Откаты в бизнесе доказать. Спрос и предложение: рыночный закон

Перед тем, как начать, я хочу сказать, что сейчас речь пойдёт о преступниках и непорядочных людях, которые встречаются в бюджетных организациях. Однако не все бюджетники берут взятки и думают о том, чтобы нажиться на собственном народе. Большинство бюджетников – это порядочные и ответственные люди. Но, как говорится, «в партизанском отряде не без предателя». Вот именно об этих предателях и пойдёт речь в данной статье.

Итак, что это за «зверь» такой – откат? Давайте по порядку.

Значит, вы уже знаете, что бюджетник во всех своих действиях руководствуется предписаниями и инструкциями. Некоторые даже звуки в сортире издают в тех тональностях и нотах, которые им разрешено инструкцией по использованию туалета в управлении. Поэтому, безусловно, закупки бюджетник осуществляет только строго по инструкциям. А основным критерием при осуществлении закупок, для бюджетника является цена на закупаемый товар . Именно цена, а не качество или какие-то другие мифические критерии. Почему так? А всё дело в том, что любая бюджетная организация финансируется из бюджета своей страны. А бюджетные деньги – это якобы деньги народа. А народные деньги надо расходовать экономно и бережно. Поэтому в инструкции чётко написано, что принимая решение о закупках товаров (услуг) от той или иной организации, бюджетник должен делать выбор в пользу предложения с самой низкой ценой. И это, в принципе, разумно. Ибо бюджетник – птица подневольная и боязливая, поэтому привык всегда бросаться в крайности. И если написать в инструкции, что-то типа: «Бюджетник, помни, что скупой платит дважды! Не закупай дешёвые некачественные товары, а закупай немного дороже, но качественные!» Так вот, если ему дать такую инструкцию, то он тогда начнёт закупать нереально дорогие товары, вероятнее всего, такого же качества, как и дешёвые. Поэтому в инструкции решили бросить бюджетника в другую крайность – минимизация своих расходов в ущерб качеству закупаемых товаров.

В общем, каждый добросовестный бюджетник стремится экономно и бережно относиться к «народной копейке», и поэтому закупает все товары по исключительно самым низким ценам. Ведь бюджетник – это слуга народа, а значит, он, конечно же, должен беречь денежки своего хозяина.

Но менталитет – это штука мощная. Менталитет передаётся из поколения в поколение, грудной бюджетник всасывает его с молоком матери, он вдыхает его с воздухом своей страны, поэтому несмотря ни на что, некоторые бюджетники становятся рабами своего менталитета. Они ходят по длинным коридорам своего управления, с опаской оглядываясь по сторонам. Они чётко исполняют каждый пункт написанных для них инструкций. Но они всё равно каждую минуту думают лишь об одном – как бы стырить немного бюджетных денежек. Поэтому, по большому счёту, таким бюджетникам наплевать на цену закупаемого товара. Но им не наплевать на инструкции. Они ставят перед собой цель: получение откатов без нарушения инструкций. Как говорится, чтобы и зад свой прикрыть, и «кусок от пирога народного откусить». Давайте для наглядности рассмотрим ситуацию, о которой я вам рассказывал в .

Итак, по ценам наше предложение было более выгодным, чем предложение конкурирующей фирмы. Если следовать логике и инструкциям, то необходимо закупить товар у нас. Но есть другой момент. Предложение конкурентов «вписывалось» во все лимиты, отведённые бюджетнику на закупку стульев, поэтому, бюджетник имеет право купить товар и у конкурентов. Отсюда возникает закономерный вопрос: «На кой ему покупать товар у конкурентов, если те предлагают цены на 10% выше, чем у нас?» А вот тут давайте рассмотрим две ситуации:

1. 1. У конкурентов товар дороже на 10%. Качество товара у нас и у них одинаковое. Бюджетник включает свой математический анализ и соглашается с тем, что закупку надо сделать у нас. Но в реальности он этого не сделал. Почему? Потому что имело место быть ситуации номер два.
2. 2. У конкурентов товар имеет ту же цену, что и у нас, но они пообещали бюджетнику «откат» в размере 10%, который и включили в стоимость своего товара. В результате цена выросла на 10%, но при этом она не выходила за рамки разрешённые инструкциями.

Понятно, что народных денег придётся потратить больше, но ведь разница уйдёт на получение отката. Кстати, а вы знаете, что такое откат?

Откат – это наличная денежная сумма, которую фирма выплачивает ответственному лицу, как вознаграждение за сотрудничество с этой фирмой.

Если говорить проще, то откат – это обычная взятка , за дачу и получение которой предусмотрена уголовная ответственность. Откат – это криминальное преступление, за которое можно получить реальный тюремный срок.

