Причины и условия возникновения индивидуальных трудовых споров. Причины и условия возникновения трудовых споров. Соотношение индивидуального и коллективного споров

В современных условиях наблюдается увеличение числа трудовых конфликтов, в том числе коллективных, которые нередко перерастают в забастовки. Это объясняется экономической и политической нестабильностью в обществе. В структуре категорий гражданских дел важное место занимают иски по трудовым спорам (в основном по невыплате заработной платы, восстановлению на работе и др.). Согласно ст. 37 Конституции РФ граждане имеют право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку. Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а также возможность обжалования решений и действий (бездействий) соответствующих органов и должностных лиц в суд.

Трудовые споры - это поступившие на разрешение соответствующих юрисдикционных органов неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по вопросам применения трудового законодательства, либо об установлении новых или изменении существующих условий труда.

Выделяют следующие виды трудовых споров.

По субъектному составу - индивидуальные и коллективные трудовые споры. Индивидуальные трудовые споры возникают между отдельным работником и работодателем (например, споры об увольнениях, переводах), в коллективных трудовых спорах участвуют работники организации либо группа работников и работодатель одной или нескольких организаций (например, споры, возникающие при заключении коллективного договора).

По характеру спора выделяют исковые и неисковые трудовые споры. Исковые трудовые споры - это споры о применении норм, установленных действующим трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями, а также индивидуальными трудовыми договорами. Это споры о восстановлении нарушенных прав и законных интересов работников, они могут возникать как из трудовых, так и из производственных правоотношений и разрешаются КТС или судом. Неисковые трудовые споры - возникают по вопросам установления новых или изменения существующих условий труда, не урегулированных трудовым законодательством или соглашением сторон.

По характеру правоотношений, из которых возникают трудовые споры, выделяют споры, возникающие из трудовых правоотношений (например, споры об удержаниях из заработной платы, о дисциплинарных взысканиях), и споры, возникающие из производственных правоотношений (например, споры из правоотношений по обеспечению занятости и трудоустройству).

Причины трудовых споров - это факторы, непосредственно вызывающие разногласия спорящих сторон (например, нарушение работодателем трудового законодательства либо условий трудового договора).

Условия возникновения трудовых споров - это факторы, способствующие возникновению трудовых споров. Условия могут быть производственного характера (например, длительные простои в работе организации) и правового характера. Условия правового характера могут быть материальные и процессуальные. К условиям материального свойства относятся жесткая государственная регламентация трудовых отношений, противоречия в содержании трудового законодательства, несовершенство отдельных норм трудового законодательства и др. Условия процессуального характера включают в себя отсутствие специального нормативного акта, регламентирующего процесс реализации трудового законодательства, несовершенство процедуры рассмотрения трудовых споров и др. Однако сами по себе условия без наличия соответствующих причин не вызывают трудовые споры, эти два понятия тесно взаимосвязаны. Так, простой в работе организации может сопровождаться невыплатой работникам соответствующих компенсаций согласно ст. 157 Трудового кодекса РФ. В этом случае, если работодатель отказывается произвести установленные законом выплаты, работник вправе обратиться для разрешения этого спора в КТС и суд.

Любой трудовой спор не возникает из ничего, имеет причину. Анализ и правильное понимание явлений, приведших к трудовому конфликту, способствуют быстрому и качественному разрешению разногласий, снижению напряженности в коллективе.

Трудовые споры

Законодательство не содержит формального объяснения термина «трудовой спор». Исходя из общего содержания норм Трудового кодекса, к таким спорам относят любые противоречия между работодателем и подчиненными, которые: а) возникли из трудовых отношений; б) переданы на рассмотрение уполномоченному органу.

Возникновение и развитие спора

Каждое явление развивается в определенной динамике, трудовой спор не исключение. Основными стадиями возникновения спора по поводу трудовых отношений являются:

• факт, событие, действие, бездействие (издание приказа, невыплата зарплаты и так далее);
• его субъективная оценка участниками - разногласия;
• переговоры - попытка решить разногласия без участия третьего лица;
• передача спора в советующий юрисдикционный орган для разрешения уже трудового спора.

Стадия переговоров не всегда ярко выражена. Закон не устанавливает каких-либо формальных требований к проведению предварительных переговоров в случае индивидуального спора. Обжаловать приказ можно без направления досудебного предупреждения администрации. Проведение примирительных процедур (переговоров) обязательно только для урегулирования коллективных споров.

