Войти
Идеи для бизнеса. Займы. Дополнительный заработок
  • Зачем нужно штатное расписание и как его составить
  • Растаможка перевозимых грузов — правила и условия
  • Боремся с пухопероедами у курочек Как обработать кур керосином и нашатырным спиртом
  • История создания старуха изергиль максима горького презентация
  • Конвенции Международной организации труда (МОТ) в регулировании трудовых отношений Конвенция мот трудовые отношения
  • Как керосин стал лекарством и стоит ли его применять
  • Как определить крупную сделку для ао. Крупная сделка. Подсчет по балансу

    Как определить крупную сделку для ао. Крупная сделка. Подсчет по балансу

    Не все бизнесмены, учредившие ООО, понимают, когда совершается крупная сделка. Определим, что является такой сделкой, какие основные ее критерии и выясним правила расчета. Какие нормы стоит учитывать в 2019 году?

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

    Это быстро и БЕСПЛАТНО !

    Уполномоченный представитель компании вправе совершать крупную сделку, если она будет одобрена большинством учредителей.

    В российском законодательстве содержатся нормы, которые регулируют подобные сделки. Ведь при отчуждении значительной доли активов могут возникнуть убытки или даже несостоятельность организации. В чем же суть крупных сделок? Какое определение дано в законодательстве?

    Важные аспекты

    Любое хозяйственное образование (холдинг, корпорация, компания, организация) совершает много сделок, что удовлетворяют потребности населения.

    Законодательство регулирует оформление крупных договоров, и не только по той причине, что стоимость их велика.

    Суть данных операция в том, что координируются имущественные интересы, что представляют основу ведения деятельности.

    Что это такое (понятия)

    ООО – общество с ограниченной ответственностью. Его учреждает один или несколько граждан или компаний, причем предельное количество участников общества устанавливается на законодательном уровне.

    Уставной капитал такой компании делится на доли между всеми участниками. Крупной сделкой называют сделку (или несколько сделок, что взаимосвязаны), при которой отчуждается или возникает возможность отчуждения прямо или косвенно имущественных объектов.

    Цена такого имущества должна составлять 25% или более балансовой стоимости активов организации.

    Каковы ее критерии

    Отличается крупная сделка от любой другой двумя критериями, которые являются совмещаемыми. Если они совпадают, тогда и сделку можно считать крупной. Учитывают количественные и качественные критерии.

    Суть качественного в том, что должно быть 2 компонента – объект, что укажет на связь с имущественным объектом и действие, что производится с данным объектом.

    Имущество может:

    • приобретаться;
    • отчуждаться.

    Сюда можно отнести соглашения:

    • и т. д.

    Первостепенный критерий при определении крупности сделки – количественные показатели. Их определяют как соотношение стоимости соглашение и активов.

    Чем больше цена хозоперации компании, тем чаще ее тщательно анализируют. Если сумма контракта не более предельной отметки, анализ также проводится, если есть между операции взаимосвязь.

    Легче отследить наличие взаимосвязи по однородным операциям, а также в том случае, если участники одни и те же, или контрагенты являются аффилированными.

    Стоимость активов определяют, основываясь на данные бухгалтерских отчетов компании на последний отчетный день.

    Крупными не считаются:

    • сделки, что совершаются при ведении обычной хозяйственной деятельности;
    • сделки, при которых размещаются обычные акции предприятия;
    • сделки, при которых размещают эмиссионные ценные бумаги, что конвертируемые в обыкновенные акции.

    Какая сделка считается крупной для ООО? Крупной можно считать сделку по соглашению:

    • в соответствии с которым осуществляется обмен;
    • купли-продажи и др.

    Причем в таком случае нужно будет иметь одобрение и для:

    • к основным контрактам;

    Если есть тесная взаимосвязь нескольких мелких сделок, то они могут превратиться в одну крупную.

    Такая возможность появляется, если есть такие признаки:

    • мелкие сделки являются однородными;
    • они совершаются одновременно или через короткие временные промежутки;
    • участниками таких сделок являются одни и те же субъекты, одни и те же приобретатели;
    • сделки проводятся с единственной целью.

    Предприятие вправе самостоятельно установить крупность сделки . В уставе можно прописывать иные размеры крупной сделки – не 25%, а даже больше.

    Цена имущества, что отчуждается, будет определяться по сведениям бухучета, что актуальны, а покупаемого – по стоимости предложения.

    Устав компании должен содержать информацию о том, как будут проводиться крупные сделки:

    • при наличии согласия учредителей общества;
    • если даст разрешение совет директоров;
    • без каких бы то ни было разрешений.

    Если в уставе таких сведений нет, то применимы положения п. 3 ст. 46 ФЗ № 14, и одобрять сделку будет общее собрание участников ООО.

    Чтобы определить крупную сделку, что прописана в уставе предприятия, учитывают несколько критериев:

    • какие объекты являются имущественной частью;
    • какие действия производятся с такими объектами;
    • как оценивается деловая операция.

    Иногда необходимо доказать, что сделка не является крупной. В законодательстве не указано, как составить соответствующий документ.

    Но обычно справка о некрупности сделки требуется, если:

    Такой документ будет подтверждением полномочий руководства распоряжаться имуществом или правами без одобрения иных органов.

    Вот так должна выглядеть справка о том, что сделка не является крупной. Образец для ООО можно .

    Нормативное регулирование

    Основные законодательные акты, на которые следует опираться при рассмотрении данного вопроса:

    Расчет крупной сделки для ООО

    Законодатель устанавливает правила расчета крупной сделки. Что же нужно знать?

    Как правильно рассчитать

    Начиная расчет, оценивают совершаемую операцию. После этого ее сравнивают с общей суммой активов предприятия.

    Определяют сумму, что эквивалентна 25% общего баланса. Результат – это критерий, который позволит понять, крупная ли сделка.