В общем, лично я вам не рекомендую связываться с откатами. Ведь всё это до поры до времени, и праздник вечно длиться не будет. Наступит время, когда ваша мошонка окажется в крепких руках налогового инспектора или какого-то другого любителя пощекотать предпринимательские яйца. Многие могут посчитать меня трусливым предпринимателем. Мол, все вокруг дают и берут взятки. Мол, всё это нормально. Вы знаете, будь всё это нормально, то не было бы периодических «зачисток» и всевозможных операций, таких как «чистые руки». Лично мне известен случай, когда одного бюджетника «застукали» на взятке, полученной от очень хорошего знакомого, которого тот знал много лет и был уверен в нём «на все сто». Точно также, не надо думать, что если вы даёте, а не берёте, то вы типа пострадавшая сторона. Нет, вы тоже отвечаете перед законом за дачу взятки. И если бюджетник, которому вы предлагаете откат, сотрудничает с правоохранительными органами, то вас вполне реально могут «подставить» и привлечь к уголовной ответственности за дачу взятки. Так что, если для вас деньги важнее всего, тогда можете делать что хотите, но только не удивляйтесь, если вдруг станете соучастником преступления, «показательно раскрытого» органами внутренних дел.

Мы же с моим партнёром приняли принципиальное решение не участвовать в сомнительных сделках с откатами. Как говорится: «Тише едешь – дальше будешь!» Безусловно, хотелось бы работать на рынке, где нет «откатчиков». Но если они есть, то значит, нам надо быть сильнее и мудрее. В конце концов, всех денег не заработаешь.

Вы чувствуете, что ваши закупки – уже давно происходят не по рыночным ценам, а продажи осуществляются всего нескольким крупным клиентам, которые подозрительно всеохватны, при этом благодаря «своим» объёмам получают максимально возможные скидки? – Скорей всего вы встретились с проявлением «откатов» на вашем предприятии…

Появление безоткатных орудий на вооружении армий сделало их более мобильными, и именно мобильность стала одним из важных факторов успешности военных операций последнего столетия. Бизнес часто сравнивают с военными действиями, и как показывает статистика и опыт многих успешных предпринимателей: безоткатный бизнес не уступает в эффективности конторам, использующим откатные схемы, а зачастую и превосходит их. Речь идёт о сравнении таких показателей, как валовый доход на одного сотрудника компании и рост бизнеса за год.

Почему плохо для компании.

Русскому бизнесу объяснять, что такое «откат» – не надо. Однако не стоит считать эту беду – национальной. По международной статистике, Россия в этом плане держится около среднемирового уровня. Но существенное отличие всё-таки есть: во всём мире с откатами борется в основном государство и окологосударственные «некоммерческие» организации. Русские же предприниматели сами провозглашают свой бизнес безоткатным и строго следуют выбранному принципу. Таким образом, в России отказ от откатов в основном идёт снизу, хотя наше государство тоже делает немало в этом отношении, усложняя «обналичку» чёрных денег, а значит усложняя и откат – ведь дать его можно только «вчёрную»: по бухгалтерии такие статьи не проходят, да и первичных документов обычно никаких нет.

Зачастую нашими предпринимателями, проповедующими принцип «никаких откатов», движет этическая сторона дела: они строят полностью «белый», честный бизнес, в который какие бы то ни было откатные схемы – просто, не вписываются. Но некоторые бизнесмены отказываются использовать откатные схемы по вполне прагматичным соображениям. Оказывается, по статистике честный бизнес в России развивается быстрее и работает эффективнее, чем бизнес, построенный на «взаимоотношениях». Да, второй вариант иногда даёт быстрый старт, но через некоторое время эта разница сходит на «нет» по сравнению с ежегодной скоростью развития сравниваемых предприятий. Как же так получается, что компании, которые могут использовать как рыночные, так и внерыночные инструменты конкуренции оказываются в итоге позади тех, которые сознательно ограничивают свой арсенал только рыночным полем и полностью исключают из своей практики откаты? – У этого есть четыре основных фактора.

1. Использование откатных схем любым предприятием делает работу его службы продаж – не прозрачной. Менеджер по продажам такой компании может всегда сказать, что дал откат закупщику, а сам забрать его себе. Причём, обычно менеджер по продажам отлично знает, какую максимальную сумму можно «снять» без лишних подозрений и проверок. Но и внутрифирменные проверки – не являются полноценным ограничителем подобных возможностей, так как ваш менеджер по продажам, всегда может договориться с закупщиком клиента о справедливом дележе максимально возможно отката. Некоторые закупщики даже сами предлагают продавцам бэк-откат – за то, что те дадут им наилучшие возможные условия и не будут надоедать с просроченными оплатами.
2. Принимая как должное откаты в продажах, сложно убеждать сотрудников в закупках, что откаты – это плохо. А значит, вы получаете ещё и завышенные цены закупки. То есть компания начинает постоянно терять: и на входе, и на выходе денежного потока.
3. Кроме этого при масштабировании бизнеса руководители, которые обеспечивают откатные схемы чёрным налом – то есть не проведёнными по бухгалтерским документам, наличными – зачастую начинают отщипывать часть этих денег себе. Так как это делает уже высшее руководство, то объём украденных таким образом денег – существенно выше стандартных издержек предприятия на зарплату менеджмента. Ну и большинство остальных сотрудников, смотря на высшее руководство, начинает заниматься тем же самым: «Рыба гниёт с головы.» © русская народная пословица.
4. Ну и последняя причина по очереди, но не по опасности для любого предприятия заключается в том, что оно начинает уповать в своей стратегии развития на «договорённости» с закупщиками его товаров или услуг. В результате постепенно эффективность его работы и качество предоставляемого клиентам сервиса – снижается по сравнению с конкурентами. И, в конце концов, это выливается в потерю клиентов. Причём, самых крупных, руководство которых в первую очередь начинает более тщательно проверять обоснованность выбора компании-откатчика в качестве крупного поставщика или внедрять тендерные инструменты в закупки.

