Льготы опекунам совершеннолетних недееспособных граждан. Льготы опекунам инвалидов

Опекуном над инвалидом можно стать только в том случае, если тот является полностью недееспособным. Дееспособность человека с ограниченными возможностями устанавливается согласно , к которым относится выявление ограничений к трудовой деятельности, самообслужаванию, контролю поведения, навыкам ориентации, обучаемости, способности к самостоятельному передвижению и общению. В данном случае они все должны быть третьей степени, т.е. самой сложной.

Размер ежемесячной социальной пенсии инвалидам в 2014 году:

• Инвалиды I группы и инвалиды с детства II группы – 8 647,51 руб. ;
• Инвалиды II группы – 4 323,74 руб. ;
• Инвалиды III группы – 3 675,20 руб. ;
• Дети-инвалиды и инвалиды с детства I группы – 10 376,86 руб.

Размер ежемесячной госпенсии по инвалидности вследствие военной травмы в 2014 году:

• Инвалиды I группы – 300% размера социальной пенсии;
• Инвалиды II группы – 250% размера социальной пенсии;
• Инвалиды III группы – 175% размера социальной пенсии.

Размер ежемесячной госпенсии по инвалидности вследствие заболевания в 2014 году:

• Инвалиды I группы – 250% размера социальной пенсии;
• Инвалиды II группы – 200% размера социальной пенсии;
• Инвалиды III группы – 150% размера социальной пенсии.

Размер ежемесячной базовой трудовой пенсии по инвалидности в 2014 году:

• Инвалиды I группы без иждивенцев – 7 820,70 руб. ;
• Инвалиды I группы с 1 иждивенцем – 9 124,14 руб. ;
• Инвалиды I группы с 2 иждивенцами – 10 427,61 руб. ;
• Инвалиды I группы с 3 иждивенцами – 11 731,04 руб. ;
• Инвалиды II группы без иждивенцев – 3 910,34 руб. ;
• Инвалиды II группы с 1 иждивенцем – 5 213,80 руб. ;
• Инвалиды II группы с 2 иждивенцами – 6 517,25 руб. ;
• Инвалиды II группы с 3 иждивенцами – 7 820,70 руб. ;
• Инвалиды III группы без иждивенцев – 1 955,17 руб. ;
• Инвалиды III группы с 1 иждивенцем – 3 258,63 руб. ;
• Инвалиды III группы с 2 иждивенцами – 4 562,07 руб. ;
• Инвалиды III группы с 3 иждивенцами – 5 865,53 руб. ;

Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалидам в 2014 году:

• Инвалиды I группы – 2 974,03 руб. ;
• Инвалиды II группы и дети-инвалиды – 2 123,92 руб. ;
• Инвалиды III группы – 1 700,23 руб.

Набор социальных услуг (НСУ)

В социальный пакет входит следующий набор услуг, от которых инвалид вправе отказаться и получать за это денежные средства:

• Бесплатное обеспечение лекарством – 679,05 руб. ;
• Санаторно-курортное лечение – 105,05 руб. ;
• Проезд в общественном транспорте – 97,53 руб.

Общая сумма соцпакета составляет 881,63 руб.

Другие льготы

Кроме того инвалиды имеют право на налоговые льготы полезные и для опекуна. К ним можно отнести следующие:

• Транспортный налог . При мощности двигателя менее 150 л.с. оплата за каждую из них в размере 50%;
• Земельный налог . Уменьшение налоговой базы на необлагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., при условии, что участок находится в собственности инвалида;
• Налог на имущество физических лиц . Льгота 100%;
• Госпошлины . При обращении в суд с имущественным иском, ущерб которого составляет менее 1 млн. руб., налог не платится.

Оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) производится в объеме 50%.

Бесплатная путевка на санаторно-курортное лечение (СКЛ), а также сопровождающему инвалида I группы.

Бесплатное социальное обслуживание инвалидов.

