Порядок тарификации работ и рабочих. Тарификация труда при выполнении работ различной сложности. И.а. козлитинова, начальник отдела регламентации и нормирования труда главного управления труда и заработной платы министерства труда и социальной защиты респ

Тарификация работ - определение разряда их сложности в соответствии с описаниями содержания работ, приведенными в тарифно-квалификационных характеристиках ЕТКС работ и профессий рабочих; тарифика­ция рабочих - присвоение им квалификационных разрядов согласно требованиям тарифно-квалификационных характеристик Единого справочника. Разряды работ и рабочих используются при организации их оплаты на предприятиях, в учреждениях и организациях.

На основе ЕТКС тарифицируются рабочие, занятые в различных отраслях, производствах и видах работ, предусмотренных структурой Единого справочника.

По ЕТКС не тарифицируются рабочие, права и обязанности которых регламентируются уставами и специ­альными положениями, такие, как рабочие локомотивных бригад, работники летного состава, плавсостава, служб МЧС и др.

Тарификация работ на предприятиях проводится на основе тарифно-квалификационных характеристик ЕТКС путем сопоставления или приравнивания содержания тарифицируемой работы с соответствующими ра­ботами-аналогами, описанными в тарифно-квалификационных характеристиках.

В тех случаях, когда работа выполняется бригадой (звеном), ее разряд определяется либо дифференцирова­ние по каждой операции, входящей в эту работу, либо как средний разряд, рассчитанный по сумме разрядов операций с учетом удельного веса каждой операции.

Вопрос о присвоении или повышении рабочему квалификационного разряда непосредственно связан со сложностью самостоятельно выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, строительно-монтажной организации и т.п., и уровнем его профессиональной подготовки непосредственно на производстве или в учеб­ных заведения) профессионального образования.

Квалификационные разряды молодым рабочим - выпускника профессиональных образовательных учреж­дений по соответствующим профессиям, определяемым централизованно, присваиваются государственными квалификационными комиссиям и образовательных учреждений в соответствии с уровнем теоретической и профессиональной подготовки учащихся и результатам квалификационных экзаменов.

Присвоение разрядов рабочим, получившим профессиональную подготовку непосредственно на производ­стве через образовательные подразделения предприятия, а также повышение разрядов рабочих в процессе юс трудовой деятельности осуществляется общезаводскими или цеховыми квалификационными комиссиями, соз­даваемыми на предприятиях.

Рабочий при сдаче квалификационной комиссии экзамена по той или иной профессии должен в соответст­вии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики определенного разряда ответить на вопросы из раздела характеристики «Должен знать», сдать пробу, т.е. самостоятельно выполнить отдельные работы, указанные в разделах «Характеристика работ» или «Примеры работ» устанавливаемого разряда из числа имеющихся на данном предприятии. Кроме того, на экзамене проверяется знание рабочих инструкций, техно­логических карт, регламентирующих выполнение соответствующих работ, знание технологических процессов выполняемой работы, правил технической эксплуатации и ухода за оборудованием, правил охраны труда и т.д.

На основании заключения квалификационной комиссии рабочему присваивается разряд по соответствую­щей профессии, что оформляется документально и заносится в его трудовую книжку.

Квалификационный разряд рабочего, установленный общезаводской или цеховой квалификационной ко­миссией предприятия, действителен на данном предприятии. При переходе рабочего на другое предприятие вопрос о необходимости или нецелесообразности подтверждения его разряда на новом месте работы через ква­лификационную комиссию решается администрацией предприятия.

Аттестация служащих

Аттестация служащих - процедура установления соответствия работника занимаемой должности, а так­же его тарификации, т.е. определения разряда (размера) оплаты. Аттестации подлежат руководители, специали­сты и другие служащие всех отраслей.

Основными критериями, подлежащими оценке при проведении аттестации, служат квалификация работни­ка, его деловые качества, результаты, достигнутые работником при выполнении должностных обязанностей.

Аттестация служащих проводится в соответствии с отраслевыми положениями об аттестации, в которых предусмотрены количественные и качественные характеристики по каждому из показателей, учитываемых при оценке деловых качеств и квалификации работников и решении вопроса об установлении им разрядов оплаты.

В ходе аттестации учитываются как показатели и характеристики, общие для всех категорий работников, - уровень образования, объем специальных знаний, стаж работы в данной или аналогичной должностях, - так и специфические показатели для каждой отрасли либо профессионально-квалификационной группы служащих. К этим показателям относится, например, самостоятельность и качество выполнения должностных обязанностей, ответственность за порученное дело, способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подхо­ды к решению возникающих проблем, а также умение оценивать труд подчиненных, обеспечивать руководство их работой, реально осуществляемый масштаб руководства и т.д.