Почему плохо для сотрудника.

Мне не раз предлагали откаты, но я ни разу не соглашался на эту сделку с совестью чисто по этическим причинам. Однако я не советую брать откаты и тем, кому совесть не подсказывает сразу же единственно верное решение, и вот почему.

1. Некоторые сравнивают откат с воровством, а в сознании людей воровство – не самый страшный грех: до революции в России воровство ради пропитания даже не считалось преступлением – в результате некоторые могут признать возможным и откат в некоторых ситуациях. Но откат – это не просто воровство! Когда тебе доверяют деньги, а ты их воруешь, то это – уже не воровство, а предательство выказанного тебе доверия. И человек, которого ты предаёшь – может быть каким угодно плохим, но это не снимает с тебя ответственности за предательство и не делает современным офисным «Робин Гудом». Кстати, если вспомнить другую классическую работу – «Божественную комедию» Данте, то в ней предательство находится в последнем – девятом, самом страшном круге Ада. Предательство – это очень тяжёлый грех, который не стóит брать себе на душу.
2. Кроме этого откат позволяет сотруднику лениться: не нужно уже развиваться в своей профессии, чтобы зарабатывать больше – легче взять откат, в результате дальнейшее развитие – останавливается. И когда такого сотрудника с позором вышвыривают, поймав его на откате, то устроиться куда-то ещё ему уже сложнее – требования к его профессии уже ушли вперёд.
3. Откатчик становится зависимым от контрагентов, давшим ему откат, – они могут даже шантажировать его разглашением данного факта и тем самым вынуждать идти на ещё более преступные действия.
4. Совесть – тоже никуда не девается, и начинает мучить. Чтобы её заглушить, откатчик начинает искать плохие черты в своей компании и руководстве – и, разумеется, находит их. Теперь «воровать» у таких плохих людей – не так совестно, но негативное отношение к коллегам и руководству начинает портить отношение и к собственной работе, которая становится «каторгой» для откатчика. А медики уже давно подметили снижение здоровья у людей, которые работают на осточертевшей им работе. И дело тут не в фиктивных прогулах по болезни, влияющих на статистику, а в том, что через несколько лет такие сотрудники рискуют оказаться уже в больнице!..
5. Ну и вообще-то откат, то есть коммерческий подкуп – это уголовное преступление. Я понимаю, что текущая судебная практика посадки в тюрьму за откаты – крайне редкая, но риск такой есть всегда. И даже, если смотреть на ситуацию только цинично: неужели какая-то модная «цацка» может стоить риска потерять несколько лет жизни и свой социальный статус?!.
6. Кроме всего перечисленного выше, я не видел счастливых даже не пойманных «откатчиков»: в наворованных квартирах и машинах они почему-то не наслаждаются тем, что получили от жизни, а грустят, что они без своей должности – никто, и не сделали ничего в этой жизни. Дело тут в том, что любой человек может «быть» и «иметь». И если «иметь» делает человека счастливым только в момент обретения, то «быть» у откатчика редко даёт ему поводы для гордости.

Как выявлять откатчиков.

Как бы плохо не было для ваших сотрудников получать откаты – всегда найдутся те, кто не поняв это, решится рискнуть. И скорей всего, первый раз – всё получится, это вдохновит на второй раз, потом – на третий, и вот этот сотрудник уже мастерски проводит переговоры с единственной целью – получить откат! У него может даже возникнуть иллюзорное представление, что он – особенный, самый умный и самый хитрый, кого никогда не достанет служба безопасности, не говоря уж о высшем руководстве. Но, как показывает практика: «Сколько верёвочке не виться, а конец будет!» © русская народная пословица

Перечисленные ниже методы помогут вам выявить и пресечь откаты вашим сотрудникам.

