Кому законодательство запрещает работать по совместительству? Работа по совместительству — основы законодательства

Работа по совместительству – явление, встречающееся сплошь и рядом. Желание подзаработать, особенно если на основном месте зарплата не слишком большая, естественно для каждого человека. И если для наемного работника все просто и понятно: нашел вторую работу, пришел отбор и приступил к выполнению возлагаемых функций, то для кадрового отдела возникает вопрос: как оформить совместителя.

Совместительство: основные моменты

Начнем с того, что совместительство бывает двух видов: внешнее и внутреннее. Внешнее – это когда, сотрудник не работает в организации, а приходит в качестве совместителя извне. При внутреннем совмещении для выполнения задач привлекается сотрудник, состоящий в штате компании.

Для внутреннего и внешнего совмещения важно, чтобы соблюдался ряд условий. В частности, официальность и регулярность работы, достойная заработная плата и время, свободное от основной деятельности. При этом, каждый сотрудник вправе выполнять столько дополнительных обязанностей, сколько может осилить физически – в данном случае никаких ограничений закон не предусматривает.

Основная разница между внутренними и внешними совместителями заключается в оформлении документов при приеме на вторую работу.

Внутреннее совмещение: суть

Особенность внутреннего совмещения заключается в том, что сотрудник может совмещать работу, находясь на одной и той же должности. Такая практика распространена, например, среди учителей и преподавателей, когда часть занятий они ведут один предмет, а часть – другой. Чаще всего внутреннее совмещение происходит по желанию работников, которое начальство охотно поддерживает: принимать на должность уже хорошо знакомого человека намного выгоднее и продуктивнее, нежели постороннего.

Оформление документов при внутреннем совмещении

Для того, чтобы грамотно оформить внутреннего совместителя, необходимо, чтобы с сотрудником был подписан трудовой договор. Но сначала нужно, чтобы работник написал заявление на совмещение . При этом никаких дополнительных документов предъявлять уже не нужно – копии паспорта, СНИЛС, ИНН, свидетельство об образовании и т.д. уже хранятся в кадровом отделе организации. Единственное, что стоит учесть – если предполагается оформлять внутреннее совместительство по другой специализации, то от работника потребуется предоставить документы, ее подтверждающие.

После приема заявления с сотрудником подписывается трудовой договор . Основная суть его не должна отличаться от обычного трудового договора, но нужно обязательно поставить обозначение «на условиях совместительства» Кроме того, количество часов, которое тратит работник на совмещение, не может превышать 50% от стандартного количества рабочих часов в неделю.

Подписанный сторонами трудовой договор является основанием для издания соответствующего приказа руководством организации, в котором обязательно должно содержаться число приема на работу в качестве внутреннего совместителя, а также упоминание о трудовом договоре.

Если сотрудник выразит желание, то в его трудовой книжке, кадровый специалист предприятия обязан сделать запись о совмещении.

Итак, подводим итог. Для оформления внутреннего совмещения нужно предпринять несколько шагов.

1. Прием заявления от сотрудника о желании работать по совместительству;
2. Подписание с работником трудового договора «на условиях совмещения»;
3. Выпуск соответствующего приказа;
4. Внесение записи о совмещении в трудовую книжку работника (по желанию сторон).

Оформление внешнего совместительства

Как внутренние, так и внешние совместители в обязательном порядке должны быть оформлены официально. В отличие от внутреннего совместительства, перечень документов для внешних совместителей более внушителен, и сама процедура несколько сложнее.

Список документов включает в себя следующие позиции:

• паспорт или какой-либо иной удостоверяющий личность документ;
• свидетельство об образовании;
• документ, подтверждающий квалификацию (если работа, требует специальных знаний и умений);
• справку об особенностях труда по основному месту работы (ели работа по совместительству подразумевает исполнение обязанностей во вредных и опасных условиях).

Важно! При приеме внешнего совместителя, отдел кадров не имеет права требовать у него трудовую книжку, поскольку она хранится на постоянном месте работы, но заверенную копию ее для подтверждения стажа попросить можно.

После того, как все документы предоставлены, и соискатель на совместительство написал соответствующее заявление, между организацией и совместителем заключается трудовой договор. По основным пунктам договор этот ничем не должен отличаться от стандартного договора, принятого в организации, за исключением срока действия (срочный или бессрочный).