Аттестация предусматривает определенный порядок ее подготовки и проведения. Подготовка к аттестации организуется администрацией учреждения, предприятия при участии профсоюзных организаций и включает следующие мероприятия: подготовку необходимых документов на аттестуемых, разработка_графиков проведе­ния аттестации, определение состава аттестационных комиссий, а также организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

На каждого аттестуемого его непосредственным начальником или руководителем подготавливается пред­ставление, содержащее всестороннюю оценку работника: соответствие профессиональной подготовки работни­ка квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда; профессиональную компетент­ность; отношение к работе и выполнению должностных обязанностей; показатели результатов работы за про­шедший период.

Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подраз­деления, в котором он работает. В первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, ор­ганизации, предприятия, затем подчиненные им работники. В состав аттестационной комиссии в качестве ее председателя входит, как правило, заместитель руководителя учреждения, организации, предприятия, а в каче­стве членов комиссии - руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, пред­ставители профсоюзной организации.

Оценка деятельности работника и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосо­ванием членов комиссии в отсутствие аттестуемого. Результаты аттестации, т.е. оценка работника и рекомен­дации комиссии, заносятся в аттестационный лист работ, который наряду с представлением на работника хра­нится в его личном деле.

По результатам аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении его к тому или иному разряду оплаты. Результаты аттестации утверждаются прика­зом по предприятию (организации), о чем делается запись в трудовой книжке работника.

- производится в соответствии с Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий народного х-ва СССР (ЕТКС), утв. пост. Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 31 янв. 1985 г. с последующими изменениями и дополнениями. Т. работ - это отнесение различных по сложности, точности и ответственности работ, фактически выполняемых На предприятии, к определенным разрядам тарифной сетки. Она производится администрацией предприятия по согласованию с профкомом в соответствии с квалификационными характеристиками, содержащимися в ЕТКС. Тарифицируемая работа сопоставляется с работами, описанными в указанных характеристиках, и с типовыми примерами работ, помещенными в справочнике или в дополнительных перечнях примеров работ, утв. в установленном порядке.

Вопрос о Т. рабочих, т. е. о присвоении (повышении) рабочим квалификационных разрядов, рассматривается квалификационной комиссией предприятия, цеха на основании заявления рабочего, прошедшего соотв. обучение, по представлению руководителя подразделения (мастера начальника смены и т. д.) с учетом мнения коллектива производственной бригады. Квалификационные разряды повышаются в первую очередь рабочим, качественно выполняющим нормы труда и добросовестно относящимся к своим трудовым обязанностям. Право на повышение разряда имеют рабочие, успешно выполняющие работы более высокого разряда не менее трех мес. и сдавшие квалификационный экзамен (ст. 37 Основ законодательства о труде). Рабочий должен в соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой соответствующего разряда устно ответить на вопросы из раздела «Должен знать» и сдать пробу, т. е. самостоятельно выполнить отдельные работы, указанные в разделах «Примеры работ» или «Характеристика работ» устанавливаемого разряда из числа имеющихся на предприятии. Кроме того, он должен ответить на вопросы, вытекающие из требований к уровню теоретических и практических знаний, определенных ЕТКС.

На основе заключения комиссии администрация предприятия, цеха по согласованию с профкомом утверждает рабочему наименование профессии в соответствии с ЕТКС и квалификационный разряд, оформляя это такими документами, как приказ, распоряжение и др. Присвоенный рабочему разряд и наименование профессии заносятся в его трудовую и расчетную книжки. На присвоенный разряд по совмещаемым профессиям рабочим выдается удостоверение.

За грубое нарушение технологической дисциплины, а также др. серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготавливаемой продукции, руководители предпр., орг-ций имеют право понизить рабочему разряд (не более чем на один). Восстановление разряда производится в порядке, установленном для его присвоения, но не ранее чем через три мес. после его снижения (ст. 37 Основ).

Работники локомотивных бригад, летного состава, плавсостава, горноспасательной и газоспасательной служб, военизированной службы по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, военизированной охраны по ЕТКС не тарифицируются; их права и обязанности регламентируются Уставами, специальными Положениями.

В современных производственных условиях все чаще возникают ситуации, когда в рамках трудового договора рабочему поручается выполнение рабочих заданий, характеризующихся разными уровнями сложности, а следовательно, предъявляются к исполнителям различные квалификационные требования. Рассмотрим особенности тарификации работ и профессий рабочих, возникающие при таких обстоятельствах.

В поле зрения специалистов по организации заработной платы такая тема попадает не впервые, однако сегодня его актуальность в силу ряда объективных причин возрастает. Назовем важнейшие из них.

Предпосылки для поручения работнику работ различной квалификации

Во-первых, развитие сектора малого и среднего бизнеса означает снижение уровней управления в организации и обогащение рабочих заданий за счет выполнения работ, увязанных по вертикали в цепочке производственных процессов (переоснащение оборудования для нового заказа, выполнение контроля, планирование рабочего места и др.), которые ранее выполнялись другими работниками.