1. Основное подозрение должны вызывать ваши контрагенты со слишком широким списком поставляемых вам или слишком широким набором закупаемых у вас позиций или услуг. Зачастую под такой фирмой скрывается родственник или друг вашего сотрудника, плотно работающего с этим контрагентом. Проще всего проверить свои подозрения – это постараться связаться с кем-то из этой компании и пообщаться вживую – у такой крупной фирмы должны быть: и сайт, и множество сотрудников, и офис, и все другие атрибуты современного бизнеса. Некоторые ушлые откатчики создают по несколько фирм для поставок с каждой из них – разных групп позиций. Такие выявляются коммерческими предложениями этих компаний, которые обычно один в один, переписаны друг у друга.
2. Благодаря разделению работы, кроме роста производительности из-за специализации, вы создаёте цепочку лиц, принимающих решения – в результате для того, чтобы провернуть какую-то схему этим сотрудникам нужно уже войти в сговор. Это гораздо сложнее сделать, и проще выявить, так как цепочка рвётся по самому слабому звену. Кроме этого у некоторых участников такой цепочки часто возникает ощущение несправедливого деления «барыша», которое приводит к конфликтам и выводит «заговорщиков» на «чистую воду».
3. Даже разделив работу на этапы, вы можете передавать поставщиков или клиентов от сотрудника к сотруднику, разрывая этим возможные откатные схемы. Кроме этого – если такой контрагент после передачи другому сотруднику – резко перестал с вами работать, а у первого сотрудника, вдруг, появился новый аналогичный по объёмам и составу контрагент в работе – это признак того, что, скорей всего, здесь не всё чисто.
4. Любой откат даётся вашему сотруднику за принятие решения в пользу контрагента. Поэтому надо максимально однозначно регламентировать чёткие правила принятия решений везде, где это возможно, чтобы сотрудники – просто подчинялись принятым в компании правилам – обычно это делается по следующим вопросам:
1. очерёдность оплаты поставщикам;
2. величина или срок отсрочки клиентам;
3. скидки – как получение их вами у поставщиков, так и получение их у вас клиентами.

Создание таких правил, во-первых, сведёт на нет возможные решения по этим вопросам, принимаемые не в вашу пользу; во-вторых, развеет хаос, в котором можно даже просто ошибиться в пользу контрагента; в-третьих, создаст чёткую продуманную систему взаимоотношений с контрагентами по данным вопросам, работающую на стратегические цели вашего предприятия.

1. Переговоры с самыми крупными поставщиками – лучше провести самостоятельно, средних – передать руководителям подразделения закупок, а массу мелких – оставить рядовым сотрудникам отдела закупок. Это позволит, во-первых, выявить, возможно, не чистых на руку предыдущих переговорщиков. В моей практике был случай выявления сотрудника, который брал прайс поставщика и, просто, умножал его на два. Во-вторых, придав переговорам более высокий статус благодаря вашей должности, вы сможете получить реальные дополнительные скидки у поставщиков, на которых вы тратите основные деньги – а значит, получить для вашей компании и ощутимую постоянную экономию. Для выделения самых крупных контрагентов проще всего воспользоваться по обороту поставщиков, готовый Excel-файл которого можно скачать по ссылке
2. Некоторые руководители полагаются на чудо техники – полиграф. Однако его возможности – часто переоцениваются. На практике точность, полученных на полиграфе данных составляет в лучшем случае – 70%. Поэтому его обычно используют: либо для выявления потенциальных откатчиков, либо для психологического давления на сотрудников.
3. Гораздо эффективней по всем сотрудникам снимать показатели эффективности их работы, и сравнивать их по коллегам. Если показатели какого-то сотрудника – хуже всех остальных, то он: либо – не на своём месте, либо – берёт откаты.

Что делать, чтобы в вашей компании не было откатов.

Но, как известно: любую болезнь – лучше предупредить, чем лечить. Поэтому, считаю, нужным любому руководителю следовать указанным ниже правилам, чтобы существенно снизить вероятность получения отката его подчинёнными. Я пишу «снизить вероятность», так как всегда будут 5% тех, кто не возьмёт предложенный откат ни при каких условиях, и 5% тех, кто будет искать возможности взять откат в любой ситуации. Собственно, на первых мы можем опереться, вторых – должны выявить и уволить. Но есть ещё 90% тех, кто обычно не берёт откаты, но может взять при некоторых условиях. Именно для них мы и должны создать все условия, чтобы у них даже такой мысли не появилось.

1. Не брать откат самому. Если вы покупаете какую-то продукцию только у своего родственника, даже если на рынке есть аналоги лучшего качества и дешевле, не удивляйтесь, когда ваши подчинённые начнут брать другую продукцию у своей родни.
2. Не давать откат самим. Если вы даёте откаты в отделе продаж, то будет странно выглядеть жёсткая позиция по их отсутствию в отделе закупок. Кроме того, как это ни странно, но откаты у вас могут брать и продавцы. Это когда закупщик вашего клиента, делится своим откатом с вашим продавцом, чтобы тот дал ему самые лучшие условия, и был лично заинтересован в приоритетном оказании услуг данному клиенту, даже в ущерб другим клиентам вашей компании, и приозводил бы отгрузки даже в случае серьёзной задержки клиентом оплаты за предыдущие.
3. Чтобы исключить бэк-откаты, менеджеру по продажам устанавливают больший процент от сделки, при этом разрешают ему поделиться с любым клиентом любой частью от этой скидки. В таком случае менеджер по продажам может работать хоть «в ноль» – то есть отдавать клиенту в виде скидки весь свой доход от сделки, но при этом ваше предприятие от этого ничего не потеряет. Такие схемы уже стали стандартными в таких сферах обслуживания частных клиентов, как: туризм, страхование и операции с недвижимостью, и всё чаще встречаются в дистрибуции.
4. Быть честными с подчинёнными. Если вы обманываете своих подчинённых, то они это рано или поздно поймут и тогда: либо уйдут, либо станут обманывать вас. Один из вариантов обмана – этот тот самый откат.
5. Дать возможность официального выхода ситуациям, когда предлагают откат. Например, прописать, что когда вашему сотруднику предлагают деньги, он должен предложить официально оформлять их, как дополнительную скидку по договору, а абсолютно все подарки поступают в подарочный фонд отдела, откуда уже распределяются руководством.
6. Платить достаточно, чтобы можно было работать и не брать откатов. Если вы будете платить своим сотрудникам заработную плату ниже прожиточного минимума, то откаты вам обеспечены – честные люди, просто уйдут, а тем, кто останется – придётся «вертеться», как смогут.
7. Иметь прозрачный контроль действий сотрудников – без этого никуда!
8. Распространить информацию, которую вы прочли выше, среди ваших сотрудников.