    Когда будет проведен сравнительный анализ, и оценка сделки превысит контрольные показатели, до заключения договора нужно подготовить такие сведения:

    • установить величину активов на дату, что предшествует сделке;
    • если показатель превысит 25%, тогда возникает необходимость в более подробном анализе;
    • определяют причинно-следственные связи по имуществу компании;
    • изучают, нет ли взаимосвязи между иными соглашениями, что заключались по данному направлению;
    • уточняют непричастность сделки к обычным.

    Когда все это будет выполнено, вычисляют, крупная ли операция. Приведем пример. Общество «Малинка» собирается купить помещение, чтобы разместить новый отдел.

    Необходимая сумма – 14 млн. рублей, тогда как размер баланса 42 млн. Проведен сравнительный анализ и определено, что сделка будет крупной.

    Проводят расчеты:

    14 млн. – это 33,3% активов.

    14*42 * 100 = 33,3.

    Как посчитать по балансу

    Судебная практика показывает, что при установлении балансовой стоимости активов организации нужно учитывать сумму активов по тому балансу компании, что был утвержден последним.

    Суды рекомендуют компаниям брать при расчете не рыночные показатели стоимости, а данные бухгалтерии с учетом остаточной стоимости имущественных объектов. Подтверждением может быть оборотно-сальдовая ведомость по счету 01.

    Протокол одобрения (образец)

    Кроме самого договора, необходимо принять дополнительное решение в виде:

    • согласия на совершение сделки;
    • одобрения сделки, что совершена.

    Чтобы сделка была одобрена, необходимо провести учредительское собрание (пункт 2 ст. 33, пункт 3 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации № 14).

    Но сначала на совете директоров готовят проект решения, в котором отражаются такие данные:

    • цена объектов, что приобретаются;
    • описание предмета торгов;
    • сведения о покупателе.

    Вопрос рассматривают и выносят решение. При одобрении сделки составляется протокол, в котором об этом факте указывают ( , ).

    Если в данном документе не будет достаточных аргументов, чтобы решение было положительным, сделку считают не одобренной.

    Часто подобные решения не нужны. Это касается случаев, когда учредителем ООО является одно лицо, которое исполняет обязанности и директора.

    К протоколу прилагают проект сделок или заключенные соглашения. Справка должна отражать такие данные:

    • стоимость;
    • предмет;
    • сведения об иной стороне;
    • другие условия, которые можно отнести к существенным.

    Учтите, что решение будет действительным только в течение срока, который в нем прописан. Если такой информации нет, тогда такой период равен одному году. Сделка должна совершиться, пока данный срок не окончится.

    Согласие на сделку может даваться не только наблюдательным советом до ее совершения, но и после (в виде одобрения). Когда одобрение будет получено, начинается оформление операции.

    Если будет проводиться аукцион, конкурс или тендер, тогда в документации об участии отражают данные об одобрении данных сделок общим .

    Если заранее известно вторую сторону, тогда руководство заключает соглашение и организует исполнение обязательств.

    Есть стоимость, условия и иные показатели. Если условия не в полной мере соблюдаются, то есть риск расторжения сделки.

    Если единственным участником общества

    Если компания создана единственным учредителем, совершаемые сделки не должны рассматриваться, как крупные. Это подтверждает .

    Данную ситуацию можно изменить, если сменится еще до того, как сделка будет совершена. Составляется , в котором будут отражены подобные изменения.

    Видео: как одобрить крупную сделку в ООО


    Чтобы не было нарушений прав будущих участников ООО, стоит получить письменное согласие данных лиц на присутствие в составе компании.

    Нюансы для бюджетного учреждения

    Цену устанавливают, основываясь на бухгалтерскую отчетность на последний день. В уставе предприятия может указываться и меньшая величина договорного соглашения.

    Осуществление договоров происходит при согласии учредительского состава .

    Учредителями бюджетной организации могут быть:

    Чтобы участвовать в соглашении, учредители должны подать в Минфин России несколько справок:

    • обращение руководства предприятия, чтобы было осуществлено предварительное согласование (указывая стоимость, сроки, предмет соглашения, стороны, аргументы для одобрения) с ;
    • копию отчетов по бюджету за год, что заверена главбухом;
    • проект договора с обозначением условий сделки;
    • отчет с оценкой объекта (за 3 месяца до того, как сделка будет совершена);
    • указания каждой , должника и кредитора.

    Решение будет принято в течение месяца после подачи документации. Чтобы был соблюден баланс интересов между участниками общества с ограниченной ответственностью, а также исключены конфликтные ситуации, введено положения о крупных сделках.

    Но стоит отметить и положительные, и отрицательные моменты. Плюс в том, что так можно защитить частную собственность владельцев и разделить исполнительных органов при последствиях операций.

    Минус – есть противоположные мнения, которые часто приводят к обращению в правоохранительные структуры.

    При возникновении споров есть риск даже того, что компания будет ликвидирована. Чтобы отстоять свою правоту, в судебный орган предоставляются иски как участниками, так и компанией.

    Срок исковой давности – год. Истец должен указать:

    • госномер регистрации и адрес предприятия, которое заключало соглашение;
    • факты, какие подтвердят, что возникли потери или условия для нанесения вреда;
    • не превышены ли полномочия каждой из сторон;
    • ряд аргументов того, что сделку следует считать крупной.

    Если такие условия соблюдены, есть шанс положительного решения судьи. Но суд может ответить отказом при не усмотрении ущемления имущественного права владельца, или если действие не привело к ущербу.

    Итак, всю ответственность по правомерности крупных сделок несут ООО. При возникновении конфликта проводят бухгалтерскую экспертизу.

    В уставной документации должны быть все сведения, которые регламентируют финансовую деятельность компании.

    В сфере бизнеса участвует множество форм организаций, которые объединяют или разделяют капитал в зависимости от задачи компании. С юридической стороны каждая регулируется своим перечнем законов, направленным на прозрачность и честность работы в отношении владельцев и государства. Акционерное общество не является исключением и также относится к форме, при которой учредители должны следовать букве закона. Особое внимание уделяется проведению крупных сделок.

    Понятие крупной сделки

    При ведении бизнеса необходимо обязательно знать законодательную базу в отношении крупных сделок для акционерных компаний. При этом не путать с нормативными правилами для обществ с ограниченной ответственностью.

