Для многих граждан нашей страны вопрос приобретения жилья или расширения имеющегося стоит достаточно остро. К сожалению, государственные служащие и бюджетники часто имеют недостаточно высокую заработную плату, чтобы с легкостью совершить столь необходимую покупку. И здесь на помощь может прийти льготная ипотека, которая доступна разным категориям граждан, включая служащих в МЧС.

Основные условия

Ипотека для сотрудников МЧС будет схожа по своим условиям с ипотекой для военнослужащих. Напоминаем, что основным условием участия в социальной программе является факт участия заемщика в НИС – накопительной ипотечной системе.

Участие в НИС является добровольным, для этого сотруднику МЧС необходимо написать рапорт о вступлении. С момента регистрации рапорта и присвоения ему регистрационного номера, на счет владельца будут ежемесячно поступать денежные средства в порядке и размере, определенном Правительством РФ.

Проект подразумевает под собой открытие именных счетов для сотрудников специальных воинских формирований (СВФ). Государство будет ежемесячно перечислять на эти счета сумму средств, которая определяется соответствующим постановлением.

Участники накопительной системы смогут воспользоваться этими начислениями при получении ипотеки только после 3-х лет службы. Таким образом, кредитоваться можно с 21 года, не ранее, и закрыть договор нужно не позже, чем в 45 лет. Как правило, данные средства идут на погашение первоначального взноса по ипотеке, а также на уплату основного долга по жилищному кредиту.

У жилищного кредита для сотрудников этого министерства есть несколько отличий от военной программы.

• оформление договора купли-продажи занимает 1 неделю, в отличии от 4 недель для военнослужащих;
• для сотрудников обязательным является комплексное страхование жизни и здоровья заемщика.

Порядок действий для получения займа:

1. Сперва необходимо написать рапорт о своем желании участвовать в программе НИС, и подать его вышестоящему начальству. Рапорту присваивается индивидуальный регистрационный номер.
2. После этого нужно найти подходящее по условиям жилье, как правило, не дороже 2,2 млн. рублей;
3. Выберите банковскую организацию, которая работает с военной ипотекой для МЧС. Чаще всего выбирают Сбербанк, ВТБ 24 или Газпромбанк.
4. Затем заключите предварительные договоры с продавцом недвижимости и выбранной кредитной организацией.
5. Нужно произвести оценку выбранного вами объекта недвижимости и заключить договор комплексного страхования.
6. Соберите пакет документов и передайте его в Министерство, которое будет выплачивать сумму кредита банку
7. Заключительный этап — оформление сделки купли-продажи и регистрация права собственности на жилье.

У сотрудников МЧС есть еще несколько вариантов улучшения жилищных условий:

• Получить жилье в соц.найм с последующей возможностью приватизации и оформления квартиры в собственность. Такая возможность есть только у тех, кто был зарегистрирован в качестве нуждающегося в улучшении жил.условий до марта 2005 года;
• Получить жилье в собственность по приказу Министерства по чрезвычайным ситуациям в том случае, если имеется трудовой стаж не менее 10лет.
• Получение субсидии (ЕСВ), рассчитанной исходя из количества членов семьи. Предоставляется в порядке очереди, нужно обладать стажем от 10лет.

Для оформления жилья в соц.найм или получения денежной субсидии необходимо выполнение одного из условий:

• нет собственного жилья;
• проживание в квартире менее 15 кв. метров на человека;
• в семье есть 2 и более детей и проживают они в однокомнатной квартире;
• проживание в общежитии или коммунальной квартире.

Таким образом, ипотека для МЧС в 2019 году останется действовать на тех же условиях, что и ранее. Получить дополнительную информацию можно на официальном сайте Военной ипотеки rosvoenipoteka.ru и в Федеральном законе N 117.

Сотрудники МЧС, как и представители других силовых ведомств пользуются особым приоритетом со стороны государства и Министерства чрезвычайных ситуаций. В последние годы огромные финансовые ресурсы направлены на то, чтобы жизнь всех военнослужащих была существенно улучшена, а жилищные условия каждой семьи были комфортными. Может быть направлена денежная компенсация сотрудникам МЧС на приобретение жилья на основании законов, касающихся в целом всех военнослужащих или нормативных актов, регулирующих лишь деятельность МЧС.

Предоставление жилищных субсидий военнослужащим в 2019 – 2020 годах

Жилищная субсидия – одна из мер социальной поддержки военнослужащих, направленная на разрешение жилищного вопроса. Государственные программы финансирования всех силовых ведомств РФ осуществляются не первый год и доказали свою экономическую, социальную и даже демографическую эффективность. Военнослужащие получают единовременную денежную компенсацию, которую можно направить на:

• приобретение комфортабельного жилья, соответствующего всем санитарно-техническим нормам и требованиям безопасности (допустима покупка квартир в новостройках или на вторичном рынке недвижимости);
• строительство частного жилого дома;
• погашение жилищного кредита или ипотеки.

Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения в данном вопросе

Основными законодательными актами, регулирующими вопросы предоставления компенсационных выплат на для сотрудников МЧС в 2019 году, являются:

1. – определяет порядок становления в очередь в качестве нуждающихся в изменении существующих условий проживания.
2. Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 21.07.2014г. № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы» .
3. Правительство Российской Федерации Постановление от 3 февраля 2014 г. № 76 "Об утверждении правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам российской федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" , гарантирующее получение собственной жилой недвижимости тем работникам силовых ведомств, которые отслужили 10 и более лет.
4. Указ Президента РФ, гарантирующий увольнение в запас для военнослужащих только при наличии собственного жилья.
5. , определяющий обязательства по жилищному обеспечению сотрудников Министерства.

Субсидии МЧС на приобретение жилья 2019 года были существенно увеличены по отношению к предыдущим годам.

Также прослеживается тенденция по увеличению денежных средств, направляемых на эти цели. В 2019 году запланировано выделить из бюджета 1,1 млрд. рублей.

Общие положения оказания государственной помощи

Денежная компенсация сотрудникам МЧС на приобретение жилья в первую очередь создана для обеспечения социальной защищенности данной категории граждан. Это позволяет военнослужащим работать с максимальной самоотдачей, а также поддерживать боевой дух на высоком уровне.

Участники программы. Ключевые требования к участникам программы

Чтобы стать участником государственной программы и получить субсидию на жилье в МЧС необходимо:

• являться официальным сотрудником данного ведомства;
• отслужить не менее 10 лет;
• получить .

Условия получения субсидии

Главным условием получения в МЧС субсидии на жилье 2019 года является необходимость потратить денежную дотацию от государства только на покупку жилья или существенное улучшение имеющейся жилплощади. Ни на какие иные цели получить государственные деньги нельзя.

Как встать на учет. Необходимые документы

Чтобы понять, как получить субсидию на жилье в МСЧ, необходимо следовать определенному алгоритму действий:

1. Обратиться по месту службы и подать .
2. Дождаться решения специальной комиссии и постановки на учет.
3. Получить социальную выплату.

Кроме этого для оформления единовременного денежного пособия потребуется собрать пакет необходимых документов:

• копии паспортов;
• свидетельства о рождении детей;
• документ о регистрации или расторжении брака;
• копия СНИЛС;
• бумаги, подтверждающие трудоустройство и наличие необходимого стажа;
• выписка из ЕГРП;
• документы об аренде недвижимости (при наличии);
• справки о доходах.

Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья

Субсидии МЧС на приобретение жилья 2019-2020 гг. могут быть использованы на следующие цели:

• покупка квартиры в новостройке или на вторичном рынке недвижимости;
• оплата услуг строительной компании по возведению жилого дома;
• погашение ранее взятого и еще действующего жилищного кредита или займа.

Как рассчитывается выплата

Для сотрудников МЧС улучшение жилищных условий является насущной необходимостью. рассчитывается следующей формуле:

Р = НхСхКс, где

• Н – норматив жилой площади;
• С – стоимость 1 кв. м жилплощади;
• Кс – поправочный коэффициент, напрямую зависящий от длительности срока службы сотрудника МЧС.

Российским законодательством предусматривается единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС. Это больше, чем стандартное материальное пособие, получаемое сотрудниками ведомства. Данная выплата представляет собой материальную поддержку работников МЧС. Эта помощь носит целевой характер.

Данный вид выплат назначается сотрудникам МЧС с одной главной целью - покупка ими жилища в собственность. Для получения выплаты работник должен доказать свой статус нуждающегося в новом жилье. Если сотрудник не предоставит необходимые документы, то государство отказывает ему в предоставлении денежных средств.

Полученные работником ведомства денежные средства могут быть использованы им для улучшения имеющейся у него жилплощади. Но при этом должно соблюдаться важное условие: если жилье работника не отвечает установленным требованиям и нормам.

Единовременная социальная выплата в МЧС платится средствами общероссийского бюджета. Региональные бюджеты не задействованы при предоставлении данного вида компенсаций. По этой причине в стране действует единая очередность для получения такой выплаты.

Решением вопроса о назначении или об отказе в выплатах занимаются специально создаваемые на базе ведомства коллегиальные комиссии.