В Госдуму попал документ в виде Проекта Федерального Закона №1079243-6 , а так как этот документ в Госдуму был отправлен Президентом РФ, то этот документ очень скоро станет Федеральным Законом без поправок, пишет Владимир Туров в своем блоге.

Я не буду затрагивать тему получения взяток, потому что документ всё это описывает, поэтому прочитайте его целиком. Я лишь задену такую вещь, как откаты, т.е. коммерческий подкуп. Практика откатов в нашей стране распространена очень и очень широко. Так вот, если вы даете откаты, то отнеситесь к изложенному предельно внимательно.

Разберемся по порядку. Для начала разберемся, что такое откат?

В соответствии с новой редакцией ст.204 УК коммерческим подкупом или откатом считается незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации денег, ценных бумаг и иного имущества и прочее. Т.е., если ваша компания кому-то дает откаты, чтобы у вас покупали товар – это уже является коммерческим подкупом.

Часть первая. Будут наказывать директоров тех компаний, которые разрешают давать откаты или дают откаты.

Вторая. Будут наказывать посредников, дающих откаты или обещающих откаты. Что значит посредников? Например, если вы поручаете давать откаты вашему менеджеру, тогда накажут и директора в уголовном порядке, накажут строго - до 12 лет лишения свободы, и накажут самого менеджера, тоже строго - 5 или 10 лет.

Третий момент. Будут наказывать тех, кто не работает в вашей организации. Например, вы создали компанию, замечательно торгуете, работаете, и у вас есть индивидуальный предприниматель, который работает вашим агентом. Вы принципал, т.е. заказчик, и вы поручает агенту продать ваш товар. И вы говорите: «Ты независимое лицо, всё в порядке! Давай продавай наш товар!». Деньги идут напрямую к вам на расчетный счет, а вы затем выплачиваете агенту его агентское вознаграждение и откат, предусмотренный в рамках этого агентского вознаграждения. Затем этот откат агент отдает дальше. Так вот, в этом случае накажут и директора компании и посадят агента, хотя он действовал не в своих интересах, он лишь получил свои копейки в виде агентского вознаграждения. Агент откат давал потому, что вы разрешили ему давать откат или попросили дать откат. Таким образом, его теперь тоже накажут в уголовном порядке.

Итак, подведем итоги:
1. Наказывают самих руководителей;
2. Наказывают сотрудников, которые дают откаты;
3. Наказывают сотрудников независимой компании, которые являются посредниками в откатах;
4. Наказывают за обещание отката;
5. Будут наказывать за организованную преступную группу и т.д. и т.п.

А какой же размер отката попадает по УК

Вообще любой, даже 3 рубля, если человек берет откат. Кстати, те, кто берет откаты, будут наказаны в уголовном порядке. А для тех, кто дает откаты, другая градация. Тут наказание будет, если сумма отката составляет свыше 25 000 рублей. Т.е., если откат свыше 25 000 рублей – это уже уголовная статья. Согласитесь, 25 000 тыс. рублей - не такие великие деньги. Так вот, если откат составляет свыше 25 000 рублей, что считается значительным размером коммерческого подкупа, то, согласно ч.2 ст. 204, предусмотрен штраф в размере до 800 000 руб. И многое другого, в том числе, и лишение свободы до 2 лет. Итак, если размер отката составляет от 25 000 до 149 000 (до 150 000 руб.), то можно «схлопотать двушечку», как директору организации, которая дает откаты, так и посреднику.

А что же у нас является крупным размером? Крупный размер – это откат, сумма которого превышает 150 000 рублей. За крупный размер «светит» от 3 до 7 лет лишения свободы, плюс куча штрафов и других интересных вещей.

Так же существует такая вещь, как особо крупный размер коммерческого подкупа – это свыше 1 млн. руб. На самом деле, для компаний, которые участвуют в тендерах и государственных закупках, сумма отката всегда свыше 1 млн. рублей. Итак, если у вас сумма коммерческого подкупа превышает 1 000 000 руб., либо у вас присутствовала группа лиц, которая действовала по предварительному сговору или была ОПГ, или вы знали, что совершаете заведомо незаконные действия,то в этом случае лишение свободы будет на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере до 40-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового, но с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

А самое малое за особо крупный размер - это штраф от 1 000 000 руб. до 2 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет 6 мес. Или в размере от 40-кратной до 70-кратной суммы коммерческого подкупа, с лишением права занимать свою должность на срок до 5 лет. Представляете? «Откатик» - 1 млн. руб., а штраф - от 40 до 70 млн. руб. Нормально, да? Это за дачу отката. Но это далеко не конец…Это для тех, кто дает откат.