Виды трудовых споров

Трудовой кодекс классифицирует трудовые споры по субъективному составу участников на индивидуальные и коллективные. Первые затрагивают интересы конкретного работника, вторые - группы сотрудников, объединенных общими интересами.

Вне зависимости от состава участников, основания появления производственного спора в основном одинаковые - ненадлежащее исполнение одной из сторон трудовых правил и норм. Коллективные споры не всегда связаны с нарушением обязательных требований, зачастую предметом переговоров между администрацией и работниками является конкретизация их прав и обязанностей в рамках действующего законодательства.

Если последствия нарушения затрагивают интересы отдельного работника, спор разрешается в индивидуальном порядке специальной комиссией или судом. Ущемление прав трудового коллектива приводит к необходимости проведения примирительных процедур.

Решение по индивидуальному спору носит обязательный характер для отдельного работника, являющегося стороной в конфликте. Компромисс, достигнутый между администрацией предприятия и представителями рабочих, приобретает универсальный характер, достигнутые договоренности распространяются на всех сотрудников независимо от их личного мнения.

Основаниями возникновения индивидуального спора Трудовой кодекс называет наличие разногласий по поводу исполнения:

• трудового законодательства;
• отраслевых и коллективных договоренностей;
• нормативных документов предприятия;
• трудового договора.

Коллективный спор, согласно кодекса, возникает по поводу:

• условий труда: введения новых, изменения старых;
• условий вознаграждения
• заключения, изменения и выполнения отраслевых и коллективных договоренностей;
• игнорирования позиции профсоюза при принятии приказов.

Соотношение индивидуального и коллективного споров

Часто причиной коллективного спора служат накопившиеся нерешенные проблемы отдельных работников. Нежелание или неспособность администрации удовлетворить персональные требования сотрудников, заставляют последних объединиться и решать проблему коллективно. Например, на первом месте среди причин возникновения коллективных споров стоит задержка зарплаты. Невыплата вознаграждения дает работнику право вчинить предприятию иск и добиться понуждения к исполнению обязанности через суд, прибегнуть к помощи судебных приставов, то есть инициировать индивидуальный трудовой спор. Массовое нарушение (задержка выплаты целому заводу) приводит к возникновению коллективного спора, часто с использованием забастовок. При этом возникшие индивидуальные споры не прекращаются, в ходе примирительных процедур может быть достигнуто решение, способное урегулировать только коллективные требования. Защиту персональных прав каждый сотрудник может продолжить самостоятельно.

Причины трудовых споров

Во многом конкретные причины возникновения индивидуальных или коллективных споров совпадают, но в то же время, из-за отличия субъективного состава, различаются. В целом, рассматривая проблему возникновения споров между участниками трудового партнерства, выделяют две категории:

• объективные причины;
• субъективные причины.

Объективные причины объясняют общие закономерности возникновения производственных конфликтов, обусловленные противоречиями в отношениях собственности, наемного труда и другими. Несмотря на декларируемое социальное партнерство, интересы его участников во многом противоположны. Работники заинтересованы в первую очередь в рабочих местах и максимальной заработной плате. Собственники предприятия - в увеличении его доходности и минимизации расходов. Различные цели и отношение к предприятию создают неустранимое противоречие интересов - причину, которая, при определенных условиях, приведет к конфликту. Решение собственника уменьшить заработную плату никогда не будет воспринято рабочими положительно. Требование рабочих поднять оклады никогда не вызовет энтузиазма у хозяев бизнеса.

Субъективные причины обусловлены не общими закономерностями общественных отношений, а действиями их участников, ошибочными или сознательно неправомерными.

Условия возникновения

Причины возникновения конфликта на предприятии отличают от обстоятельств, способствующих его возникновению. Условия возникновения конфликтов между работниками и администрацией подразделяют на 3 группы:

• социальные;
• экономические;
• правовые.

Изменение финансового состояния предприятия может подвигнуть работодателя понизить оклады, принять решение об изменении условий труда и другие, которые приведут к возникновению спора с работниками. Правовая безграмотность, противоречивость норм и пробелы законодательства, создают условия для различного понимания сторонами прав и обязанностей, толкованию закона. Неблагоприятные социальные условия, например, низкая зарплата, приводят к недовольству трудящихся, выливающемуся в трудовой спор.