Если договор срочный, то он либо расторгается после выполнения всех установленных по нему функций после определенного срока либо пролонгируется. В случае бессрочного договора, как сотрудник, так и работодатель имеет право расторгнуть его в любое удобное для себя время в одностороннем порядке (но обязательно заранее уведомив о намерении вторую сторону).

В договоре о внешнем совместительстве также обязательна пометка «по совмещению».

После выпуска и подписания всех документов, сотрудник по совместительству обязательно должен быть под роспись ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, принятыми на предприятии, а также всеми другими важными нормативными локальными актами, касающимися его деятельности.

Ему также должен быть , в соответствии с хронологией и порядком, установленным в организации.

Внимание! Если совместитель изъявил желание, чтобы сведения о работе по совместительству были прописаны в его трудовой книжке, ему необходимо обратиться для этого по основному месту работы – сотрудники кадрового отдела по просьбе совместителя обязаны внести об этом запись в его трудовую книжку.

Кто не может работать по совместительству

Хотя российское законодательство и дает относительную свободу в плане совместительства, в нем также четко прописаны категории работников, которых нельзя принимать в качестве совместителей. К ним относятся:

• граждане, не достигшие совершеннолетия;
• люди, претендующие на выполнение работ по совместительству, связанных с вредными и опасными условиями труда, если их основное место работы обладает теми же характеристиками;
• судьи, прокуроры, сотрудники полиции (за исключением преподавания, творческой и научной деятельности);
• некоторые другие работники, подробный список которых приведен в Трудовом кодексе РФ.

Если по незнанию законов кадровик предприятия все же примет в качестве совместителя лицо, которому законом запрещено работать по совмещению, то он обязан в короткий срок уволить его на основании нарушения правил трудового договора, исключающих продолжение трудовой деятельности.

Новая редакция Ст. 282 ТК РФ

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к Статье 282 ТК РФ

В части 1 статьи 282 вводится определение понятия "совместительство", выделяющее его как отдельный вид трудового договора.

Особенностями совместительства являются:

1. Работа по другому (помимо основного) трудовому договору.

2. Работа за пределами рабочего времени основного трудового договора.

Исключение из общего правила установлено Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подпункту "в" пункта 1 этого Постановления, педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

У педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:

1) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

2) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

3) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

4) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

5) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

6) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

7) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

8) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в пунктах 2 - 7 допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

Заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное, вполне допустимо.

Различается совместительство внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя).

Внутреннее совместительство состоит в том, что с работником заключается два трудовых договора - основной и договор о работе по совместительству. Работа по совместительству в той же организации, с которой заключен основной трудовой договор, не может осуществляться по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором. Это ограничение многими специалистами признается необоснованным и не соответствующим практике использования кадров на условиях внутреннего совместительства.

Часть 3 статьи 333 ТК устанавливает разрешение работы по совместительству по аналогичной должности, специальности, а в соответствии с Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" определяется продолжительность работы по совместительству, которая не должна превышать:

Врачам и среднему медицинскому персоналу городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;

Младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренерам-преподавателям, тренерам) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

Работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 98 ТК, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Однако ТК и иные федеральные законы могут устанавливать исключения из этого правила. Так, частью 5 статьи 282 ТК предполагается установление особенностей работы по совместительству для отдельных категорий работников. Эта правовая норма уточнена Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41. Поименованные в нем категории работников могут работать по совместительству и в случаях сокращенной продолжительности рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Например, медицинские работники, для которых в соответствии со статьей 350 ТК установлено сокращенное рабочее время, могут работать на условиях внутреннего совместительства, если их работа не связана с вредными условиями труда, являющимися самостоятельным основанием ограничения рабочего времени.

ТК для отдельных категорий работников предусмотрены запреты или ограничения на работу по совместительству, в частности лицам в возрасте до 18 лет, государственным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации")), муниципальным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации")), прокурорским работникам (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (ст. 40.2 Закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")), судьям (кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации")), членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы (кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")), лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи (кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи")), сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране"). Сюда же относят сотрудников кадрового состава органов внешней разведки РФ (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке")), служащих Банка России, занимающих должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)")). Согласно Приказу Центрального банка РФ от 4 февраля 1997 г. N 02-15 все служащие системы Банка России, за исключением работников подведомственных организаций, осуществляющих не основную деятельность (медицинские работники, работники учебных заведений, учреждений общественного питания, торговли, оздоровительных учреждений), не имеют права работать по совместительству, занимать должности в кредитных и иных организациях, если иное не установлено Советом директоров Банка России.

Ограничено право на совместительство гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации")).