Гражданин, отвечающий нормам по уходу за лицами, имеет право оформить опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты в виде пособия по опекунству над опекаемыми инвалидами 2 группы. Опекуны проходят специальную подготовку, ими могут быть:

1. Совершеннолетние физические лица;
2. Лицо с полной дееспособностью. Это означает, что у человека нет каких-либо ограниченных возможностей, связанных с проблемным здоровьем;
3. Перед тем, как происходит над инвалидом, гражданином до этого не оформлялся подобный процесс (или не поступало добровольного или принудительного отказа). В принудительном порядке обозначается лишение прав по опекунству в судебном порядке.

Согласно законодательству процедура не несет обязательный характер, как было до 2014 года. Ее можно оформить добровольно из личного согласия человека. Принудительно обязывать стать опекуном не имеют право.

В России оформить опекунство вместе с полагающими правами и обязанностями можно с материальной поддержкой. Опекун вправе записать выплаты инвалида на свой счет, но в интересах опекаемого человека. Но при этом выплаты даются не каждому – предоставляется пособие или дается отказ только . Решается в обязательном порядке, есть ли необходимость присвоения данных выплат и возможны ли они на счет опекуна.

Опекуны и инвалиды 2 группы заинтересованы в получении пособия и процедуры сбора документов на ее выплаты, законом определяется порядок выплат, очередь и размеры. Если инвалид не в состоянии отвечать за свои поступки, есть возможность инвалиду получить деньги.

Размер также обозначается попечительским органом, составляет около 5,5 тысяч рублей. Выплаты пособия возможны не только для инвалидов 2 группы, но и 1 . Но это не вся денежная помощь лицу, помимо пособия государство выплачивает дополнительно на уход и другие затраты человека, поэтому сумма должна удовлетворить бытовые потребности.

Опекун должен понимать одно: пособие, предназначенное непосредственно ему, он имеет право тратить на что угодно, а вот пособие по инвалидности должно быть потрачено исключительно на потребности и в интересах опекаемого, в ином случае есть возможность потерять не только свои выплаты, но и сам статус опекуна.

Кто имеет право принять опекунство

Законодательно устанавливается к личности опекуна ряд требований. Необходимость в этом есть:

• опекуном может быть исключительно человек, способный реализовать обязанности в интересах опекаемого,
• чтобы человек не искал в данном процессе выгоду для себя, не пользовался определенными льготами, не тратил денежные средства только на себя.

Опеку над инвалидом у группы дают полностью дееспособному человеку, который достиг 18 лет и выражает желание осуществления опекунского ухода за инвалидом. В процессе этого во внимание принимают личностная характеристика, условия проживания, семейные взаимоотношения, финансовые возможности, наличие заболеваний - все те нюансы, валяющие на возможность взять на себя ответственность за немощным человеком.

Эти же нюансы учитывают при любом типе опекунства. Если опека назначается над инвалидом, являющимся прямым родственником (родителем, прародители, братья и сестры, дяди и тети), имеются свои преимущества и упрощенная проверка.

Также возникают проблемы с инвалидами, находящимися на постоянной основе в социальном учреждении или психиатрическом стационаре или. В таком случае опекуном становится само учреждение на полных правах, как и физическое лицо.

Законодательством также устанавливается, что не имеет право быть опекуном лицо, которое:

• по отношению к детям лишалось родительских прав;
• было судимо за совершенные умышленно преступления против жизни и здоровья;
• имеют зависимость от наркотиков, алкоголя и это препятствует реализации права опекуна;
• не имеется в пользовании или собственности жилплощадь, соответствующую санитарным нормам;
• финансовый доход неофициальный.

Так как инвалидами являются наиболее уязвимая категория населения, вполне оправдан строгий отбор опекунов. Даже близкий родственник не всегда способен качественно ухаживать за недееспособным человеком, тем более это касается посторонних лиц.

Куда необходимо обращаться

Оформляется пособие можно в несколько способов, а именно:

1. при помощи личного обращения в территориальные органы по месту проживания социальной защиты населения;
2. по месту своего проживания в МФЦ;
3. при помощи доверенного лица.