Работа комиссий

15.11.2013 было издано Указание под номером 43–4927, на основании которого для начисления единовременных выплат работникам МЧС создавались комиссии. В их обязанности входит прием документации от сотрудников ведомства. Также комиссии ставят на учет и в очередь всех работников МЧС, кто подал документы на получение компенсации.

Предусматривается несколько типов данных комиссий:

• действующие на базе главного управления ведомства и принимающие документы от работников МЧС города Москвы;
• функционирующие на базе региональных центров;
• работающие в главных управлениях регионов страны;
• принимающие документы на базе образовательных учреждений МЧС;
• функционирующие в центральном управлении.

Сотрудники региональных центров МЧС, подчиняющихся главному управлению ведомства, имеют возможность подать документы в коллегиальную комиссию, которая создана на базе регионального центра.

Все комиссии функционируют постоянно. Их работа продолжится до тех пор, пока существует единовременная социальная выплата в МЧС.

Особые требования предъявляются к участникам комиссий. В их состав входят лица, деятельность которых не создает конфликты. Формирование коллегиальных комиссий происходит по открытому принципу. Так уменьшается вероятность конфликтных ситуаций между заявителями и работниками комиссий.

ЕСВ для работников МЧС представляет собой целевую материальную помощь, направленную на приобретение или постройку ими нового жилья. Для принятия документов от сотрудников МЧС, постановки их на учет и решения вопроса о назначении выплат на базе региональных центров ведомства создаются коллегиальные комиссии.

Иные полномочия комиссий

Принцип работы и основные полномочия комиссий по оформлению соцвыплат содержатся в порядке, разработанном на основании Приказа Министерства по чрезвычайным ситуациям под номером 6 от 14.01.2015 года.

Полный набор полномочий комиссий включает в себя:

• принятие положительного или отрицательно решения по заявлению сотрудника МЧС, претендующего на выплату;
• проверку работника на его соответствие всем условиям для начисления денежных средств;
• решение вопроса о снятии работников с учета;
• рассмотрение всех поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов;
• регистрацию заявлений в специальных журналах;
• выдачу справок о принятии документации от работников;
• ведение учета всех обратившихся;
• проведение заседаний;
• ведение протоколов на них;
• внесение сведений о служащих в базу «Жилье МЧС России»;
• направление выписок из протоколов проведенных комиссионных заседаний работникам;
• направление выписок из приказов о перечислении выплат работникам в течение месяца;
• ежегодное уточнение информации обо всех претендующих на соцвыплату работниках (не позднее 1 февраля).

Для принятия решений комиссией используется принцип голосования. При нем все руководствуются принципом большинства голосов. Заседания комиссий созываются хотя бы раз в 3 месяца. В год должно проводиться не меньше 4 заседаний.

Условия, при которых получается ЕСВ

Данный вид денежной помощи является целевым и по этой причине подразумевает ряд условий. Главное из них - наличие у сотрудника МЧС 10-летнего рабочего стажа. В этот стаж входят:

• периоды отпусков;
• периоды нетрудоспособности из-за болезней;
• отпуска, во время которых работник ухаживал за ребенком.

Важно, чтобы сотрудник трудился все время в подразделениях, подведомственных главному управлению МЧС. Если он работал в других ведомствах и хотя бы раз получал какой-либо вид компенсации или выплаты, то он утрачивает право на единовременную соцвыплату по линии МЧС.

На данный вид денежной компенсации могут рассчитывать не только действующие работники ведомства, но также те, кто ушел на пенсию по выслуге. Для них действуют те же правила, и выплата оформляется на тех же основаниях и условиях.

Помимо стажа работы предусматривается еще одно условие - наличие у сотрудника нужды в жилье. Не каждый может быть признан нуждающимся в нем. К таковым относятся следующие категории:

• живущие в общежитиях;
• не имеющие жилплощади в личной собственности;
• живущие вместе с больным членом семьи, страдающим тяжелым заболеванием;
• живущие в квартире коммунального типа;
• живущие в 1-комнатной квартире вместе с ее владельцами, которые не являются членами семейства;
• проживающие в квартире не по договору соцнайма;
• проживающие в комнате неизолированного типа наряду с ее владельцами, которые не являются членами семейства;
• живущие в собственной квартире или снимающие жилье по договору соцнайма, площадь которого на каждого члена семейства составляет меньше 15 м 2 ;
• проживающие в аварийном жилище.

Нуждаться в жилье должны при этом не только сами работники ведомства, но и их семьи. Причем перечень родственников включает в себя следующих лиц:

• жены, мужья, с которыми оформлен официальный брак;
• нетрудоспособные иждивенцы;
• дети до 18 лет;
• дети-инвалиды до 23-летнего возраста;
• вдовцы, вдовы, жившие до смерти работника с ним в браке;
• родители работника.