Поводы для разногласий

Разногласия зачастую обусловлены неодинаковым пониманием работником и работодателем, разной оценкой ими условий осуществления субъективного права или выполнения конкретной обязанности, выразившиеся в действиях или бездействии работника (нарушение дисциплины, невыполнение распоряжений и др.) либо административного аппарата (неправомерное понуждение к работе, невыплата вознаграждения и другие). Иррациональное, немотивированное и необоснованное желание сотрудника выбить себе персональные условия труда, оспорить правомерные действия администрации, тоже приводят к трудовому конфликту.

Поводами возникновения коллективного спора на предприятии зачастую являются общие проблемы коллектива:

• условия труда, не отвечающие обязательным требованиям сангигиены и безопасности;
• недостаточный уровень организации работы и производства;
• недостатки системы определения размера вознаграждения работников;
• иные негативные и неблагоприятные обстоятельства.

Основные причины споров в 2017 году

Основными поводами возникновения коллективных разногласий по поводу условий труда в первой половине 2017 года являлись.

Причины и условия возникновения трудовых споров представляют собой отрицательные факторы развития современного общества, отражающие противоречия российской действительности.

Как известно, процесс причинности последовательно развивается во времени, и причина предшествует следствию. Взаимодействие "причина - следствие" зависит от условий, т.е. совокупности явлений, обстоятельств, которые образуют "среду" этого процесса, сопутствуют и обеспечивают его развитие. Именно условия формируют причину. Таким образом, взаимодействие "причина - следствие" осуществляется при достаточной совокупности необходимых условий.

Причины и условия возникновения трудовых споров - это система негативных для данного государства и общества социальных явлений, детерминирующих трудовые споры как свое следствие.

Во избежание трудового спора, а также в случае его возникновения для его разрешения следует устранить причины и условия, способствовавшие возникновению трудового спора. Такая необходимость предусматривается и действующим законодательством. Так, ст. 407 ТК РФ устанавливает, что государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий выявляют, анализируют и обобщают причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливают предложения по их устранению. Следовательно, данная формулировка закона направлена на устранение как причин, так и условий трудовых споров и их профилактику.

В научной литературе нет единого понимания причин и условий возникновения трудовых споров. Так, С.А. Голощапов*(16) и С.В. Передерин*(17) не выделяют отдельно условия (обстоятельства) возникновения трудовых споров, говоря лишь о причинах трудовых споров.

Хотя причины и условия возникновения трудовых споров тесно взаимосвязаны, это разные по характеру и целям явления.

Причины трудовых споров - это факторы негативного порядка, вызывающие разногласия в связи с применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий различных договоров о труде, установлением новых или изменением существующих условий труда.

С.А. Голощапов подразделял причины возникновения трудовых споров, связанные с применением норм права, на следующие группы:

• 1) причины субъективного характера;
• 2) причины организационно-правового характера;
• 3) причины организационно-хозяйственного характера*(18).

Представляется, что две последние группы причин можно объединить в одну. Итак, причины трудовых споров дифференцируются на две группы: объективные и субъективные.

К объективным причинам относятся противоречия, закономерно вытекающие из хозяйственных отношений, отношений собственности и т.п. Например, среди таких причин можно назвать нарушения трудовых прав и законных интересов работника, вызванные тяжелым экономическим положением работодателя: невыплата или несвоевременная выплата заработной платы работникам в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете работодателя.

Субъективные причины определяются в основном недостатками и ошибками в деятельности субъектов трудового права. Среди них выделяются неверное толкование правовой нормы, нарушение трудовых прав работника, вызванное наличием психологического конфликта между работником и соответствующим должностным лицом. Индивидуальный трудовой спор может возникнуть и по причине недостаточности юридических знаний работника, его добросовестного заблуждения, в связи с чем он оспаривает правомерные действия руководителя организации. Вполне возможна иная ситуация, когда недобросовестный работник знает, что он не прав, но стремится любым путем оспорить правомерные действия представителя работодателя.

Условия трудовых споров - это отрицательные факторы, способствующие большему количеству трудовых споров или в значительной мере обостряющие возникший трудовой спор.

При этом без причин сами по себе условия порождать трудовой спор не могут. Как и причины возникновения трудовых споров, условия могут быть объективными и субъективными.