    Крупная сделка для АО - это процесс покупки или продажи активов, составляющих от 25 % от суммы, находящейся на балансе компании. Провести подобную операцию может только совет директоров в полном составе или собственники. Для акционерных обществ устанавливаются четкие рамки, которые дают возможность генеральному директору проводить сделки без согласования, если их общая стоимость не превышает 25 %. Во всех остальных случаях собираются руководители фирмы и решают вопросы по следующим условиям:

    • предмет торга;
    • стоимость;
    • стороны сделки;
    • другие условия, указанные в уставе (индивидуально).

    В каждом из этих случаев совет акционеров может отказать в одобрении одной или нескольких продаж (покупок). Тем самым отменяются планы (решение) генерального директора. Закон об АО по крупной сделке имеет схожие стороны и отличия с правилами, которые направлены на урегулирование отношений в организациях с ограниченной ответственностью. Есть несколько примеров:

    1. Совет директоров АО собирается только если сделка составляет 25 % от суммы, находящейся на балансе предприятия, в отличие от ООО, где крупной считается продажа (покупка) 25 % от стоимости компании.
    2. В организациях с формой ООО разрешается касающиеся списка и размера договора в денежном эквиваленте. В АО такие операции запрещены.
    3. Для АО запрещается включать в устав возможность принятия подобных сделок в одностороннем порядке без присутствия всех владельцев. В ООО такая функция разрешается.

    Это лишь поверхностные отличия, которые позволяют регулировать отношения в компаниях с разной организационной формой.

    Виды крупных сделок

    Существует неполный перечень видов сделок, которые могут считаться крупными. В основном они включают процессы по договору займа, залогу, покупке, кредиту или поручительству. Разъяснения по данному вопросу содержит Постановление Пленума ВАС РФ № 28 от 16 мая 2014 года, а также аналогичное толкование от ВС РФ № 27 от 26 июня 2018 года.

    В этих документах указан исчерпывающий список всех сделок, которые в условиях акционерного общества считаются крупными и требуют присутствия всех директоров (владельцев). При этом важно помнить следующее. Крупной сделкой для АО не считаются финансовые процессы, относящиеся к обычной хозяйственной деятельности предприятия.

    К этому относится покупка сырья для производства, продажа изготовленной продукции, получение кредитов для оплаты торговых операций. В любом из этих случаев не требуется присутствие владельцев, а большая часть сделок проходит в рабочем порядке.

    К крупным относятся следующие процессы:

    • купля-продажа вторичной продукции (техника, здания, территории);
    • погашение долга;
    • кредит;
    • дарение;
    • залог на имущество;
    • мена;
    • поручительство.

    Кроме того, сюда входят все сделки, которые имеют косвенное отношение к передаче зданий, техники или территории другой компании.

    Если стоимость превышает 25 % от балансовой суммы, тогда одобрение крупной сделки в АО проводится в обязательном порядке со всеми владельцами компании.

    Основные различия ООО и АО

    Есть масса различий между организациями с формами ООО и АО, которые касаются и процедуры оформления крупных сделок. Какие именно? Рассмотрим ниже.

    Совершение крупной сделки АО проводится после преодоления порога в 25 %. Если для ООО это касается общей стоимости компании за отчетный период, то для фирм с формой АО считается только балансовая сумма в реальном времени.

    Изменять при этом денежный показатель и процент крупной сделки могут только общества с ограниченной ответственностью. Это дает возможность проводить масштабные бизнес-операции без согласования с остальными владельцами фирмы, и поэтому АО считается более защищенной со стороны финансов формой.

    База для сравнения

    Порядок одобрения крупной сделки АО требует соблюдения четких правил, которые в основном касаются денежной суммы операции и 25 % баланса компании. Речь идет о сравнительной стоимости и оценке.

    В случае с ООО все обстоит немного сложнее, ведь сделка получает статус крупной, только если ее цена переходит черту в 25 % от стоимости компании. Это достаточно сложно определить, ведь помимо активов есть показатели на территории и здания, есть кредиты, долги, не переработанное сырье, непроданная продукция и т. д. Все это в значительной степени влияет на оценочную стоимость компаний, уменьшая ее и тем самым расширяя список крупных сделок, если порог установлен на уровне 25 % и не менялся владельцами в уставе.

    В случае с формой АО все обстоит немного лучше, ведь здесь во внимание берут только балансовые показатели за отчетный бухгалтерский период. То есть не учитывается приход-расход денежной массы, а вычленяется общая сумма (оборотных и необоротных активов). Стоит отметить следующее. Чистая прибыль не участвует в определении крупной сделки, так как она может свободно распределяться как доход между владельцами, использоваться в качестве денежной «подушки» для модернизации предприятия, закупки сырья и других сделок.

    Объекты для сравнения и примеры

    В случае с объектом сравнения акционерное общество действует по аналогичным правилам, прописанным и для регулировки деятельности ООО. Закон об АО по крупной сделке содержит четкие нормы, которые следует соблюдать при проведении финансовых процедур.

    К примеру, в случаях, когда приобретается недвижимость, следует сравнить ее стоимость, указанную в договоре, с денежным балансом организации. Если цена превышает 25 %, тогда собираются владельцы, которые принимают решение по поводу проведения сделки. Здесь важно помнить о том, что в стоимость недвижимости не включают штрафы, пени, неустойки и другие начисления.

    Полностью в этой схеме получится разобраться на конкретном примере. Пусть АО «Овощи», занимающееся выращиванием и реализацией товаров, решило приобрести дополнительное здание для расширения производства. На 30 сентября 2012 года стоимость его составляет 10 миллионов рублей. Дальше проводятся расчеты баланса компании на текущий период до даты определения цены недвижимости.

    Может возникнуть вопрос: «Крупная сделка для АО: как посчитать?». Сделать это достаточно легко. Проводятся расчеты по денежной массе за последнюю отчетную дату до 30 сентября 2012 года. Сюда не включают затраты на реализацию продукции в будущем, задолженности и предстоящие расходы.