Часто в назначении единовременной социальной выплаты сотруднику МЧС отказывается по причине наличия жилья у его родителей. Данное решение комиссии может оспариваться в суде.

Для получения ЕСВ сотрудники МЧС должны соответствовать двум главным условиям: иметь 10-летний рабочий стаж в ведомстве и объективно нуждаться в жилплощади.

Требуемая документация для оформления

• паспорт вместе с его копией;
• копия СНИЛС;
• выдержки из домовых книг, финансовых счетов сотрудника за 5-летний период;
• копия договора соцзайма, если работник вместе с семьей снимает жилплощадь по нему;
• заявление по форме;
• выдержка из Единого реестра недвижимости на обращающегося сотрудника и его семью;
• копия подтверждающего документа о праве заявителя на жилплощадь увеличенного размера;
• копии паспортов членов семейства заявителя или свидетельства об их рождении;
• брачное свидетельство сотрудника или документ о разводе;
• справки из школ, училищ, вузов на детей от 18 до 23 лет, проживающих с заявителем в одном жилище;
• копии свидетельств, в которых прописано место нахождения или прописки заявителя вместе с его семьей;
• послужной список сотрудника с места его работы в виде заверенной копии;
• трудовая книжка сотрудника;
• данные о страховом свидетельстве;
• медсправки, если в семье сотрудника МЧС есть инвалиды;
• документы, подтверждающие наличие у сотрудника иждивенцев.

Комиссии строго подходят к вопросу подачи документов. Работникам рекомендуется подавать документацию единым пакетом. Комиссия может запрашивать дополнительную документацию, и сотрудник должен восполнить недостающие документы.

Копии документов необходимо заверять нотариально. Вся заверенная документация предоставляется работником самостоятельно.

Не во всех случаях у сотрудника имеется возможность предъявить комиссии те или иные запрашиваемые документы. В подобной ситуации работник должен заменить их на справки, подтверждающие невозможность предоставления основных документов с указанием причин.

Сотрудник МЧС для оформления единовременной соцвыплаты направляет комиссии заверенные копии документов, список которых содержится в методических рекомендациях ведомства. Документация, которую работник не может предоставить комиссии, заменяется другими подтверждающими документами.

Некоторые особенности оформления выплаты

Единовременная социальная выплата в МЧС имеет некоторые особенности оформления и назначения. Среди этих особенностей выделяются:

• разовый характер подобной компенсации;
• постановка на учет только одного работника, если в семье имеется несколько сотрудников ведомства;
• получение выплаты в порядке очередности;
• наличие приоритетной возможности для начисления выплаты при одном условии.

Данный вид соцвыплаты начисляется сотрудникам МЧС единожды. Бывают случаи, когда в семье оба члена трудятся в ведомстве. Но выплату они могут оформить только на одного человека.

Вставшие на учет по решению комиссии ведомственные работники числятся в общей базе. Каждый работник ожидает своей очереди для получения ЕСВ. Но у этого правила есть одно исключение. Сотрудник может получить соцвыплату вне очереди. Для этого он должен быть многодетным отцом или матерью. Если в его семье имеется трое и более детей, то он получает преимущественное право в сравнении с коллегами на получение денежных средств на покупку или постройку жилья. В прочих случаях соцвыплата начисляется только в порядке очередности.

Ведомственные работники имеют право оспаривать решения комиссий о запрете на перечисление им данной выплаты. Часто комиссия отказывает сотрудникам по причине наличия жилплощади у их родителей и совершеннолетних детей.

Работники вправе обращаться в суд при данном споре. Решение комиссии всегда будет признаваться незаконным, если сотрудник докажет, что его родители и взрослые дети живут отдельно от него. Это связано с тем, что жилищное законодательство четко определяет круг членов семьи. Ими являются граждане, живущие с заявителем совместно. На единовременную соцвыплату претендует сам заявитель и члены его семейства, проживающие с ним совместно.

Единовременная соцвыплата полагается сотрудникам МЧС разово, получается ими в порядке очередности и выплачивается только одному члену семейства, работающему в ведомстве. На внеочередное получение компенсации могут рассчитывать только многодетные ведомственные работники.

Величина и сроки оформления соцвыплаты

В структуру данной соцвыплаты входят:

• норматив жилплощади;
• цена 1 м 2 жилища на рынке в конкретно взятом регионе;
• поправочный коэффициент.