Работа иных сотрудников милиции по совместительству в системе МВД РФ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 20 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции"). Постановление Совета Министров РФ от 23 июля 1993 г. N 720 устанавливает следующие особенности работы по совместительству сотрудников органов внутренних дел: а) совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной работы (службы) сотрудника, которое может быть аннулировано с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы); б) не допускается совместительство при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе); в) совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные в системе МВД России, а также не выплачивается надбавка за выслугу лет.

Кроме того, не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого статьей 283 ТК предусмотрена обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица либо органа, в соответствии со статьей 276 ТК. Здесь речь идет только о должностях. Таким образом, работа по совместительству в качестве рабочего допускается без каких бы то ни было согласований и разрешений.

Отдельные федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Например, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества, в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Самое строгое правило предусмотрено в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Здесь руководитель унитарного предприятия не может занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Специфической особенностью содержания трудового договора о работе по совместительству может быть указание на его срочный характер. Статья 59 ТК дает возможность заключать с совместителями срочные трудовые договоры. Включение в трудовой договор условия о сроке его действия не требует указания обстоятельства (причины), послужившей основанием для заключения срочного трудового договора, поскольку таким обстоятельством служит сам статус совместителя.

Еще одной особенностью работы по совместительству является неполное рабочее время, так как режим труда и отдыха у совместителя не совпадает с общепринятым в данной организации. В трудовом договоре совместителя должно быть установлено условие о времени работы совместителя.

Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями - как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).

В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия "совместительство", позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подп. "в" п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в п. п. "б" - "з", допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.

3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.

При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор - о работе по совместительству - и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.

Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.

Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, - на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.

Запрещается работа по совместительству:

Лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);

Муниципальным служащим - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

Судьям - кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

Членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

Депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

Лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи - кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи");

Сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране");

Сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ - за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке");

Служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, - за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;

Руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям - за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации").

В отношении гражданских служащих запрет на работу по совместительству заменен на ограничения, установленные ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В частности, согласно п. 2 ст. 14 Закона гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Лишь ст. 17 Закона устанавливает запрет на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом). Кроме того, после увольнения с гражданской службы гражданин не вправе замещать в течение двух лет должности в организациях, если отдельные функции управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности (п. 3 ст. 17 Закона).

Не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого ст. 283 ТК РФ предусматривает обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (см. ст. 329 ТК РФ и комментарий к ней). Таким образом, в отношении работников транспорта законодатель устанавливает не запрет, а ограничение на работу по совместительству.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица, либо органа (см. ст. 276 ТК РФ и комментарий к ней). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Наиболее суровое правило установлено п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Многим работникам сегодня недостаточно работы в одной фирме, и они устраиваются одновременно в несколько организаций, осуществляя работу по совместительству. Законно ли это, и может ли запретить работодатель своему сотруднику осуществлять подработку в других компаниях? О том, правильно оформить прием на работу по совместительству и других требованиях законодательства для данной категории работников – читайте в нашей статье.

Работа по совместительству: требования ТК РФ

Начнем с главного: работодатель не вправе запретить своему сотруднику осуществлять подработку по совместительству в других организациях. Данное требование прописано в Трудовом кодексе нашей страны в 60 статье 10 главы Кодекса: «Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство)». Другими словами, ни один работодатель не может запретить своему работнику трудиться на двух, трех и даже четырех работах в других организациях в выходные дни, до и после основной работы, причем осуществлять это официально и на постоянной основе, с оформлением трудового договора.

Как сказано в Трудовом кодексе, совместительство бывает внутреннее и внешнее. Если работник работает на разных фирмах, то это внешнее совместительство, а если в одной и той же организации – это внутреннее. В нашей стране совместительство получает сегодня все большее распространение – многие люди совмещают другой род занятий с основным родом деятельности, движет ими, как правило, стремление зарабатывать больше.

Общие положения о работе по совместительству закреплены в 282 статье Трудового кодекса страны. Если человек выполняет ту или иную работу в вашей фирме по совместительству, законодательство требует его официального оформления, как и любого другого сотрудника фирмы.

Примечание
Уважаемые читатели! Для представителей малого и среднего бизнеса в области торговли и услуг мы разработали специальную программу "Бизнес.Ру", которая позволяет вести полноценный складской учет, торговый учет, финансовый учет, а также имеет встроенную CRM систему. Имеются как бесплатный, так и платные тарифы.