    В итоге денежный баланс компании на отчетный период составляет около 30 миллионов рублей. 10 000 000 руб. (стоимость недвижимости) составляет от этой суммы 33,3 %, что переводит сделку в статус «крупной» и требует решения по ней от всех владельцев фирмы.

    Одобрение крупной сделки в АО

    Если финансовый процесс после подсчетов был классифицирован как крупный, тогда владельцы организации обязаны собраться. На встрече принимается решение о реализации договора или о его отмене.

    Образец одобрения крупной сделки в АО будет описан далее.

    Процесс принятия решения проходит в простом и организованном режиме. После того как были представлены преимущества сделки и дальнейшие открывающиеся возможности после ее осуществления, совет директоров проводит голосование. В итоге все решается большинством присутствующих.

    Требования по оформлению касаются уже документальной части, где должны быть указаны имена всех участвующих в процессе людей с обеих сторон. При этом если сделка крупная, тогда в договор включаются все владельцы компании, которые принимали решение в ее пользу. Дальше указывается предмет и стоимость продажи/покупки. Последний пункт договора - это дополнительные условия, которые относятся к крупной сделке с заинтересованностью АО.

    Особые правила

    Для акционерного общества действуют особые правила, которые отличают эту форму организации от других. В первую очередь это касается людей, которые могут принимать решение касательно реализации крупных сделок, стоимость которых составляет от 25 до 50 % денежного баланса предприятия. В основном одобряет или отвергает предложение совет директоров или собрание акционеров.

    Учитываются голоса только тех лиц, которые оставили за собой право управления компанией и не находятся в статусе наблюдателей. То есть некоторые члены совета директоров общим решением могут быть отстранены до согласования сделки, а значит, они не имеют право высказывать свою позицию. Таким образом, протокол одобрения сделки АО работает в рамках установленных правил.

    Решение в два этапа

    Решение по крупной сделке можно разделить на два этапа.

    На первом уровне проводится голосование совета директоров, который еще именуется наблюдательным. В его состав иногда входят некоторые члены акционерного общества, а значит, они имеют право принимать участие в принятии решения. Если в итоге выборы закончились не единогласно, тогда сделка считается не принятой и начинается второй этап. Это - собрание акционеров.

    Выборы на втором этапе учитывают большинство голосов для одобрения крупной сделки. Если количество акционеров, которые принимают условия сделки, минимальное, тогда она считается нерентабельной.

    Для крупных сделок, которые превышают стоимость в 50 % от денежного баланса предприятия, применяется сразу второй этап с участием общего собрания акционеров. Большинство голосов позволяет разрешить или отказать в проведении финансовой операции. Согласие на договор действительно, только если три четверти акционеров выберут этот вариант

    Решение об одобрении крупной сделки АО требуется только в том случае, если обществом заведует несколько владельцев. Бывают случаи, когда одному лицу принадлежит 100% акций. В таких ситуациях провести выборы или собрать совет директоров не представляется возможным, и все сделки рассматриваются единственным владельцем компании. Есть один нюанс.

    Разрешение от единственного акционера необходимо получить только генеральному директору, который ведет все дела компании, но лишь частично распоряжается финансовыми возможностями.

    Заключение крупной сделки без собственника

    В случае нарушения установленного регламента заключение о крупной сделке АО может быть аннулировано судом при подаче иска со стороны организации, члена совета директоров или акционера.

    В таком случае проводится рассмотрение всех деталей дела и только потом принимается решение. Если крупная сделка по ФЗ об АО была оформлена без ведома собственника компании, тогда практически во всех исковых случаях она считается недействительной.

    Есть несколько нюансов, о которых обязательно помнить перед оформлением иска. Подать заявление в суд по поводу отмены крупной сделки можно только в течение года с даты заключения финансовой операции. По истечении этого срока суд отвечает отказом на просьбу об аннулировании крупной сделки.

    Кроме того, суд имеет право отказать обществу или его участнику при наличии следующих обстоятельств:

    1. Если иск был подан одним из акционеров, который участвовал в собрании до принятия крупной сделки для АО. В тех случаях, когда его голос не оказал влияния на выборы, суд отказывает в аннулировании финансовой операции. Дело завершается.
    2. Отказ следует в случае получения доказательств или информации, которые опровергают обвинения в том, что сделка способна привести к финансовым потерям.
    3. В момент рассмотрения дела и до принятия решения судом акционеры имеют право предоставить любые доказательства, обосновывающие их позицию.
    4. В ходе разбирательства ответчик показывает информацию, которая свидетельствует, что голосование по сделке было проведено с участием всех акционеров и были учтены все условия.

    Если суд признают сделку недействительной, тогда в течение установленного времени все должно быть возвращено на свои места до ее вступления в силу. То есть денежные средства, здания, товары, кредиты должны быть переданы назад компании, но и организация в свою очередь должна вернуть ресурсы, полученные при совершении крупной сделки для АО.

    В тех случаях, когда продукция, участвующая в договоре, была улучшена или, наоборот, в процессе эксплуатации состояние стало хуже, выплачивается дополнительная компенсация, которая удовлетворит требования обеих сторон.

    Одобрение крупной сделки без собственника

    Крупная сделка, которая принимается без согласования со всеми собственниками, считается недействительной. Участие лишь ряда акционеров в голосовании считается одним из главных нарушений в этом финансовом процессе. В итоге сделку можно будет легко оспорить в суде, отменить ее действие. Затем - взыскать финансовую компенсацию с организации или акционеров, которые пошли против закона и конкретной личности. С учетом всех этих особенностей в России все-таки практикуется деятельность, при которой крупные сделки принимаются не полным составом акционеров. Процедура проходит на полном доверии.

    То есть в первом случае акционер, которые не участвовал в голосовании, просто не выдвигает обвинения в течение года или одобряет сделку уже после ее принятия. Таким образом он делает ее полностью прозрачной, действительной и заключенной в рамках закона. Такой способ применим в условиях бизнеса, но важно помнить, что подобные действия приводят к большому риску. Акционер в любой момент уже после согласования сделки может отказаться ее одобрить, и тогда фирма попадает в череду судебных разбирательств и проблем.