Если обращаться в МФЦ, то можно в ближайшее его отделение обратиться, расположенное по месту своего проживания с подачей таких же документов, как и в органы социальной защиты населения. Может выступать доверенным лицом близкий родственник или же просто знакомый, который будет иметь доверенность в наличии нотариально заверенная. Эта документация предоставляет полное право на подачу документов и написание заявления вместо опекуна.

Документация

Речь идет в частности о такой документации, как:

• копия и подлинник паспорта опекуна;
• оригинальная подача паспорта доверенного лица (когда этим занимается по доверенности третье лицо), а также оригинал доверенности;
• копия решения органов социальной попечительства и опеки. Предоставляется опекуну оно в виде выписки;
• копия инвалидного удостоверения, которое у опекаемого подтверждает наличие определенной группы инвалидности;
• исковое заявление на выплату пособия. Эта документация составляется в присутствии сотрудников МФЦ либо же отделов социальной защиты населения;
• копия титульного листа опекунской сберегательной книжки, где расположены для зачисления пособий банковские реквизиты;
• справка, подтверждающая факт совместного проживания инвалида и опекуна на одной жилплощади (документация возможна для оформления в паспортном столе).

Опекать, оберегать – это благое дело, это в первую очередь неоценимая помощь нуждающемуся в ней человеку, это прямое доказательство наличия разумности и сердечности у человечества, как у расы, что делает нас благородными существами, это поступок правильно воспитанной нравственности.

Сущность опеки заключается в принятии под присмотр в свою семью людей с инвалидностью, детей или старых людей. Тех, кто не может обходиться без посторонней помощи, заботы, воспитания, присмотра, не может самостоятельно себя обеспечивать.

Кто считается инвалидом?

Инвалид – человек, признанный государственной медико-социальной экспертизой недееспособным по причине физической ущербности, с умственными или психическими отклонениями, с отсутствием возможностей к нормальному самостоятельному существованию в социуме.

Этой же экспертизой определяется степень инвалидности, подчиняемой определенным правилам, делящей людей на более или менее угнетенных недугом. Здесь конкретно рассматривается случай о инвалидах 2 группы (без исключения детей до 18 лет).

Показания к ее определению:

Кто может быть опекуном?

Опекуном может стать только дееспособный человек, имеющий возможность вести полноценный образ жизни, стабильную работу, который может оплачивать нужды того, кого собирается опекать, хотя бы большую часть потребностей, включая медицинские. Обобщая, человек, «твердо стоящий на ногах». Важное условие – в прошлом и настоящем совершенно законопослушный гражданин.

С документальной и юридической точки зрения, обязательные условия следующие:

• совершеннолетие;
• удостоверяющий личность, документ с фотографией;
• справка о здоровье;
• автобиография;
• в письменной форме документы, указывающие на согласие членов семьи на опекунство;
• документ, доказывающий, что условия проживания будут предоставлены приемлемые.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Принятие решения о том, что человек способен взять на себя такую ответственность, взвесить на себя это бремя, это только «первый пункт». Долгая дорога предстоит, прежде чем потенциальный опекун получит официальное право таковым называться.

Сперва требуется прохождение и медицинское заключение о дееспособности и здоровье опекуна и признания подопечного инвалидом, присвоение группы инвалидности. Государство будет проверять, способен ли человек, изъявивший желание стать опекуном, выполнить свои обязательства и выполнить их честно. Если подопечный находится в состоянии вменяемости, его согласие тоже необходимо. Затем следует обратиться в органы социальной опеки и попечительства с изъявлением желания в письменной форме – заявлением.

В каких формах возможна опека над инвалидом?

Опека устанавливается над детьми, чей возраст не достиг совершеннолетия, дети до 14 лет, и производится по решению главы местного самоуправления.По достижении совершеннолетнего возраста граждане берутся на попечительство.

Попечитель, в отличие от опекуна, не имеет прав на распоряжение средствами и имуществом опекаемого, он только осуществляет патронаж и все манипуляции производятся с письменного разрешения инвалида.

Есть ли различия в оформлении и господдержке опекунства над инвалидами разных групп?