Например, наличие противоречивых интересов работника и работодателя в сфере наемного труда, изменение экономических отношений в целом и другие обстоятельства могут быть объективными условиями, порождающими трудовые споры. Такие противоречия создают объективную основу для появления разногласий в области трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, однако непосредственным источником возникновения трудового спора они не являются. Причиной трудового спора может стать действие (бездействие) работодателя или работника, к примеру, нарушение работодателем процедуры увольнения работников по сокращению численности или штата в результате изменения финансово-экономического положения организации.

Примером субъективных условий возникновения трудовых споров выступают определенные пороки правосознания работодателей, должностных лиц его администрации, работников, их уполномоченных представителей, низкий уровень правовой культуры участников трудовых процессов. На практике данные условия достаточно часто приводят к массовому незаконному правоприменению, в результате которого нарушаются трудовые права и законные интересы как работников, так и работодателей. Указанные обстоятельства представляют собой своего рода предпосылку для возникновения индивидуального или коллективного трудового спора, однако они не являются источником трудового спора до тех пор, пока разногласия, вызванные ими, не будут в дальнейшем переданы на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа.

В юридической литературе рассматриваются два вида условий (обстоятельств) трудовых споров:

• 1) производственного характера;
• 2) правового характера*(19).

Между тем нельзя забывать, что в настоящее время существуют весьма значимые социальные условия, способствующие возникновению многих трудовых споров.

Итак, условия возникновения трудовых споров можно подразделить на три группы:

• 1) условия экономического характера (изменение экономических отношений, повлекшее финансовую нестабильность организации, и т.д.);
• 2) условия социального характера (несоразмерность установленного размера оплаты труда прожиточному минимуму и т.п.);
• 3) условия правового характера (наличие противоречий, пробелов в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права; незнание или плохое знание трудового законодательства, т.е. низкий уровень правовой культуры).

Условия возникновения споров - это та обстановка, обстоятельства, которые непосредственно или опосредованно влияют на трудовые

отношения, вызывая неурегулированные разногласия между работниками и администрацией.

Причины возникновения трудовых споров - это те юридические факты, которые непосредственно вызвали разногласия между работником (работниками) и администрацией. Даже общие для трудовых споров причины носят конкретный характер в конкретном правоотношении по разрешению трудового спора. Это - нарушения тех или иных прав работника или его обязанностей перед предприятием (например, при его материальной ответственности за причиненный ущерб).

Условия возникновения трудовых споров становятся конкретными причинами в конкретном трудовом споре. Например, незнание конкретным руководителем организации трудового законодательства или пренебрежение им ведет к нарушению прав конкретного работника и возникновению между ним и администрацией индивидуального трудового спора.

Нередко трудовые споры возникают в результате сочетания нескольких условий (причин). Одни из них носят экономический, другие - социальный, третьи - юридический характер.

К условиям экономического характера относятся, в частности, финансовые трудности организаций, препятствующие полной и своевременной выплате заработной платы, предоставлению полагающихся работникам гарантий и льгот (например, молока на работах во вредных для здоровья условиях, лечебно-профилактического питания), отсутствие или недостаточность средств на охрану труда.

Условия возникновения трудовых споров экономического характера порождают серьезные социальные последствия, которые, в свою очередь или в сочетании с экономическими последствиями, вызывают трудовые споры. Так, недостаток средств приводит к сокращению численности работников или ликвидации организации, к все растущей безработице. Высвобождаемые работники, отстаивая свое право на работу (рабочее место), нередко обращаются за разрешением трудового спора и защитой своих прав в судебные органы.

К условиям социального характера относится, например, растущий разрыв в уровне доходов низко- и высокооплачиваемых работников.

К условиям юридического характера относятся, в частности, сложность, противоречивость, а также недостаточная доступность трудового законодательства для администрации и особенно для работников, в результате - слабое знание работниками своих трудовых прав и обязанностей работодателей (администрации), способов защиты своих прав; нежелание соблюдать трудовое законодательство многими руководителями организаций, должностными лицами администрации; слабая подготовленность профсоюзных лидеров, профсоюзных активистов к защите работников на основе трудового законодательства. Переход к рыночной экономике обострил ситуацию во многих организациях, усугубил причины возникновения трудовых споров.

Из-за отсутствия средств многие организации вынуждены временно полностью или частично останавливать работу. Значительная часть предприятий ликвидирована. Появились предприятия-банкроты. Немало работников оказалось высвобожденными. Безработица стала повсеместным явлением.

Резко увеличились различия в условиях труда, в размерах его оплаты. С одной стороны, минимальный размер заработной платы оказался значительно ниже прожиточного минимума. С другой - заработная плата перестала ограничиваться максимальным размером.