А теперь разберёмся с теми, кто его берет. Для тех, кто берет откаты в коммерческой организации, ситуация гораздо жестче.

Что же такое незаконное получение отката? Это незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества и т.д. и т.п.

Если сумма отката до 25 000 руб., предусматривается штраф в размере от 700 000 руб. и выше и лишение свободы до 3 лет. Например, 10 тыс. руб. откат дал – «трёшечку» получил легко. Это уже часть 6 ст. 204. А если кто-то получил откат на сумму свыше 25 000 руб. Представляете, 26 000 руб. взял «откатик» и получил до 5 лет лишения свободы и кучу разных штрафов.

А если, деяние, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, сопряжено с вымогательством или была ОПГ, либо взятый откат составил свыше 150 000 руб., тогда лицо, взявшее откат свыше 150 000 руб., получает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 9 лет. Не плохо так: от 5 до 9 лет и куча штрафов…

Идем дальше, это далеко не конец. А вот если эти деяния были совершены ОПГ и сопряжены с вымогательством или были совершены за незаконные действия или бездействия, или человек взял откат свыше 1 000 000 руб., то тут лишение свободы будет от 8 до 12 лет. Вот так…

Я не сторонник откатов. Но в нашей стране они существовали всегда. Но я против таких суровых наказаний.

Бизнесмены думают, без откатов и взяток не возможно получить нормальных заказов. Но это не так. Я на своём семинаре рассказываю как вести бизнес легально, и при этом зарабатывать.

Исполнительные директора и члены советов директоров российских компаний воруют более чем в половине случаев (56%), а функциональные менеджеры на 2-м месте по корпоративным злоупотреблениям (24% случаев), показало недавнее исследование аудиторской компании KPMG. Авторы опросили специалистов из различных подразделений KPMG, занимающихся расследованиями экономических злоупотреблений сотрудников. Исследование охватило 85 стран мира, включая Россию, Украину, Казахстан и Азербайджан. Как пишут авторы опроса, за рубежом топ-менеджеры и функциональные менеджеры воруют примерно одинаково (31 и 32% случаев соответственно).

Чаще всего корпоративные злоумышленники присваивают доходы и активы компании (46%), искажают финансовую отчетность (11%) и получают взятки от поставщиков и подрядчиков (11%). Каждая четвертая отечественная компания за последние два года потеряла из-за злоупотреблений более $1 млн, говорит партнер практики расследований мошенничеств PwC в России Инна Фокина. По данным KPMG, в 71% случаев мошенничеству способствует слабость внутреннего контроля в российских компаниях. За рубежом этот показатель ниже – 60%. Сотрудники любого уровня признают в опросах, что участвуют в хищениях, потому что у них просто есть такая возможность, поясняет руководитель отдела расследований KPMG в России и СНГ Иван Тягун. Но российские работодатели в отличие от их коллег за рубежом не спешат подавать в суд на вороватых сотрудников. Больше половины компаний предпочитают их увольнять без шума, а каждый шестой работодатель (15%), узнав о мошенничестве, вообще ничего не делает, рассказывает Фокина.

Директора

По данным KPMG, типичными мошенниками являются мужчины в возрасте от 36 до 45 лет, имеющие высшее образование и проработавшие на руководящей позиции более шести лет. Высокая должность, доверие со стороны работодателя и многолетний опыт работы позволяют им обходить контрольные процедуры и долгое время оставаться нераскрытыми.

Основатель консалтинговой компании PrECA Зелимхан Сулейманов говорит, что директора иногда мошенничают столь грубо, что не заметить этого может только слепой, особенно если речь идет о правлении региональных «дочек». Так, технический директор завода сам выбирал поставщиков и закупал дорогостоящее оборудование, но предприятие никаких документов, кроме накладных и счетов-фактур, не получало. Директор по дешевке закупал старое оборудование и велел его перекрашивать, чтобы оно выглядело как новое. Сумма за якобы новые станки делилась между поставщиком, техническим директором и сотрудниками технической поддержки, обслуживавшими оборудование. Технический директор за пять лет успел купить две квартиры в Москве. А разоблачил его откомандированный из штаб-квартиры руководитель проекта, который случайно заметил под свежей краской «недавно купленные» ржавые насосы. Проворовавшегося директора уволили, но он сейчас трудится на другом предприятии, рассказывает эксперт.