    Бизнес-организации обладают большими финансовыми возможностями, которые должны регулироваться на законодательном уровне. Именно поэтому создано столько условий, при соблюдении которых проводится крупная сделка для АО. Образец и план составляется заранее с учетом всех требований. Это поможет в дальнейшем избежать финансовых и законодательных проблем.

    Заключительный важный момент: всегда должен оформляться протокол одобрения крупной сделки АО.

    Некоторые люди используют бизнес во благо: для зарабатывания денег законным образом, предоставления рабочих мест и выплаты налогов. Другие преследуют исключительно корыстные цели для наживы. Последние призваны урезонить законодательные ограничительные меры по крупным сделкам акционерных обществ.

    Крупная сделка для АО в большинстве случаев требует предварительного или последующего согласия участников акционерного общества на ее совершение. В публикации рассмотрим вопросы о критериях отнесения сделок к крупным и порядке их согласования.

    Критерии крупной сделки АО

    Понятие и особенности заключения крупных соглашений урегулированы главой Х закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ. Чтобы понять, является ли сделка крупной, необходимо установить, соответствует она параметрам, закрепленным в ст. 78 ФЗ № 208, либо нет.

    Крупным признается договор, который выходит за пределы обычной деятельности АО и отвечает определенным ст. 78 ФЗ № 208 критериям (всем перечисленным одновременно):

    1. Договоры такого рода обычно не заключаются в рамках деятельности АО либо иных АО, которые занимаются сходными видами деятельности при похожих активах и оборотах.

    2. Сделка направлена на покупку и продажу имущества АО, возникновение залоговых обязательств, передачу имущества в аренду, предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности.

    3. Стоимость имущества по договору превышает 25% от стоимости активов АО. Чтобы сопоставить стоимость активов с ценой договора, необходимо исходить из следующего:

    • если АО покупает или продает имущество, то сопоставляется его стоимость с данными бухучета АО;
    • если имущество передается в аренду, необходимо сопоставить его балансовую стоимость с бухгалтерской отчетностью АО.

    Если вместе с основным договором заключаются взаимосвязанные сделки (заключены в один временной период, с одинаковой целью, с одним и тем же контрагентом), стоимость имущества, переданного по ним, также суммируется со стоимостью имущества по основной сделке.

    Порядок принятия решения о проведении крупной сделки и получения согласия на ее осуществление (одобрения)

    Для совершения крупных сделок для АО требуется принять решение об этом и получить согласие совета директоров акционерного общества или общего собрания (п. 1 ст. 78 ФЗ № 208).

    ВАЖНО! Решение может быть принято как до, так и после заключения сделки. В соглашении также может быть указано на то, что оно исполняется лишь после получения одобрения (абз. 7 п. 4 ст. 79 ФЗ № 208).

    Порядок принятия решений следующий:

    • Определяется стоимость предмета договора (п. 1 ст. 77 ФЗ № 208).
    • Инициируется общее собрание либо заседание совета директоров. Общее собрание должно разрешить вопрос в случае, если в АО нет совета директоров либо если данный орган передал вопрос для разрешения общего собрания в порядке, установленном абз. 2 п. 2 ст. 79 ФЗ № 208. Кроме того, если цена договора составляет более 50% от стоимости активов АО, решение принимается исключительно общим собранием.
    • Производится голосование по данному вопросу и принимается решение о согласии или несогласии на заключение соглашения. При этом члены совета директоров должны проголосовать единогласно. Если вопрос разрешается на общем собрании, то при цене сделки от 25 до 50% от активов АО должны проголосовать за более 50% участников, а при цене сделки более 50% — 75% участников.

    Решение оформляется в виде протокола (ст. 181.2 ГК РФ). В нем указываются (п. 4 ст. 79 ФЗ № 208):

    • контрагент;
    • выгодоприобретатель;
    • цена договора;
    • предмет договора;
    • существенные условия;
    • иные условия, которые являются важными для той или иной сделки.

    Для каких крупных сделок процедура оформления согласия не применяется?

    Не все сделки, которые формально могут быть отнесены к категории крупных, к таковым относятся.

    В силу п. 3 ст. 78 ФЗ № 208 к рассматриваемому виду сделок не могут быть отнесены:

    • соглашения, которые заключаются АО с единственным акционером, одновременно выполняющим функции единоличного исполнительного органа;
    • соглашения, которые связаны с размещением акций АО (или оказанием услуг по их размещению);
    • процессы, проходящие при реорганизации, слиянии, присоединении АО;
    • сделки, заключаемые по ценам, определяемым государственными органами, и обязательные для заключения;
    • сделки, результатом которых является покупка акций на условиях, предусмотренных обязательным предложением;
    • сделки, заключенные на условиях предварительного договора, по которому ранее получено согласие на его заключение.

    Сделка с заинтересованностью в акционерном обществе

    Понятие рассматриваемого вида сделок дается в п. 1 ст. 81 ФЗ № 208. Это такие соглашения, в заключении которых заинтересованы:

    • члены совета директоров АО;
    • исполнительный орган АО;
    • лица, являющиеся контролирующими в отношении АО;
    • лица, которые имеют право давать обязательные для АО указания.

    Заинтересованность указанных выше лиц в заключении договоров АО может быть выражена в том, что их близкие родственники, усыновители, попечители:

    • участвуют в сделке, то есть являются ее стороной;
    • контролируют сторону сделки;
    • управляют организацией, которая выступает стороной договора, либо являются посредниками или представителями таких лиц.

    Сделка с заинтересованностью АО одновременно может обладать характеристиками крупной. Рассматриваемый вид сделок может заключаться без предварительного согласования, однако перед этим АО должно известить о ней членов совета директоров, исполнительный орган АО, а в некоторых случаях и акционеров. В извещении указываются все характеристики сделки, в том числе контрагент и существенные условия. Оно направляется за 15 дней или ранее до даты заключения договора.