Тому способствовали и существенные изменения в трудовом законодательстве, произошедшие за последние годы: сужение сферы централизованного общеобязательного регулирования трудовых отношений и расширение децентрализованного и прежде всего локального регулирования, а также установления условий труда с помощью индивидуальных трудовых договоров (контрактов); отнесение Конституцией РФ (подп. «к» п. 1 ст. 72) трудового законодательства к совместному ведению РФ и ее субъектов и как следствие - возможность регулирования трудовых отношений с помощью законов, других нормативных правовых актов, принимаемых полномочными на то органами как РФ, так и ее субъектов; вынужденное (во избежание пробелов в правовом регулировании трудовых отношений) сочетание российского законодательства с сохраняющим юридическое значение законодательством бывшего СССР (если оно не противоречит российскому законодательству и по решенным им вопросам отсутствует законодательство РФ) ; включение в систему трудового законодательства РФ международных правовых норм и актов (п.

4 ст. 15 Конституции РФ, ст. 4 КЗоТ).

Профсоюзы, самой природой, уставами, законодательством предназначенные представлять интересы работников и защищать их права, не всегда достаточно активно и эффективно способствуют разрешению разногласий между работниками и администрацией, не используют с этой целью все имеющиеся в их распоряжении средства.

Ослабление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства также сыграло свою негативную роль. Создание новых государственных органов по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (Рострудинспекции при Министерстве труда РФ) сопровождается изъятием из компетенции инспекции труда, находящейся в ведении профсоюзов, государственно-властных полномочий (выдачи обязательных к исполнению предписаний, наложения штрафов). В результате резко возросло число нарушений трудовых прав работников, снизилась юридическая ответственность должностных лиц администрации за такие нарушения.

Для устранения причин трудовых споров должны использоваться средства и способы, воздействующие на каждую из них и комплексно.

Однако даже если все необходимые меры будут приняты, полностью устранить причины трудовых споров нереально. Трудовые споры не исчезнут. Может уменьшиться их общее число. Может не быть споров по каким-то определенным вопросам, причины которых полностью устранены. Могут возникнуть споры по другим вопросам, которых раньше не было. Следовательно, в обозримом будущем трудовые споры будут существовать.

Действенным инструментом защиты трудовых прав работников призван быть установленный законом порядок разрешения трудовых споров.

Процесс осуществления трудовой деятельности нередко связан с различного рода конфликтными ситуациями между руководителем предприятия и подчиненными ему сотрудниками. Разрешению имеющихся противоречий способствует Трудовой кодекс, индивидуальный, либо коллективный трудовой договор, судебная система. При отсутствии у сторон точек для соприкосновения и мирного разрешения ситуации, позволительно говорить о начале трудового спора.

Конечный итог спора — его разрешение.

В ст. 37 Конституции РФ указывается на возможность вступления сотрудников и руководства в индивидуальный, либо коллективный трудовой спор. Определение подобного спора содержится в ст.381 и 398 ТК РФ. Руководителю и работнику предлагаются для использования такие понятия, как индивидуальный и коллективный трудовой спор.

Трудовым спором признаются любые противоречия между руководителем и его сотрудником, поводом для которых послужили:

• изменение в условиях труда;
• уменьшение оклада;
• одностороннее изменение трудового соглашения;
• отказ предпринимателя прислушиваться к требованиям подчиненных.

Спор по данному виду взаимоотношений развивается при вмешательстве третьей стороны – специально созданной комиссии, профсоюзной организации, суда.

Термин «трудовой спор» в России впервые употреблен в 1971 году. До этого для придания законности возникшим противоречиям использовалось понятие «трудовой конфликт», что было в корне неверно, поскольку предусматривало использование исключительно примирительных процедур. Конфликт, возникающий до вмешательства в него специально уполномоченных органов, рассматривается исключительно как разногласие сторон, либо трудовое правонарушение, послужившее поводом для подобного разногласия. Данные понятие не стоит смешивать.

В случае если спор возник между коллективом и его руководителем, он может быть урегулирован без внешнего вмешательства. Индивидуальный спор не может быть разрешен подобным образом.

Понятие спора включает в себя условия (основания) его возникновения. В качестве таковых рассматривается создавшаяся на предприятии обстановка, либо обстоятельства, непосредственным образом воздействующие на осуществление трудовой деятельности.