Снабженцы

Лидерами по числу злоупотреблений являются отделы закупок (22% случаев), отделы финансов и бухгалтерия (20%), а также служба сбыта (14%), говорится в исследовании KPMG. Тем не менее во многих компаниях в этих отделах отсутствуют даже базовые процедуры контроля – разделение полномочий, документально оформленные правила закупок, контроль за инвестициями, говорит Тягун. Сулейманов 12 лет руководил различными проектами по оптимизации закупок – в X5 Retail Group, Inventive Retail Group, Knauf Insulation, Moet Hennessy и др. Очень распространены простые схемы, которые нетрудно обнаружить, рассказывает он. Например, организатор закупок (начальник отдела снабжения или профильного подразделения) договаривается с одним или несколькими доверенными поставщиками (или даже сам создает подставных поставщиков). Он договаривается с ними о своем вознаграждении, а затем начинает закупать товары по завышенным ценам или манипулирует условиями тендеров так, чтобы выиграть смог только доверенный поставщик.

IT-отделы

Некоторые компании закладывают в смету проектов на закупку сложных IT-систем ненужные расходы: на построение команды, укрепление корпоративной культуры и пиар проекта. В практике Сулейманова был случай, когда крупный производитель потребительских товаров по просьбе IT-директора заложил в бюджет на внедрение IT-системы 270 млн руб., из них 20 млн руб. – на формирование проектной команды. «Нам удалось убедить работодателя, что 20 млн руб. – это слишком много для мероприятий по сплочению коллектива», – рассказывает он.

Профилактика

Шесть лет назад Сбербанк публично вывешивал списки сотрудников, уволенных в связи с утратой доверия (ст. 81 п. 7 Трудового кодекса), но потом списки публиковать перестал. Пресс-служба Сбербанка пояснила, что сейчас акцент делается на профилактике и предотвращении преступлений, а не на публичном порицании виновных. За последние годы банк разработал много предупредительных мер, например специальных математических алгоритмов, выявляющих признаки корпоративных хищений, утвердил политику проведения служебных расследований и составил перечень должностей, занимая которые сотрудники могут быть уволены в связи с утратой доверия. Последняя мера касается не только работников, которые несут материальную ответственность, но и тех, кто имеет доступ к клиентским счетам и совершает операции с электронными деньгами, рассказали представители банка.

Между тем в банках придумано много схем злоупотреблений. Например, кредитные специалисты берут откаты с заемщиков, которые не подходят банку, – с людей с плохой кредитной историей, предприятий без залогового обеспечения, а также мошенников, которые вовсе не намерены возвращать ссуды. Отдельная категория мошенников – специалисты по залогам. Эти сотрудники при оформлении кредита за откат могут завысить стоимость залогового имущества, увеличив таким образом сумму займа. А в случае невозврата кредита – продать залог по заниженной цене, получив с дружественного покупателя процент за выгодную сделку. Попадаются такие сотрудники, как правило, на контрольных закупках, говорит Руслан Шатохин, бывший управляющий директор крупного банка.

Тест на порядочность

Работодатели с особой бдительностью должны относиться к кандидатам на позиции топ-менеджеров, закупщиков, специалистов по продажам, руководителей географически отдаленных филиалов, замечает Тягун. Как рассказывает основатель кадрового агентства Rabotarestoran Нина Макогон, показательна частота смены мест работы кандидатом. Если менеджер нигде не задерживается больше года, это тревожный сигнал, за которым должно последовать дополнительное наведение справок.

В некоторых компаниях используются довольно жесткие методы профилактики злоупотреблений, например проверка на полиграфе. По данным «Интерфакса», с 2012 г. полиграфом пользуется ТНК-BP для проверки сотрудников, которые принимают решения о выборе подрядных организаций и поставщиков либо влияют на эти решения. А «Северсталь» применяет полиграф на протяжении 12 лет.

Как следует из презентации «Северстали», все сотрудники Череповецкого меткомбината – от рабочих до топ-менеджеров – проходят проверку на полиграфе один раз в 1,5–2 года. Зато есть результат: в 2014 г., согласно презентации, через детектор лжи прошло 45 сотрудников, занимающихся закупками одного из видов сырья на Череповецком меткомбинате. В 2013 г. в коррупционную деятельность было вовлечено 75% закупщиков, а в 2014 г. – лишь 22% благодаря комплексному проекту по борьбе с хищениями персонала в «Северстали», говорится в презентации компании.

Cо времен развития активной предпринимательской деятельности на просторах бывшего СССР между заинтересоваными лицами сложились взаимовыгодная схемы сотрудничества, получившая название ОТКАТ . Особенно плодотворно данная схема сотрудничества сложилась среди предприятий государственной и частной собственности при совершении хозяйственных операций. Когда одна сторона отношений - частное лицо, а вторая - недобросовестный представитель государственного предприятия есть повод для коррупционных схем. Откаты выгодны двум сторонам, но инициирует их в основном та сторона, которая что-либо покупает за счет государственного бюджета.

В чем смысл схемы откатов?

Дело в том, что все государственные предприятия находятся на государственном обеспечении, т.е. все финансовые расходы на существование предприятия покрывает государство из государственной казны. Поскольку бюджет государственной компании - это деньги, которые не зарабатываются, а перечисляются из государственной казны, то дело осваивания казенных денег - чуть ли не предписанная обязанность каждого государственного чиновника. Главенствует старый принцип "Все колхозное - все мое". Как правило, участники откатных схем снабженцы и закупщики - люди, отвечающие за закупку, поставки... Особенно ярко откатная схема проявляется, если снабженец - лицо, единолично принимающее решение по закупкам материальных средств.