• Лицам до 18 лет;
• Лицам, задействованным на работах с вредными и опасными условиями труда, в том случае, если основная работа также связана с вредными и опасными условиями труда.

Явно в законе не прописано, но могут быть и другие ограничения для работы по совместительству. К примеру, возглавить другую организацию уже не сможет руководитель одной организации, юридическое лицо – такое требование может быть оговорено в уставе. Некоторые работодатели решают ограничить возможность сотрудников подрабатывать в других организациях и включают в трудовой договор специальное условие, в котором четко прописывается запрет на работу по совместительству в других компаниях. По словам экспертов, такие запреты незаконны, а трудовой договор с такими условиями не будет иметь юридической силы, так как он ухудшает положение сотрудника фирмы по сравнению с действующими законами страны.

Для некоторых категорий работников, к примеру, медицинских и педагогических, условия работы по совместительству устанавливаются отдельными законами и постановлениями Правительства. В частности, в Постановлении Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». В данном документе регламентируется нормы рабочего времени для данной категорий лиц, перечисляются виды работ, которые не являются совместительством и не требуют оформления трудовых договоров.

Оформление на работу по совместительству

Оформление на работу по совместительству в целом ничем не отличается от оформления на основную работу. Согласно статье 283 Трудового кодекса РФ, работник должен предъявить работодателю пакет документов:

1. Документ, удостоверяющий личность;
2. Документ об образовании либо его копию (если для работы по совместительству необходимо подтверждение своей квалификации или наличия специальных знаний);
3. Справка о характере и условиях труда с основного места работы (необходима только в том случае, если работа по совместительству будет с вредными или опасными условиями труда);
4. Трудовую книжку или ее копию (трудовую книжку также в праве потребовать работодатель. Но если оригинал находится по месту основной работы, то работник должен взять заверенную в отделе кадров выписку. Выдавать выписку должны по требованию работника).

После предоставления пакета документов, работник по совместительству должен подписать трудовой договор с предприятием. Для начала, сотрудник пишет заявление о приеме на работу, на предприятии составляется трудовой договор. После того как обе стороны – работник и работодатель – подпишут трудовой договор в двух экземплярах, должен быть издан приказ о приеме на работу . После чего в отделе кадров на работника по совместительству заводится личная карточка, как и в случае если оформляться в фирму будет любой другой сотрудник.

Так как трудовая книжка работника по совместительству находится на основном месте работы нового сотрудника, то запись о работе по совместительству вносится по желанию работника на основном месте работы. Для этого в отдел кадров необходимо будет принести документы, которые подтвердят факт работы по совместительству. К примеру, приказ о приеме на работу.

Договор о работе по совместительству составляется на основании традиционного трудового договора фирмы и должен в обязательном порядке включать предмет договора, права и обязанности работника и работодателя, режим рабочего времени и времени отдыха, условия оплаты труда, гарантии и компенсации, ответственность сторон, условия прекращения действия трудового договора, а также реквизиты и подписи сторон.

Но есть и некоторые пункты, которые обязательно должны быть включены в трудовой договор о работе по совместительству. В соответствии с частью четвертой статьи 282 Трудового кодекса страны, в трудовом договоре необходимо в обязательном порядке указать, что работа является совместительством. Также в трудовом договоре должна быть информация о сроке договора – он может быть срочным и бессрочным, если сторонами оговорен конкретный срок, то его обязательно необходимо указать в договоре.

Так же, как и в случае заключения простого трудового договора, сотруднику по совместительству может быть назначен испытательный срок, данное условие также должно быть отражено в трудовом договоре.

После того, как трудовой договор с работником по совместительству будет заключен, сотрудника необходимо ознакомить с Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными обязанностями и другими документами, которые каким-либо образом связаны с его трудовой деятельностью.

Работа по совместительству: основные особенности

Помимо оформления и внесения записи в трудовую книжку, существует ряд особенностей работы по совместительству. Про них необходимо помнить лицам, которые работают сразу в нескольких организациях одновременно и работодателям, принимающих на работу «совместителей».