У каждого трудового спора имеется определенная причина, основание, классификация в зависимости от конкретного объекта, подразделение на разновидности. Конечным итогом спора становится его разрешение.

Классификация трудовых споров

Правильная классификация трудового спора является залогом его успешного разрешения.

Необходимым условием для выяснения причин спора, того, в каком он порядке рассматривается и разрешается, является его классификация. В то же время, разновидность трудового спора связана с его подведомственностью.

Правовая основа спора является причиной для выделения в нем:

• Разногласий искового характера. Предмет искового спора — обнаруженные нарушения в области трудового права. Не имеет значения, произошло ли нарушение в действительности, или же работник относится к руководству с предвзятой точки зрения. Участниками спора могут являться один, либо несколько работников. Данный спор касается уже имеющихся условий труда, принятых на предприятии
• Конфликтов неискового характера. К данной категории относятся разногласия, по поводу введение на предприятии новых условий труда, либо внесения корректировок в уже имеющиеся.

По характеру

В подобном споре выделяют:

1. противоречия в используемых нормах трудового законодательства;
2. сомнения в законности предпринятых действий.

Конфликт по поводу норм трудового права, в процессе урегулирования призван защитить права работника, профсоюзного комитета, коллектива. Подобные споры чаще всего носят индивидуальный характер, поскольку имеют своей целью защиту прав.

Спорная ситуация, причиной которой послужили предпринятые работодателем действия, чаще всего обусловлена попыткой установления новых, либо изменения используемых условий труда. Такие споры связаны с заработными платами, отпусками, графиками дежурств, иными производственными и социальными моментами.

По участникам спора

Участвующими стороны — отдельные лица, либо коллектив.

Если спор возник в отношении отдельного работника и связан с его переводом на другую должность, присвоении квалификационного разряда, либо увольнения, то такой спор рассматривается, как индивидуальный.

Разногласия, возникшие между профсоюзом, трудовым коллективом с одной стороны и работодателем с другой, классифицируются как коллективный спор. Индивидуальные и коллективные споры имеют разный состав, различаются по содержанию и предмету. В первом случае центром спора является защита прав отдельного работника, во втором – защита прав коллектива в целом. При рассмотрении коллективных споров принято выделять:

1. споры между трудовым коллективом и руководителем предприятия;
2. споры в связи с имеющимися партнерскими отношениями;
3. споры между профсоюзной организацией и работодателем.

По виду трудовых правоотношений

1. трудовыми отношениями;
2. трудоустройством;
3. попыткой контролировать соблюдение трудового законодательства;
4. обеспечением предприятия кадрам;
5. повышением уровня образования работников;
6. возмещением ущерба вследствие получения производственной травмы;
7. взаимоотношениями профсоюзной организации, касательно норм труда, быта и культуры;
8. социально-партнерскими правоотношениями.

Владение информацией о классификации спора представляет значимость для последующего определения подведомственности спора и порядка его разрешения.

Основания и причины для трудового спора

Поводом для начала трудового спора могут послужить различные причины.

Основаниями (условиями) возникновения спора являются:

• юридические разногласия;
• экономические разногласия;
• социальные разногласия.

Так, отсутствие у работодателя необходимых знаний нередко становится причиной нарушения прав работника и ведет к возникновению спора юридического характера. Работодатель может не знать, как именно ведется конкретная документация, не иметь представления о порядке выплаты премий и пособий, все это может стать поводом для конфликта.

В то же время, отсутствие у организации необходимых ресурсов для оплаты труда и выполнения, взятых на себя обязательств по охране труда, может стать серьезным основанием для спора экономического характера. Подобные споры влекут за собой серьезные социальные последствия, среди которых особого внимания заслуживает:

• реорганизация предприятия с последующим сокращением штата;
• ликвидация организации, которая сопровождается увольнением работников;
• рост безработицы;
• увеличение числа неблагополучных семей, кормильцы которых были уволены с предприятия.

Причиной социальных разногласий может стать разрыв, существующий между оплатой труда работников одной и той же категории и квалификации, а также между заработной платой низкооплачиваемых и высокооплачиваемых категорий работников.

Трудовой спор возникает по субъективным, либо объективным причинам. Субъективные причины связаны с бюрократизмом руководящего аппарата, ведомственными интересами, отсутствием необходимой информации у заинтересованных сторон. Объективные причины связывают с недостатками организационно-правовой основы, неправильной материальной и моральной мотивацией труда, имеющиеся пробелы в законодательной базе.