    Помимо извещений ст. 82 ФЗ № 208 предусматривает необходимость заинтересованных лиц со стороны АО уведомлять общество о планируемых и уже заключенных сделках в течение 2 месяцев с того момента, как таким лицам стало известно о наличии фактора заинтересованности.

    Как уже упоминалось, согласия на совершение рассматриваемого вида сделок не требуется, однако есть исключение. Оно необходимо, если этого требует исполнительный орган АО. Для получения согласия созывается общее собрание (или собрание совета директоров) и принимается соответствующее решение об одобрении сделки.

    Итоги

    Таким образом, законодательством установлены критерии отнесения тех или иных сделок к разряду крупных, а также порядок их заключения и согласования. В отличие от крупной сделки согласование сделки с заинтересованностью обязательным в большинстве случаев не является.

    В статье раскрывается понятие крупной сделки для таких коммерческих и некоммерческих организаций, как хозяйственные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения. Автор ответит на вопросы, связанные с требованием о предоставлении в составе заявки на участие в торгах решения об одобрении или о совершении крупной сделки.

    Требование о предоставлении в составе заявки на участие в открытом конкурсе решения (копии решения) об одобрении или о совершении крупной сделки было включено в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее - Закон № 94-ФЗ) Федеральным законом от 30.12.2008 № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступило в силу 1 марта 2009 г.

    Представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки необходимо в случае, если требование о его наличии установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах является крупной сделкой.

    Федеральным законом от 08.05.2009 № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2009 г. Закон № 94-ФЗ был дополнен гл. 3.1. “Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме”.
    Согласно п. 8 ч. 2 ст. 41.3 Закона № 94-ФЗ, определяющей порядок прохождения аккредитации на электронной торговой площадке (далее - ЭТП), участник размещения заказа должен предоставить оператору ЭТП решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки.

    Определение крупной сделки

    Существуют различные подходы к определению понятия “крупная сделка” в зависимости от организационно-правовой формы юридических лиц.

    Крупная сделка для хозяйственных обществ

    Для ООО, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” (далее - Закон № 14-ФЗ), крупными считаются сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможным отчуждением имущества, стоимость которого составляет 25% от стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении вышеуказанной сделки, если уставом общества не предусмотрен более высокий порог для крупной сделки. Крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.

    Таким образом, крупная сделка для ООО:
    . связана с приобретением, отчуждением, возможным отчуждением имущества общества;
    . может быть прямой, либо цепью взаимосвязанных сделок;
    . уставом общества может быть изменен и (или) дополнен порядок и перечень крупных сделок.

    Определение крупной сделки для АО дано в ст. 78 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” (далее - Закон № 208-ФЗ). Крупной сделкой в случае с акционерными обществами считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества. Такими сделками могут являться, в частности, заем, кредит, залог, поручительство.

    При этом балансовая стоимость определяется по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества или связанные с размещением посредством подписки (реализацией) обыкновенных акций общества, а также с размещением эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества. Уставом АО могут быть установлены также иные случаи, при которых на совершаемые им сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок.

    Таким образом, различие в определении крупных сделок для АО и ООО состоит в следующем: в первом случае крупной считается сделка, составляющая 25% от стоимости активов, а во втором - 25% от стоимости имущества.

    Крупная сделка для унитарных предприятий

    В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях” (далее - Закон № 161-ФЗ) для государственных и муниципальных унитарных предприятий крупной является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения таким предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10% его уставного фонда или более, чем в 50 тыс. раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда. При этом стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого указанным предприятием имущества - на основании цены предложения такого имущества.

    Крупная сделка для государственных и муниципальных учреждений

    Определение крупной сделки, совершаемой бюджетным учреждением, дано в п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” (далее - Закон № 7-ФЗ). Для целей названного Закона крупной признается сделка (несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей указанного имущества в пользование или залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

    Для автономного учреждения в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ “Об автономных учреждениях” крупной признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с настоящим Законом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей указанного имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом автономного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

    Сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности

    При рассмотрении понятия “крупная сделка” для юридических лиц различных организационно-правовых форм становится ясным, что под него подпадают не все сделки, совершаемые организациями и имеющие признаки крупных. В частности, к крупным не относятся сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности.

    Действующее законодательство не устанавливает четких критериев того, что является текущей хозяйственной деятельности юридического лица. В связи с этим обратимся к практике арбитражных судов.
    Исходя из постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществах», а также информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2001. № 62 “Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением хозяйственными обществами крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность” (далее - информационное письмо № 62), к сделкам, совершенным в процессе обычной хозяйственной деятельности относятся:

    Сделки по приобретению сырья и материалов, необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности;
    . сделки по реализации готовой продукции;
    . сделки по получению кредитов для оплаты текущих операций.

    Также одним из критериев отнесения деятельности к “обычной хозяйственной” может являться упоминание данного вида деятельности в уставе юридического лица в качестве предмета его деятельности. Несмотря на возможные теоретические претензии к принципу “обычная деятельность = уставная деятельность”, связанные с неограниченной правоспособностью обществ, этот подход находит отражение в судебной практике (п. 5 информационного письма № 62).

    При отнесении хозяйственных сделок к категории крупных арбитражные суды исходят, в первую очередь, из анализа видов хозяйственной деятельности, осуществляемой обществами. И, если сделка заключена в целях обеспечения выполнения определенного вида хозяйственной деятельности или прямо обусловлена данным видом хозяйственной деятельности, то она будет признана сделкой, заключенной в процессе обычной хозяйственной деятельности. Это подтверждается и судебной практикой.1

    ФАС России в своей практике руководствуется данными положениями, указывая в соответствующих решениях на незаконность действий государственных заказчиков по отклонению заявок участников размещения заказа в связи с непредставлением последними решений об одобрении крупных сделок в тех случаях, когда речь идет о сделках, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности участника размещения заказа.2

    Порядок одобрения крупной сделки для хозяйственных обществ

    Согласно ст. 46 Закона № 14-ФЗ, решение о совершении ООО крупных сделок принимается общим собранием его участников. При сумме сделки, составляющей от 25% до 50% стоимости имущества общества, такое решение принимается советом директоров (наблюдательным советом) в случае, если в обществе образован совет директоров (наблюдательный совет) и принятие указанного решения отнесено уставом ООО к его компетенции.

