с 1 марта 2017 года.

К компаниям, которым попали в список с высоким риском, придут с плановой проверкой раз в 2 года.

С кем объединяются трудовые инспекторы

Недавно руководитель Роструда Всеволод Вуколов рассказал о том, что его ведомство тесно сотрудничает со Следственным комитетом, Прокуратурой по вопросам погашения задолженности по заработной плате.

В 2016 году в суды было направлено 697 уголовных дел за невыплату заработной платы. В первом полугодии 2017 года было направлено 402 уголовных дела.

Как будут проходить проверки с 2018 года

С 2018 года проверки трудовых инспекций будут проходить по принципиально новым правилам.

Контролировать соблюдение Трудового кодекса в организациях и у ИП инспекторы будут по проверочным листам. Постановление от 8 сентября 2017 года № 1080 подписано Дмитрием Медведевым и опубликовано на сайте Правительства.

Изменения внесены в Постановление от 1 сентября 2012 года № 875, регулирующее вопросы надзора в сфере труда.

При проведении контроля обязательно должны использоваться проверочные листы, а предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включённых в эти листы. То есть задавать какие-то другие вопросы, по идее, трудовые инспекторы не смогут.

При плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, проверочные листы будут применяться с 1 января 2018 года, а с 1 июля 2018 года — при плановых проверках всех работодателей.

Где посмотреть проверочные листы

50 проверочных листов обнародовала на своем сайте Федеральная служба по труду и занятости.

Все листы можно скачать в формате Excel.

Каждый лист — по какому-то вопросу: правильности трудовых договоров, режиму работы сотрудников, трудоустройству инвалидов и женщин с детьми, например.

Вот так, например, выглядит лист с вопросами о трудовых договорах. Нажмите на картинку, она увеличится.

Роструд автоматизирует контрольно-надзорную деятельность в сфере труда. Для этого создано две взаимосвязанные информационные системы: «Онлайнинспекция.рф» и «Автоматизированная система управления контрольно-надзорной деятельностью». Первая – для сотрудников и работодателей, вторая – для автоматизации работы инспекторов труда. С сервисом «Электронный инспектор» работодатели знакомы с 2014 года, и за это время прошло 244 000 самопроверок. Расскажем о второй сстеме, которая система, которая позволит контролировать действия инспектора труда, и о том, как они обе повлияют на дальнейшие проверки.

Автоматизированная систему управления контрольно-надзорной деятельностью (АСУ КНД) – это новая информационная система, которая независимо от инспектора труда сможет осуществлять процессы контрольно-надзорной деятельности, отслеживать сроки их реализации, блокировать возможность неправомерных действий инспектора и способствовать защите трудовых прав граждан. Она должна сократить нагрузку на работодателей с низким уровнем возникновения нарушений, повысить эффективность и прозрачность работы территориальных органов и снизить коррупционные риски. В ходе проверки ни инспектор, ни работодатель не смогут проигнорировать нормативные требования.

В качестве примера можно привести вынесение наказаний и величину штрафов. Выведены среднестатистические данные на основе правоприменительной практики инспекторов, которые потом заносятся в автоматизированную систему. Если инспектор труда отклонится от установленных параметров, система оповестит об этом руководство, которое в свою очередь будет оценивать правомерность его действий. Таким образом, все действия инспектора будут контролировать автоматически. Это не позволит ему по собственному усмотрению либо по незнанию не выполнить необходимые процедуры и нарушить их сроки.

Первые пять инспекций подключили к системе в сентябре. С 1 ноября 2017 года в ней работают все территориальные органы Роструда. С текущего года инспекторы при проверках будут применять проверочные листы.

Проверочные листы включают в себя те вопросы, которые непосредственно влияют на права работников, например, трудовой договор, оплата труда, режим труда и отдыха, охрана труда и др. Особое внимание при разработке чек-листов уделили требованиям, несоблюдение которых может привести к несчастным случаям, в том числе смертельным или тяжелым. В настоящее время разработано 107 проверочных листов. Они размещены на сайте Роструда. Всего их будет 154. С 1 января 2018 года ГИТ вводятся чек-листы при плановых проверках организаций с умеренной категорией риска, а с 1 июля 2018 года – при всех плановых проверках. При внеплановых проверках их применять не будут.

Если инспектор будет заносить результаты проверки по чек-листам в АСУ КНД, то их планируют включить в эту систему, уже в январе 2018 года. Благодаря этому будет автоматически формироваться акт проведения проверки и документы для устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.

Рассматривается вариант, что в скором времени работодателей будут проверять дистанционно. Уже в 2018 году планируется объединить систему «Онлайнинспекция.рф» и АСУ КНД, создать личные кабинеты работодателей. Это позволит Роструду организовать полный автоматизированный цикл проверки, в том числе дистанционной.
В настоящее время Роструд совместно со Сбербанком реализует пилотный проект по переходу на электронный кадровый документооборот. Он поможет внедрить технологию дистанционных проверок, что позволит снизить трудозатраты инспектора и проверяющих лиц.
А если объединят две системы, смогут ли в дальнейшем учитывать результаты самопроверок, которые работодатели проходят на сервисе «Электронный инспектор», например, понижать категорию риска компании, применять поощрения в виде сокращения частоты проверок? Сейчас закон не предусматривает возможность использования результатов самопроверок. Однако Минтруд России подготовил законопроект о введении в Трудовой кодекс процедуры внутреннего контроля работодателями соблюдения трудового законодательства. После того как организация ответит на вопросы проверочных листов на сервисе «Электронный инспектор», она сможет отправить результаты самооценки в АСУ КНД. Роструд будет их использовать при определении категории риска или ее перерасчете.

Когда внесут изменения в Трудовой кодекс, Минтруд России совместно с Рострудом подготовит соответствующие изменения в положение о надзоре в сфере труда, которые позволят по результатам самоконтроля определить категорию риска работодателя. Предполагается, что проведение внутреннего контроля будет способствовать снижению риска на одну ступень.

Уже запущен пилотный проект этой системы в 65 субъектах РФ. В ней примут участие 223 предприятия различных отраслей и форм собственности. В числе участников – организации, которые входят в структуры Роснефти, Лукойла, Газпрома, Ростелекома, СУЭК, Русгидро и др. Наибольшую заинтересованность в проведении пилотного проекта проявили крупные организации с численностью свыше 250 работников, то есть 62 % от всех участников.