Порядок разрешения

Комиссия по трудовым спорам создается в случае неразрешенного конфликта между работниками и начальством.

При возникновении неразрешимых противоречий между сотрудниками и руководством создается специальная комиссия по трудовым спорам. Она является органом первой инстанции и работает в рамках самой организации. Членами комиссии являются представители трудового комитета, профсоюза и работодателя. Создание комиссии возможно в организациях, в штате которых числится от 15 человек.

Данный орган создается путем голосования на собрании коллектива. На этом же собрании определяются время работы и полномочия комиссии. Чтобы войти в состав комиссии работнику, либо представителю работодателя необходимо набрать больше половины голосов присутствующих лиц.

Начало работы трудовой комиссии инициируется работником. Для этого он должен обратиться с соответствующим заявлением в адрес администрации. Поступившее заявление должно быть зарегистрировано. С момента нарушения прав работника и до подачи заявления, провоцирующего сбор комиссии не должно пройти более 3 месяцев.

Заявления работников рассматриваются в срок 10 дней. Работник имеет точно такое же право присутствия на заседании комиссии, как и представители работодателя. Отсутствие заинтересованных сторон может стать поводом для временного прекращения работы комиссии. Если работник не желает быть свидетелем рассмотрения его дела, он обязан направить в адрес комиссии письменное уведомление. В этом случае работа комиссии им инициированная будет продолжена.

Интересы работника может отстаивать направленный им представитель.

Заседание комиссии не может быть признано состоявшимся, если:

• на него пришло менее 50% от выбранных членов;
• члены комиссии испытывают моральное и физическое давление;
• оказывается давление на работника, а также на сотрудников, согласившихся выступить в качестве свидетелей.

Принимаемые комиссией решения фиксируются в специальном протоколе. После завершения очередного заседания на данном документе ставится подпись председателя и его заместителя.

При необходимости председатель комиссии может запросить у руководства предприятия касающиеся дела документы и расчеты, а также привлекать к работе различных специалистов и представителей общественных организаций.

Решение комиссии выносится на основании получения большинства голосов от всех ее членов.

Для комиссии нужно предоставить все необходимые документы.

По завершению работы составляется специальный документ, включающий:

• наименование организации;
• инициалы работника;
• дату созыва комиссии;
• дату рассмотрения спора;
• сущность возникших противоречий;
• перечень участвовавших в деятельности комиссии лиц;
• результат деятельность;
• мотивацию.

В течение 3-х дней после завершения работы комиссии стороны конфликта получают заверенные копии принятого решения.

Принятое решение может быть обжаловано каждой из сторон конфликта в местном суде. На подачу соответствующего иска отводится не менее 10 дней. Отсутствие жалобы является поводом для выполнения решения, постановленного комиссией. Срок на выполнение – 3 рабочих дня с момента получения копий.

Опасаясь предвзятости комиссии, работник может миновать процедуру ее созыва и обратиться непосредственно в суд. Суд рассматривает споры, касающиеся отказа работнику в найме, выплат компенсации за производственную травму и неправомерной работы трудовой комиссии. Обе участвующие в споре стороны имеют право прибегнуть к судебной помощи.

При подаче иска, важно помнить о временных рамках. Так, работники, считающие себя неправомерно уволенными с занимаемой должности, вправе обратиться с иском не позже, чем спустя 1 месяц после осуществления процедуры увольнения. В то же время взыскать с работника компенсацию за причиненный предприятию ущерб, можно не позже, чем спустя 1 год после его обнаружения.

Увольнение работника не является при этом веским поводом для отказа от судебного разбирательства.

Если заявление не касается, неправомерного увольнения, либо факта причиненного ущерба, оно может быть подано в суд не позже 3 месяцев, после получения работником сведений о нарушении своих прав.

Итак, трудовой спор — это конфликт, имеющий под собой серьезные юридические, экономические и социальные основания. Споры, в котором участвует весь коллектив и споры, участником которых является один работник принято рассматривать в разном порядке, но имеют много общего. Чтобы защитить свои интересы, работник вправе потребовать создания трудовой комиссии. При получении неудовлетворительного ответа он может подать иск в суд. Первой инстанцией в этом случае станет районный суд, но имеется возможность подачи иска и выше.

Из этого видео вы узнаете что такое трудовые споры.

Форма для приема вопроса, напишите свой