• Многих специалистов, работающих по совместительству, волнует вопрос: необходимо ли в обязательном порядке уведомлять о работе по внешнему совместительству основного работодателя? Согласно правилам, уведомлять работодателя работник не обязан, но существуют и исключения. Они касаются спортсменов и тренеров: если они устраиваются на другое место работы в качестве спортсменов или тренеров, они обязаны уведомить работодателя с основного места работы и взять у него разрешение на совмещение. Такое требование прописано в части первой 348.7 статьи Трудового кодекса страны. Также разрешение на работу по совместительству должен получить руководитель организации у собственника имущества данной фирмы. Это требование закреплено в статье 276 ТК РФ.
• В статье 284 Трудового кодекса страны строго регламентируется продолжительность работы для сотрудников по совместительству: рабочее время должно составлять не более четырёх часов в день. Но в то же время, в законе прописано, что если в определенные дни сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, к примеру, если он работает по графику 2/2 и после двух рабочих дней у него идут два дня отдыха, то в такие выходные дни основной работы, человек в праве работать по совместительству полную смену или полный рабочий день.
• Также в статье 284 Трудового кодекса страны строго регламентируется продолжительность рабочего времени за учетный период, к примеру, месяц. Так, продолжительность рабочего времени не должна превышать половины такой месячной нормы, которая установлена для такой категории работников. К примеру, если обычная продолжительность рабочего времени в месяц составляет 160 часов в месяц (40 часов в пятидневную рабочую неделю), то для работника по совместительству нормой будет 80 часов в месяц (20 часов работы в неделю).
• Работа по договору гражданско-правового характера не является совместительством, в первую очередь потому, что данные договора не являются трудовыми. Поэтому законодательно не закреплена продолжительность рабочего времени, если человек работает по договорам гражданско-правового характера.
• Оплата труда для сотрудников фирмы, работающих по совместительству, производится или в зависимости от отработанного времени, или в зависимости от объема выполненных работ – это условие должно быть прописано в трудовом договоре по совместительству. Если человек работает по совместительству в районах страны, в которых установлены специальные районные коэффициенты или другие надбавки к заработной плате, то заработную плату ему должны начислять с учетом всех таких надбавок. Данное требование закреплено в 285 статье ТК РФ.

В поисках дополнительного источника дохода может быть принято решение об устройстве на вторую работу. Официальное заключение договора на совместительство позволит получать предусмотренные трудовым правом гарантии. Подобный вид оформления сотрудников выгоден работодателям в тех случаях, когда предполагается частичная занятость. Как и обычные трудовые отношения, совместительство имеет свои особенности. Знание важных моментов подобной работы поможет правильно оформить договор и использовать в полной мере предоставляемые законом права. В статье дана актуальная информация относительно данного вида занятости и перечислены случаи, в которых совместительство не разрешается.

Основные сведения о совместительстве

Под совместительством подразумевается выполнение сотрудником другой оплачиваемой работы в свободное от основной время. Заключение трудового договора является обязательным. Предполагается, что сотрудник будет работать по другой специальности на регулярной основе и получать за это оплату. Основные положения о данном виде занятости содержит глава 44 Трудового кодекса РФ (далее – ТК). Совместительство (трудоустройство в другой организации) и внутреннее (дополнительное трудоустройство по месту основной работы).

При выборе данного вида работы сотрудники могут претендовать на все основные гарантии и компенсации, которые предоставляются трудовым правом. Для некоторых категорий (например, медиков, работников культуры, фармацевтов) установлены дополнительные условия труда. Медицинские работники довольно часто совмещают выполняемые функции. Но далеко . В Постановлении Министерства труда №41 в пункте два приводится перечень того, что не относится к данному виду:

• медицинская экспертиза, предполагающая разовую оплату;
• выполнение работы без занятия штатной должности в той же или другой организации (сюда также относится дежурство по графику превышающее нормы рабочего времени);
• оказание консультаций высококвалифицированными специалистами, объём которых не превышает 300 часов в год.

Помимо этого для медицинских и фармацевтических работников установлена своя продолжительность рабочего дня по совместительству. Она также указана в Постановлении Минтруда №41 в подпункте «б» пункта один.

Беременные женщины, которые заняты у нескольких работодателей, имеют право получать пособие по беременности и родам по каждому месту работы. Внешнее совместительство считается в данном случае полноценной деятельностью. Будущая мать может претендовать на «декретные» выплаты в полном размере по каждому договору об официальном трудоустройстве. Таким образом, согласно закону №255-ФЗ (статья 11 пункт 2) беременные женщины могут рассчитывать на максимальный размер выплат и по основному, и по дополнительному месту работы.

Лицам, которые занимают руководящие должности в организациях, можно выполнять оплачиваемую работу по совместительству только при согласии уполномоченного юридического лица (органа) или собственника компании. Ранее, до вынесения решения Верховным Судом от 14.12.2000 №ГКПИ2000-1293, совместительство было запрещено. Согласно статье 276 ТК руководитель, который занимает руководящие должности в нескольких организациях, не должен входить в состав органов, которые осуществляют контроль и надзор в данной компании.