Схема отката в торговле , закупке

Само значение слова "откат" означает возврат чего-либо на прежнее место. Поскольку речь идет о деньгах, то назад возвращаются деньги. Откаты могут быть количественные, качественные, денежные и т.д. Одна из самых распространенных схем отката следующая.

1. Выписывается счет на оплату с товаром (услугой) по завышенной цене.
2. Счет оплачивается.
3. После оплаты цена в счете уменьшается, но увеличивается количество. Либо цена просто завышается, с расчетом на то что инициатор завышенной цены получит после сделки часть денег от продавца наличными.
4. Товар (услуга) отпускается с уменьшенной ценой но в большем количестве, чем в счете.
5. Зависает разница денег между первоначально оплаченным счетом и стоимостью реально отгруженной продукцией.
6. Заключительный этап - осваивание денег. Несколько вариантов. Часть средств возвращается покупателю (наличными), часть денег остается исполнителю заказа (подряда).

Таким образом, если рассматривать государственную компанию, часть бюджетных денег из государственного бюджета распределяется (разворовывается) должностными лицами. Но, стоит ли всему этому радоваться? По сути, что такое бюджетные деньги - это деньги налогоплательщиков страны. Это наши с вами деньги. Все платят налоги, а значит, в откатных схемах осваиваются наши с вами деньги. Т.е. мы сами с вами добровольно позволяем отмывать из государственного бюджета свои же деньги. Перефразировав можно сказать, что мы воруем сами у себя. Решая вопросы отдельных лиц с откатами из государственного бюджета, мы обкрадываем сами себя. Дело в том, что такие схемы уживаются в местах, связанных с низкой самосознательностью людей и деформированным ментальным складом ума. Территория постсоветских стран – колыбель для формирования таких отношений между гражданами с деформированной ментальностью. В зарубежных странах с более цивилизованной экономикой такие схемы редкость. У нас - это обыденность. Пока мы, к сожалению, до конца не понимаем, что обкрадываем сами себя…

Борьба с откатами

Как бороться с откатами на предприятии и в государственном масштабе? Наша точка зрения в этом вопросе следующая. Систему откатов в странах постсоветского пространства невозможно победить с помощью принятия законов о борьбе с коррупцией, психологических давлений, штрафов, увольнений, проверок КРУ, тендеров и т.д. Всеми этими способами можно пресекать отдельные случаи, но никак не победить систему в целом. Закон будут обходить, штрафы будут меньше чем откаты, а на место уволенных придут новые, которые будут не лучше, не говоря уже о том что можно дать взятку проверяющему из КРУ, чтобы он закрыл глаза на некоторые темные моменты - т.е. опять же дать откат. Система отработана десятилетием, продумана и очень жизнеспособна. Практически система откатов перешла в почти легальную систему работы. Понятие "откат" сегодня означает некую легальную систему бонусов.
Систему откатов можно побороть с помощью финансового контроля государства и средств современных информационных технологий. Расскажем, как это можно сделать на примере контроля отпускных цен. Поскольку система откатов чаще всего строится на выписке счетов по завышенным ценам, необходимо пресечь эту схему. Для этого необходимо создать систему регистрации цен общенационального масштаба. Как будет практически?

1. Создается государственный дата-центр. Функция дата-центра - прием и регистрация отпускных цен поставщика. Это могут быть регистрации цен первого числа каждого месяца или по мере изменения цен в связи с подорожанием. Как угодно.

2. Что собственно регистрируется. В дата-центре регистрируются цены на первое число месяца обязательно с названием цены и значением цены. («Оптовая» - «Кирпич силикатный» - 50 грн.)
Например, у поставщика есть три типа цен по которым осуществляется продажа товаров (услуг). Типы цен называются: а) оптовый б) партнерский в) розничный. Каждому из типов цен соответствует цена товара.
Кирпич силикатный

Цена а) - 30 грн.
Цена б) - 50 грн.
Цена в) - 75 грн.

3. На законодательном уровне обязать компании вносить в печатные формы документов счетов, расходных накладных, тип цен, по которым выписывался счет, накладная. Таким образом, в случае проверки, КРУ может достоверно установить какая цена действовала у компании-поставщика на дату выписки счета.
В данный момент контролеры, аудиторы не могут установить цены, по которым выписывают счета компании, и меняют ли цены после этого. Поэтому и злоупотреблений в этой сфере масса.
Описан один из способов контроля, реализуемый на базе технологического подхода к решению вопроса. Схема описана для контроля закупок на государственном предприятии, но может быть использована для любой компании. Остальные методы борьбы с откатами также можно решить, но для этого нужна поддержка государства и его участие. Но тут обратная сторона медали. А выгодно ли государству в лице чиновников, участвующих в теневых схемах с откатами наводить порядок и ужесточать контроль??