Различия, конечно же, имеются, ведь условия определения у человека той или иной группы инвалидности разные, по разным причинам даются, соответственно уход требуется для каждой группы индивидуальный, денежные выплаты разные.

Рассмотрим каждый случай в частности:

1. Инвалид первой группы – человек, полностью утерявший или не имеющий с рождения возможность заниматься каким — либо трудом. Отсутствие у него психических отклонений дает право самостоятельного выбора попечителя, и стать попечителем сложнее, нежели оформить опекунство. Только судом может быть принято решение сделать человека попечителем, тем более, если опекаемый официально признан невменяемым. Кроме ежемесячной выплаты в размере 1200 рублей , попечителю не положено ничего. Наследником или претендентом на имущество лицо не является.
2. Инвалид второй группы . Опекунство производится проще, чем патронаж, при предоставлении суду заявления и всего перечня документов, перечисленных выше.
3. Инвалид третей группы не отличается по наличию прав. Имеет те же льготы, что и инвалиды других групп, такие как скидки на проезд в общественном транспорте, медицинское обслуживание, неработающим инвалидам – бесплатная путевка в санаторий, работающим – половина оплачивается, опекуну тоже оплачивается половина стоимости.

Всем инвалидам – внеконкурсное принятие в вузы и институты, а также колледжи со стипендией. Работоспособные инвалиды первой и второй групп, сохраняя зарплату, могут работать не более 35 часов в неделю. Сверхурочное привлечение к труду без согласия на то инвалида считается внеправовой эксплуатацией. Инвалидам всех групп полагается социальный пакет в размере 850 рублей.

Ежемесячные выплаты инвалидам:

• 1 группы – 2832 тысячи ;
• 2 группы — 2022 тысячи ;
• 3 группы — 1619 рублей .

Сколько платят за 2 группу?

Многих интересует вопрос, сколько будут платить опекунам? Лица, осуществляющие заботу за инвалидами получают ежемесячную выплату в размере 1200 рублей + пособие по уходу + льготные выплаты самому инвалиду , которыми может пользоваться опекун, в целях подопечного, разумеется.

Сумма инвалидам 2 группы составляет примерно 2000-5000 рублей. Государство оплачивает половину суммы за жилищно-коммунальные услуги.

Изучив юридические тонкости, права и обязанности, можно подытожить – опекунство и попечительство – дело сильных духом людей.

Кто за столь незначительную финансовую поддержку согласится помочь так сильно нуждающимся инвалидам? Ими могут быть как близкие и дальние родственники, так и не связанные узами родства люди. Какое дело будет сделано для человечества с оформлением прав на опеку? Огромное в лице каждого, кто получил помощь!

Охранять от обид и несправедливостей жизни, пользуясь столь незначительными суммами, выделяемыми государством в наши дни и испокон веков – настоящий подвиг и тем, кто прошел все нелегкие процедуры ради официального оформления, без сомнения заслуживает уважения!

На сегодняшний день перед государством стоит задача позаботиться не только о недееспособных людях, но и начать эффективно решать вопрос опекунства над этими людьми. Это обусловлено тем, что опекуны не могут отдавать свои силы работе, так как они полностью положены на заботу и уход за инвалидами.

В первую очередь люди, являющиеся опекунами инвалидов первой группы, должны обязательно получать денежные пособия, выплата которых осуществляется каждый месяц.

Выплаты опекунам инвалидов 1 группы

1. Выплаты, осуществляемые родителям, которые не работают, а ухаживают за инвалидом 1 группы. Размер такой выплаты составляет 60 процентов от установленной минимальной заработной платы.
2. Выплаты пенсий по инвалидности. Если опекун ухаживает за человеком, имеющим инвалидность с детства, то ему положена пенсия в размере 11 445 руб., а если инвалидность приобретенная, то размер выплат составит 9 538 руб.
3. Выплаты ежемесячных пособий – в размере 3 357 руб.

Стоит отметить, что сумма таких пособий определяется в каждом регионе отдельно. Помимо этого, если опекун не считается родственником инвалида, то он тоже вправе рассчитывать на все вышеуказанные выплаты.