    В постановлении ФАС Московского округа от 25.09.2006 № КГ-А41/9019-06 по делу № А-41-К-1-2943/06 указано, что решение о совершении крупной сделки принимается общим собранием участников общества в соответствии с п. 3 ст. 46 Закона № 14-ФЗ.

    Крупная сделка, одобренная общим собранием участников общества с нарушением законодательства, может быть оспорена и в судебном порядке признана недействительной.

    Если в ООО только один участник, то одобрение сделки может быть произведено им в простой письменной форме, без оформления протокола общего собрания участников.

    Одобрение крупных сделок в АО может входить как в компетенцию совета директоров, так и общего собрания акционеров.

    Совет директоров АО одобряет крупную сделку в том случае, если ее предметом является имущество, стоимость которого составляет от 25% до 50% балансовой стоимости активов общества. При этом сделка должна быть одобрена единогласно, всем составом совета директоров (п. 2 ст. 79 Закона № 208-ФЗ). Каждый член совета директоров должен проголосовать лично, не передавая своих полномочий по доверенности.

    В случае отсутствия кого-либо из членов совета директоров, не предоставившего письменное подтверждение одобрения крупной сделки, заседание по ее одобрению должно быть перенесено на другую дату. При несоблюдении указанного правила решение об одобрении крупной сделки будет считаться нелегитимным.

    Если предметом сделки является имущество, стоимость которого превышает 50% от балансовой стоимости активов АО, то она, согласно п. 3 ст. 79 Закона № 208-ФЗ, подлежит одобрению общим собранием акционеров. При этом крупную сделку должны одобрить акционеры, владеющие голосующими акциями (владельцы привилегированных акций в голосовании не участвуют). Крупная сделка будет считаться одобренной, если за нее будет отдано 3/4 голосов акционеров, владеющих обыкновенными акциями (квалифицированное большинство). Если порядок одобрения крупной сделки был нарушен, то в соответствии с п. 6 ст. 79 Закона № 208-ФЗ она будет признана недействительной.

    Сделка может быть признана недействительной как по иску акционера, так и по иску общества. В случае, если в АО имеется только один акционер, который владеет 100% акций, то для одобрения сделки генеральному директору общества необходимо получить его письменное согласие.

    Именно такой позиции придерживается президиум ВАС РФ, который в информационном письме № 62 указал, что в обществах, состоящих из одного акционера, письменное согласие (одобрение) им крупной сделки равноценно решению общего собрания акционеров. Если в обществе имеется два акционера, владеющие акциями в равных долях (по 50% каждый), то необходимо решение общего собрания, т. к. в этом случае квалифицированным большинством будет считаться полный состав акционеров.

    Порядок одобрения крупной сделки для унитарных предприятий

    Решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Имущество государственного унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ, от имени которых права собственника такого имущества осуществляют органы государственной власти РФ или органы государственной власти субъекта РФ в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Собственником имущества муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование, от имени которого права собственника указанного имущества осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
    ВАС РФ в определении от 16.04.2009 № ВАС-3929/09 по делу № А63-3891/08-С3-15 указал, что в случае, если договор, заключенный в рамках обычной хозяйственной деятельности государственного или муниципального унитарного предприятия, не получил согласия собственника имущества, он будет являться несостоятельным, т. к. ст. 23 Закона № 161-ФЗ императивно устанавливает обязательность получения согласия собственника для заключения всех сделок, сумма которых превышает установленные законом пределы. Указанное положение связано с тем, что движимым и недвижимым имуществом унитарное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены его уставом. Таким образом, практически любая сделка, заключаемая таким предприятием, будет отнесена к обычной общехозяйственной деятельности.

    Отсутствие согласия собственника имущества унитарного предприятия на совершение сделок, требующих такого согласия, а также совершение таким предприятием сделок, выходящих за рамки его специальной правоспособности (даже при условии одобрения сделки собственником имущества предприятия) может стать причиной признания указанных сделок недействительными.

    Порядок одобрения крупной сделки для государственных и муниципальных учреждений

    Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя такого учреждения. Функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений, созданных Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципальных учреждений, созданных муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

    Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 537 “О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учрежденияфедеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, не позднее 1 декабря 2010 г. было поручено разработать и утвердить порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным п. 13 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ.

    Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок можно рассмотреть на примере учреждений, подведомственных Минфину России. В соответствии с приказом Минфина России от 29.09.2010 г. № 111н “Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству финансов Российской Федерации, крупных сделок”, бюджетное учреждение, намеревающееся выступить в качестве одной из сторон в сделке, признаваемой крупной, с целью принятия решения о предварительном согласовании должно представить в Комиссию по вопросам реализации Минфином России функций и полномочий учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минфину России, следующие документы:

    Обращение руководителя бюджетного учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета такой сделки, контрагентов, сроков, цены и ее иных существенных условий, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (к обращению прилагается опись направляемых документов);
    . копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
    . проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки;
    . подготовленный в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее, чем за 3 месяца до представления такого отчета;
    . сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат ее возникновения с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).

    Решение о предварительном согласовании крупной сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании принимается указанной Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления вышеперечисленных документов и оформляется приказом Минфина России.
    Автономное учреждение вправе совершить крупную сделку с предварительного одобрения наблюдательного совета такого учреждения. Наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение руководителя автономного учреждения о совершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с момента поступления указанного предложения председателю наблюдательного совета автономного учреждения, если уставом такого учреждения не предусмотрен более короткий срок. Наблюдательный совет создается в составе не менее, чем 5 и не более, чем 11 членов.

    В состав наблюдательного совета входят представители учредителя автономного учреждения, представители исполнительных органов государственной власти или представители органов местного самоуправления, на которые возложено управление государственным или муниципальным имуществом, а также представители общественности, в т. ч. лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности.