Для кого работа по совместительству запрещена?

Несмотря на широкое распространение данного вида занятости, законом установлены некоторые ограничения. Они применяются для указания тех, кто имеет и не имеет право выполнять подобную работу. Установлен перечень лиц, для которых совместительство не разрешается. В их число входят:

Документы, которые нужны для оформления

В статье 283 ТК содержится перечень необходимых для трудоустройства бумаг. В данной документации содержится вся личная информация, которая может быть запрошена работодателем. Для оформления нужно представить:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт или любой другой);
• документ, подтверждающий наличие образования (дипломы, сертификаты или их заверенные копии);
• документы, подтверждающие квалификацию, уровень профессиональной подготовки (или их заверенные копии);
• документы, зависящие от конкретной должности, на которую претендует соискатель (если работа будет проходить в тяжёлых или опасных условиях, потребуется справка с основного места работы о характере и условиях труда)

Кроме перечисленных выше могут потребоваться:

• для военнообязанных и подлежащих призыву лиц – документы воинского учёта;
• страховое свидетельство о государственном пенсионном страховании.

Не стоит забывать о статье 65 ТК, в которой сказано, что запрещено требовать документы, не содержащиеся в законах и подзаконных актах (кодексах, постановлениях, указах). Работодатель не имеет права запрашивать бумаги, не установленные законодательством.

Заключение трудового договора

При приёме на работу по совместительству представление трудовой книжки не требуется. По желанию сотрудника в неё могут быть внесены сведения по месту основной деятельности. Договор на совместительство заключается в общем порядке. Он должен быть составлен в двух экземплярах и подписан сторонами. В трудовом договоре обязательно должна присутствовать отметка, что работа является совместительством. Каждая из сторон забирает по одному экземпляру.

Если предполагается совместительство по месту основной работы, то возможно заключение срочного договора. Инициатором такого договора может быть как сотрудник, так и работодатель. Статья 57 ТК содержит перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть указаны в договоре. К ним относят:

• данные о сотруднике и работодателе (ФИО, наименование);
• сведения об удостоверяющих личности работодателя и сотрудника документах;
• дату и место заключения договора;
• трудовую функцию (должность);
• компенсации;
• режим работы;
• условия отдыха, отпуска и т.п.

Заключённый на неопределённое время договор с лицом по совместительству может быть расторгнут, если на занимаемую должность будет нанят сотрудник на полный рабочий день. Руководитель обязан в письменной форме уведомить об этом совместителя за две недели.

В статье 284 установлена продолжительность рабочего времени. Как указано в законе, она не может превышать четырёх часов в день. Это ограничение не применяется, в случае если работник не занят на основном месте работы (временно отстранён – статья 73 части первая или четвёртая ТК; приостановил работу – статья 142 часть вторая ТК). В дни, когда сотрудник свободен от исполнения обязанностей по основной работе, он может работать по совместительству полный день. При пересчёте на общее количество часов работа по совместительству не должна превышать половины времени, занятого на основной работе, за отчётный период (месяц, полгода и т.п.).

Заработная плата и отпуск

Основным документом, который определяет порядок и размеры зарплаты, является трудовой договор. В нём прописываются показатели, в зависимости от которых будет производиться расчёт. Ими могут быть отработанное время, выполненный объём или другие указанные условия. Если присутствуют какие-либо надбавки или коэффициенты к заработной плате, они также учитываются и для лиц по совместительству. На занятых неполный день сотрудников распространяются те же нормы трудового права, что и на обычных работников.

Для совместителей предполагается предоставление отпуска. Как правило, его оформляют в одно время с отпуском на основной работе. В случае если сотрудник занимает должность менее полугода, то предоставляется отпуск авансом. Если ежегодный оплачиваемый отпуск на основной работе больше, чем на совмещённой, то предусмотрено продление отпуска без возможности сохранить зарплату.

Совместительство – один из способов увеличить свой доход. Для работодателей оно является возможностью уменьшить налоговое бремя. Дополнительная занятость в пределах, установленных законом, помогает сотруднику реализовывать себя в своей или смежных областях. Договор на совместительство может быть заключён как с нынешним работодателем, так и с новым. При этом число их не ограничено. Сотрудник вправе совмещать несколько работ при соблюдении установленных законом требований.