Исключением может послужить то пособие, которое опекун получает ежемесячно на себя. В этом случае размер выплат будет значительно ниже, чем того требуют законодательные нормы.

О социальных льготах опекунам

• льготы на коммунальные услуги, размер которых составляет 50 процентов;
• обеспечение бесплатного санаторного лечения;
• сокращение налога на землю и полная отмена имущественного налога;
• существенное сокращение транспортного налога;
• предоставление трудовых льгот для родителей, которые заботятся о детях, имеющих инвалидность до 8 лет (таким мамам полагается неполная рабочая неделя или сокращенный рабочий день с оплатой труда согласно времени, которое они отработали; помимо этого, их не могут привлекать к командировкам или сверхурочной работе без их ведома);
• скидки на оплату за телефон, которые составляют 50 процентов;
• предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте всех видов.

Как оформить опекунство

Для оформления опекунства за инвалидами 1 группы нужно соответствовать необходимым требованиям. Основное преимущество отдается тем людям, которые являются близкими родственниками инвалида.

Если человек не является таковым, то они должны подходить под такие критерии:

• достичь совершеннолетнего возраста;
• быть полностью дееспособным;
• не состоять на учете в психоневрологическом диспансере;
• не иметь судимости;
• не быть лишенным родительских прав.

Перед началом процедуры оформления опекунства следует обратиться в управление социальной защиты. Вначале необходимо заполнить специальное заявление, в котором кандидат на опекунство изъявляет свое желание на взятие опеки над инвалидом.

Такое заявление должно быть подкреплено следующими бумагами, а именно:

1. Автобиография и анкета будущего опекуна. Заполнение этих бумаг производится собственноручно в произвольной форме.
2. Паспортные данные и регистрационные сведения.
3. Документы, которые способны подтвердить отсутствие судимости потенциального опекуна.
4. Справка, подтверждающая факт инвалидности опекаемого и заключение с больницы о состоянии его здоровья. Если такое медицинское заключение отсутствует, то необходимо предоставить решение суда, которое сможет подтвердить недееспособность нужного лица.
5. Сведения, способные подтвердить уровень дохода заявителя. Это необходимо для определения возможности заявителя содержать опекаемое лицо.
6. Справка с больницы, которая будет подтверждать факт прохождения опекуна полного медицинского обследования, что делает возможным допуск его к уходу за инвалидом.
7. Согласие родственников инвалида, в котором изложено согласие на опеку над ним.
8. Если планируемый опекун и сам является родственником, то нужен документ, подтверждающий его родственные связи.

После того как будет собран весь пакет документов, они переходят к сотрудникам органов социальной защиты для их дальнейшего рассмотрения. Время, в течение которого проходит проверка этих бумаг, составляет около двух недель. По прошествии этого периода и полном соответствии всех документов заявитель будет вызван в само управление для прохождения присвоения статуса опекуна и для получения специального заключения. На основании последнего этот человек становится полноправным опекуном инвалида первой группы. В результате этого он может взять на себя все обязанности по уходу за этим человеком и получать все полагаемые ему от государства льготы.

Размер оплаты за опекунство над инвалидом 1 группы установлено нашим законодательством. Опекунством является предоставление защиты охраняемых законом прав и интересов несовершеннолетних до 14 лет и лиц с ограниченной дееспособностью.

Осуществляется опека третьими лицами, а государством контролируется обеспечение этой деятельности. Проведение от охраны лиц государство осуществляют путем не допускания законными представителями финансирования в своих потребностях, при этом финансирование может быть как государственное, так и личное опекаемого.

Также контролируется положение инвалида или ребёнка в проживаемом месте.Может проходить воспитание несовершеннолетнего, инвалида в семье опекуна. Семейный Кодекс РФ обозначает, что недееспособное лицо первой группы может забрать приёмная семья.