    Решения по вопросу одобрении крупной сделки принимаются наблюдательным советом автономного учреждения большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
    Крупная сделка, совершенная с нарушением указанных требований, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки.

    Крупная сделка: за и против

    В заключение вернемся к требованиям, установленным Законом № 94-ФЗ в части предоставления участниками размещения заказа решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копии такого решения.

    Чтобы определить, является ли сделка крупной для участника размещения заказа, нужно иметь в распоряжении следующие документы и сведения:

    Учредительные документы юридического лица;
    . сведения о стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
    . сведения о балансовой стоимости активов общества или учреждения, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
    . сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия;

    Из вышеперечисленных документов в силу требований Закона № 94-ФЗ участники размещения заказа обязаны предоставить только копии учредительных документов.

    Более того, не допускается требовать от участника размещения заказа предоставления иных документов и сведений, за исключением перечисленных в п. 4 ст. 25, п. 3 ст. 35, п. 7 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ. Закон не обязывает участника размещения заказа документально подтверждать, будет ли являться сделка на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, обеспечения исполнения контракта крупной.

    Решить указанную проблему позволяет установленный ст. 41.3. Закона № 94-ФЗ порядок прохождения участниками размещения заказа аккредитации на электронной площадке. В силу п. 8 ч. 2 ст. 41.3 Закона № 94-ФЗ для получения аккредитации на ЭТП участник размещения заказа предоставляет в составе документов и сведений решение об одобрении или совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. После прохождения участником размещения заказа аккредитации на электронной торговой площадке оператор ЭТП вносит указанные документы и сведения (в т. ч. вышеуказанное решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме по одной такой сделке) в реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию.

    Таким образом, решение вопроса о предоставлении сведений о крупной сделке участником открытого аукциона в электронной форме заключается в обязанности участника размещения заказа указать максимальную сумму сделки, превышение которой повлечет для него обязанность предоставить решение об одобрении или о совершении крупной сделки (копию такого решения).

    В иных случаях заказчику стоит исходить из того, что, если участник размещения заказа не представил в составе заявки решение о совершении крупной сделки, то подразумевается, что сделка, заключаемая им по итогам размещения заказа, для такого участника не является крупной. Таким образом, Закон № 94-ФЗ предлагает исходить из общего принципа гражданского законодательства, закрепленного в п. 3 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ, согласно которому участники гражданского оборота осуществляют свои права, действуя разумно и добросовестно.

    Вместе с тем, поскольку само по себе требование о предоставлении решения об одобрении крупной сделки установлено Законом № 94-ФЗ, то заказчик вправе рекомендовать участникам размещения заказа включать в состав заявки на участие в торгах решение либо иной документ, подтверждающий, что совершаемые сделки не являются для них крупными.

    1.См., например, постановления ФАС Московского округа от 12.09.2006 № КГ-А41/7615-06 по делу № А41-К1-23537/05, ФАС Северо-Западного округа от 17.10.2007 по делу № А56-51025/2006.

    2. См., например, решение Челябинского УФАС России по Челябинской области от 27.04.2009 № 135-ж/2009 о неправомерных действиях аукционной комиссии при проведении открытого аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 “Байкал” - от Челябинска через Курган, ОМСК, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы, решение Алтайского краевого УФАС России от 22.05.2009 по делу № 83/09 в отношении государственного заказчика - ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю при проведении открытого аукциона на поставку расходных материалов для принтеров.

    При подготовке к сделке юристу нужно проверить, не подпадает ли она под критерии крупной сделки, и если подпадает – соблюсти порядок ее совершения.

    Крупная сделка

    Общество имеет право совершить крупную сделку только после того, как ее одобрит общее собрание акционеров (или совет директоров).

    Порядок одобрения крупной сделки

    Совет директоров одобряет сделки, если стоимость имущества по сделке составляет от 25 до 50 процентов (включительно) балансовой стоимости активов АО. В таком случае решение об одобрении крупной сделки должны принять все члены совета директоров единогласно. При этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров, в том числе, тех, чьи полномочия были прекращены досрочно решением общего собрания акционеров . Такое разъяснение содержится в подпункте 6 пункта 8

    Общее собрание акционеров одобряет сделки, если:

    • совет директоров не одобрил сделку единогласно, но принял решение о передаче этого вопроса на рассмотрение общего собрания акционеров. В таком случае крупная сделка будет одобрена , если за это проголосует большинство акционеров - владельцев голосующих акций из числа тех, кто примет участие в собрании (п. 2 ст. 79 Закона об АО);
    • стоимость имущества составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов АО. Решение ободобрении сделки должно принять общее собрание акционеров большинством в 3/4 голосов акционеров - владельцев голосующих акций от числа тех, кто примет участие в собрании (п. 3 ст. 79 Закона об АО);
    • стоимость приобретаемого (отчуждаемого) имущества составляет от 25 до 50 процентов (включительно) балансовой стоимости активов АО, но в обществе отсутствует совет директоров. Общее собрание принимает решение простым большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций от числа тех, кто примет участие в собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).

    Если в обществе один акционер, и он не является директором, для одобрения сделки достаточно его письменного согласия на совершение сделки (п. 11 ).

    Крупная сделка без одобрения

    Крупная сделка, совершенная без предварительного одобрения, не является недействительной. Суд может признать ее таковой по требованию общества или его акционера (т. е. сделка является оспоримой на основании п. 6 ст. 79 Закона об АО).

    Общие правила оспаривания сделок, совершенных без одобрения, предусмотрены в статья 173.1 Гражданского кодекса РФ. Они применяются, когда отношения не урегулированы Законом об АО (п. 1 постановления № 28).

    При этом крупную сделку можно одобрить и после ее совершения, вплоть до принятия судом решения о признании ее недействительной (п. 6 ст. 79 Закона об АО). Это подтверждает и судебная практика ().

    Не нужно одобрять крупную сделку, если акционерное общество состоит из одного акционера, который одновременно осуществляет функции директора (п. 7 ст. 79 Закона об АО);

    Содержание решения об одобрении крупной сделки

    Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.


    Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.


    Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.


    Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.


    Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.


    Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.