Справочно:
в практике производственного менеджмента вместо обобщенного понятия «работа» используется понятие «рабочее задание» - это требование к рабочему или группе рабочих выполнить определенные рабочие действия, имеющие конкретную производственную цель, количественную и качественную характеристики.

Во-вторых, переход от массового типа производства к серийному и мелкосерийному приводит к расширению рабочих заданий , когда в течение рабочего дня меняется производственный ассортимент и необходимо работать на технологических операциях, связанных друг с другом в горизонтальной цепочке и объединяющихся в одно рабочее задание. При этом объединяющиеся операции могут характеризоваться разными уровнями сложности.

В-третьих, в связи с высокой динамикой технико-технологических изменений значительно ускоряются изменения в организации производства и труда, приводящие к ротации рабочих, когда происходит перемена рабочих заданий и рабочего места. Соответственно разная работа на разных рабочих местах тарифицируется разными тарифными разрядами.

В результате действия этих процессов возникают вопросы по оплате труда работников, причем как при формировании условий оплаты в заключаемом трудовом договоре, так и в рамках уже действующего трудового договора. Трудовым законодательством в ст. 66 ТК установлены правовые нормы, регулирующие порядок оплаты труда работников при выполнении работ различной квалификации. Однако при ее реализации в экономической практике часто возникают вопросы, требующие неоднозначного решения. Важнейшим утверждением при этом является то, что основой для оплаты труда работников при выполнении работ различной квалификации является проведение объективной тарификации этих работ. Как это сделать?

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 7/ 2018.

Организация заработной платы и ее регулирование осуществляются при помощи тарифной системы, форм и систем оплаты труда.

Под тарифной системой подразумевается совокупность нормативов, устанавливающих уровень заработной платы и ее дифференциации в зависимости от занятости рабочих в сфере производства, их квалификации и условий труда.

Составными частями тарифной системы являются тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки и соответствующие им тарифные ставки.

Ставки оплаты труда являются основным элементом тарифной системы, регулирующим уровень заработной платы отдельных категорий рабочих. При помощи тарифной системы устанавливают различные уровни заработной платы по тарифу для рабочих разных отраслей промышленности, регулируют и дифференцируют заработную плату внутри отрасли, а внутри предприятия системы тарифных ставок учитывают производственное значение рабочих, а также условия их труда.

Тарифная сетка устанавливает соотношение в тарифных ставках отдельных квалификаций рабочих. Число разрядов в тарифной сетке устанавливает степень дифференциации тарифных ставок, а разрядные коэффициенты – соотношение ставок между отдельными разрядами сетки.

Тарифно-квалификационный справочник (ТКС) представляет собой сборник квалификационных характеристик по профессиям и специальностям рабочих и работ в данной отрасли промышленности. В квалификационной характеристике каждой профессии изложены: конкретное содержание работы, минимальный объем технических и общих знаний и производственных навыков, а также перечень основных работ, которые соответствующий рабочий должен уметь выполнять, обеспечивая выпуск качественной продукции. Таким образом, ТКС служит практическим пособием для определения квалификации работ и присвоения рабочему тарифного разряда в соответствии с его профессией и квалификацией.

ТКС могут пересматриваться с учетом изменения требований, предъявляемых к квалификации рабочих в связи с техническим прогрессом, внедрением комплексной механизации, совершенствованием технологии и научной организации труда.

ТКС всех отраслей народного хозяйства, а также все изменения и дополнения к ним утверждает Государственный комитет по труду и социальным вопросам по согласованию с соответствующим центральным комитета профсоюза.

Квалификационные характеристики в ТКС по каждому тарифному разделу построены, как правило, по трем разделам: характеристика работ, что должен знать рабочий и примеры работ. При сдельной оплате труда по ТКС определяют разряды нормируемых работ. Труд рабочих-сдельщиков оплачивают по разряду, к которому отнесена данная работа, а не по тарифному разряду, присвоенному исполнителю. Сопоставление фактического разряда работы с разрядом рабочих позволяет судить об эффективности использования рабочих кадров.

Тарификация работ и рабочих

Тарификация работ - определение разряда их сложности в соответствии с описаниями содержания работ, приведенными в тарифно-квалификационных характеристиках ЕТКС работ и профессий рабочих; тарификация рабочих - присвоение им квалификационных разрядов согласно требованиям тарифно-квалификационных характеристик Единого справочника. Разряды работ и рабочих используются при организации их оплаты на предприятиях, в учреждениях и организациях.

На основе ЕТКС тарифицируются рабочие, занятые в различных отраслях, производствах и видах работ, предусмотренных структурой Единого справочника.

По ЕТКС не тарифицируются рабочие, права и обязанности которых регламентируются уставами и специальными положениями, такие, как рабочие локомотивных бригад, работники летного состава, плавсостава, служб МЧС и др.