Вместе с опекуном заключают соглашение. Опекун получает на подопечного финансирование, которое имеет региональный характер (каждый насчитывает свою ставку). К примеру, в московской области действует такая схема:

• если у инвалида первая и вторая группа крови или это ребенок-инвалид то выплата дается 12650 на человека, если это малолетний до трёх лет, получает так же, на человека до этого возраста, оплачивается 9700;
• если опекаемому назначили третью или четвертую группу инвалидности, то финансируется 25000.

Данное финансирование, получаемое опекуном, выдаётся недееспособному человеку. Они должны идти только на необходимое для поддержание его здоровья и положения, содержание, приобретение еды, покупка вещей для реабилитации.

Кто подходит на роль опекуна над инвалидом

Для того, чтобы лицо назначили опекуном, он должен пройти отбор по критериям:

• быть совершеннолетним;
• Полностью вменяемым, должен доказать эту вменяемость, отвечать за свои поступки и контролировать их.
• до этого момента претендент не должен быть аннулирован в правах над кем-то;
• над ним не должен быть учет ПНД;
• он должен вести добропорядочный образ жизни.

Высокие моральные качества также необходимы при прохождении проверки кандидатов на опекунство:

• Законодательно не обозначается, что входит в перечень моральных критериев, поэтому комиссия сама должна, исходя из практики выяснить данные обстоятельства;
• Если выбирать между посторонним человеком, желающим опекаться над инвалидом и прямым родственником, то уполномоченный орган дает предпочтение второму варианту;
• Запрашивается мнение самого опекаемого, кто по его мнению достоин смотреть за ним.Кому даётся отказ в опекунстве над инвалидом.

Запрет на оформление

Гражданин может получить отказ в опекунстве над недееспособным в таких случаях: моральные предпосылки и физические патологии.

Согласно закону уполномоченный орган даёт запрет:

• имеется непогашенная судимость относительно действий против человека в плане убийства или нанесения увечий;
• непогашенная судимость относительно человеческого достоинства;
• Другие деяния, вызывающие в процессе проверки сомнения.

Физиологические предпосылки

В процессе опеки необходимо постоянное терпение и нахождение круглосуточно под наблюдением. Необходимо здоровье для подобной работы. Поэтому законодательством обозначаются критерии к опекуну, которые касаются физиологии.

По этим критериям не имеет право быть опекуном человек:

• недееспособный и невменяемый;
• с частичной дееспособностью;если он не прошёл специальную подготовку;
• если у человека алко или нарко зависимость и другие пристрастия;
• состоит лицо в ПНД.

Опеку над гражданином, которому присвоили инвалидность первой группы, подают с формированием у кандидата обязанностей по обеспечению жизнедеятельности.

Как оформляется опекунство

Оформить данную процедуру есть возможность по заключению договора с уполномоченным органом опекунства и попечительства. Если инвалидность выражается в психических предпосылках, уполномоченный орган самостоятельно назначит лицо. Оформление происходит в несколько шагов:

1. признается опекаемый во вменяемости;
2. подтверждается полная дееспособность лица;
3. подача ряда необходимой документации;
4. оформление опекунства.

Если нет прямых родственников, попечительский орган сам занимается подборов претендентов. Взять на себя это право может управление диспансера психоневрологического типа, где недееспособное лицо проверялось и проходило лечение.

Такая возможность предоставляется, если граждан психически неуровновешен. Сама процедура оформляется в течение двух недель.Если в кандидатуре было отказано, вся документация, которая ним подавалась, будет возвращена.

Попечительский орган обязан прислать бумагу с растолкованием об отказе.Где оформляется опека над инвалидомМожно подать документацию в уполномоченный попечительский орган по адресу проживания или опекаемого или кандитата в представители.

Документация

Для оформления данной процедура над инвалидом следует доставить в орган опеки необходимую документацию.

В ряд документации входит:

• паспортные данные инвалида;
• сведения о финансовом состоянии претендента на опеку;заполненная характеристика с последнего рабочего места;
• акты и другая документация, которая получена в медицинском учреждении и подтверждающая состояние здоровье;
• подтверждении того, что лицо не судимо;личные данные в виде биографии;
• информация об условиях проживания лица;
• соглашение родни опекуна на будущую процедуру.