Тарификация работ на предприятиях проводится на основе тарифно-квалификационных характеристик ЕТКС путем сопоставления или приравнивания содержания тарифицируемой работы с соответствующими работами-аналогами, описанными в тарифно-квалификационных характеристиках.

В тех случаях, когда работа выполняется бригадой (звеном), ее разряд определяется либо дифференцированно по каждой операции, входящей в эту работу, либо как средний разряд, рассчитанный по сумме разрядов операций с учетом удельного веса каждой операции.

Вопрос оприсвоении или повышении рабочему квалификационного разряда непосредственно связан со сложностью самостоятельно выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, строительно-монтажной организации и т.п., и уровнем его профессиональной подготовки непосредственно на производстве или в учебных заведениях профессионального образования.

Квалификационные разряды молодым рабочим - выпускникам профессиональных образовательных учреждений по соответствующим профессиям, определяемым централизованно, присваиваются государственными квалификационными комиссиями образовательных учреждении в соответствии с уровнем теоретической и профессиональной подготовки учащихся и результатами квалификационных экзаменов.

Присвоение разрядов рабочим, получившим профессиональную подготовку непосредственно на производстве через образовательные подразделения предприятия, а также повышение разрядов рабочих в процессе их трудовой деятельности осуществляется общезаводскими или цеховыми квалификационными комиссиями, создаваемыми на предприятиях.

Рабочий при сдаче квалификационной комиссии экзамена по той или иной профессии должен в соответствии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики определенного разряда ответить на вопросы из раздела характеристики «Должен знать», сдать пробу, т.е. самостоятельно выполнить отдельные работы, указанные в разделах «Характеристика работ» или «Примеры работ» устанавливаемого разряда из числа имеющихся на данном предприятии. Кроме того, на экзамене проверяется знание рабочих инструкций, технологических карт, регламентирующих выполнение соответствующих работ, знание технологических процессов выполняемой работы, правил технической эксплуатации и ухода за оборудованием, правил охраны труда и т.д.

На основании заключения квалификационной комиссии рабочему присваивается разряд по соответствующей профессии, что оформляется документально и заносится в его трудовую книжку.

Квалификационный разряд рабочего, установленный общезаводской или цеховой квалификационной комиссией предприятия, действителен на данном предприятии. При переходе рабочего на другое предприятие вопрос о необходимости или нецелесообразности подтверждения его разряда на новом месте работы через квалификационную комиссию решается администрацией предприятия.

Аттестация служащих

Аттестация служащих - процедура установления соответствия работника занимаемой должности, а также его тарификации, т.е. определения разряда (размера) оплаты. Аттестации подлежат руководители, специалисты и другие служащие всех отраслей.

Основными критериями, подлежащими оценке при проведении аттестации, служат квалификация работника, его деловые качества, результаты, достигнутые работником при выполнении должностных обязанностей.

Аттестация служащих проводится в соответствии с отраслевыми положениями об аттестации, в которых предусмотрены количественные и качественные характеристики по каждому из показателей, учитываемых при оценке деловых качеств и квалификации работников и решении вопроса об установлении им разрядов оплаты.

В ходе аттестации учитываются как показатели и характеристики, общие для всех категорий работников, - уровень образования, объем специальных знаний, стаж работы в данной или аналогичной должностях, - так и специфические показатели для каждой отрасли либо профессионально-квалификационной группы служащих. К этим показателям относится, например, самостоятельность и качество выполнения должностных обязанностей, ответственность за порученное дело, способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, а также умение оценивать труд подчиненных, обеспечивать руководство их работой, реально осуществляемый масштаб руководства и т.д.

Аттестация предусматривает определенный порядок ее подготовки и проведения. Подготовка к аттестации организуется администрацией учреждения, предприятия при участии профсоюзных организаций и включает следующие мероприятия: подготовку необходимых документов на аттестуемых, разработку графиков проведения аттестации, определение состава аттестационных комиссий, а также организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

На каждого аттестуемого его непосредственным начальником или руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку работника: соответствие профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда; профессиональную компетентность; отношение к работе и выполнению должностных обязанностей; показатели результатов работы за прошедший период.

Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. В первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, затем подчиненные им работники. В состав аттестационной комиссии в качестве ее председателя входит, как правило, заместитель руководителя учреждения, организации, предприятия, а в качестве членов комиссии - руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзной организации.

Оценка деятельности работника и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием членов комиссии в отсутствие аттестуемого. Результаты аттестации, т.е. оценка работника и рекомендации комиссии, заносятся в аттестационный лист работника, который наряду с представлением на работника хранится в его личном деле.

По результатам аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении его к тому или иному разряду оплаты. Результаты аттестации утверждаются приказом по предприятию (организации), о чем делается запись в трудовой книжке работника.