Цена 1 м 2 жилища при назначении единовременной выплаты берется исходя из официальных данных по региону. Они нередко отличаются от существующих на самом деле условий рынка жилья. По этой причине соцвыплата не всегда способна покрыть все расходы сотрудника МЧС на приобретение жилья. Для уменьшения расходов при подсчете величины компенсации применяются поправочные коэффициенты. Но и они не всегда способны покрыть все издержки гражданина при покупке жилья.

Жилищные нормативы, применяемые при начислении денежной выплаты, остаются неизменными с начала ее введения для сотрудников ведомства. Размер площади жилища, полагающегося заявителю, зависит от количества членов его семьи.

При определении размера полагающейся служащему выплаты учитывается его нынешнее проживание. На отдельные денежные привилегии могут рассчитывать те, кто проживает в домах, имеющих неудовлетворительное состояние.

Надбавки к основной выплате полагаются служащим, имеющим большой рабочий стаж в ведомстве. Они могут рассчитывать на применение поправочного коэффициента при расчете соцвыплаты, который позволяет компенсировать им порядка 70% всех издержек на покупку жилья. Привилегии полагаются также служащим, имеющим высокие служебные звания.

Единовременная социальная выплата в МЧС суммарно выплачивается в течение 4 месяцев с момента, когда сотрудник обратился в комиссию с заявлением и пакетом документов. Три месяца дается комиссии на рассмотрение вопроса о предоставлении или отказе в соцвыплате. Еще один месяц уходит на перечисление денежных средств. Сроки начинают исчисляться с даты получения комиссией полного пакета документов от служащего.

Единовременная соцвыплата служащим МЧС выплачивается с учетом норматива жилплощади, цены 1 м 2 , поправочного коэффициента. Решение о ее выплате принимается в 3-месячный срок, а сама выплата производится в месячный срок с момента принятия положительного решения.

Процедура оформления

Сотрудник ведомства, соответствующий всем условиям для получения денежных средств, предназначенных для покупки или строительства жилья, оформляет соцвыплату следующим образом:

1. Подготавливает необходимую документацию и пишет заявление в комиссию.
2. Передает пакет документов комиссии.
3. Ожидает решения в течение одного квартала.
4. Запрашивает выписку с квартального заседания комиссии по решению вопроса о назначении ему соцвыплаты.
5. Получает денежные средства в течение 30 дней с даты, когда комиссия приняла положительное решение по его заявлению.

Аналогичный порядок действует и для ведомственных работников, в семье которых имеется 3 и больше детей. При этом единовременная социальная выплата в МЧС может быть получена ими в более короткие сроки, поскольку для них предусмотрен внеочередной порядок ее начисления.

Проблема заключается в том, что комиссия может снять любого работника с учета для получения выплаты при ряде обстоятельств. Одним из них является улучшение жилищных условий служащего, произошедшее в процессе рассмотрения вопроса о назначении ему соцвыплаты. В подобном случае работник автоматически потеряет статус нуждающегося, и его кандидатура не будет рассматриваться на последующих заседаниях комиссии.

Имеющиеся трудности при получении

Данный вид выплаты имеет целый ряд проблем при применении на практике. Среди главных трудностей, связанных с ее получением, выделяют:

• нехватку финансирования;
• медленное продвижение очередей для ее получения.

Обе проблемы взаимосвязаны. Финансирование соцвыплаты производится из федерального бюджета, но несмотря на это периодически возникают проблемы с выделением денежных средств.

Бюджет, касающийся финансирования министерства, был увеличен в 4 раза в 2017 году, но по-прежнему наблюдается нехватка средств на всех сотрудников, претендующих на единовременную соцвыплату. Предполагается, что срок обещанных выплат по всем сотрудникам составит не менее 5 лет. Некоторые источники указывают на полную выплату денег всем нуждающимся работникам МЧС не ранее 2026 года.

Вторая проблема заключается в больших очередях. По состоянию на 2017 год на данный вид выплат претендует не менее 7 тысяч человек. Замедляет процесс оформления компенсации существование принципа ее приоритетного назначения многодетным сотрудникам ведомства по чрезвычайным ситуациям.

С целью ускорения процедуры оформления соцвыплаты многодетные работники встают в отдельную очередь. Но даже в этом случае требуется время для получения денег.

Работники, которые срочно нуждаются в переселении из аварийных жилищ, но по причине больших очередей на получение соцвыплаты не могут этого сделать, временно размещаются со своими семьями в ведомственных квартирах. Данные квартиры часто являются частью жилого фонда, сформированного из бывших пожарных станций.

Нередко комиссии принимают спорные и незаконные решения об отказе в выплатах сотрудникам, что лишний раз приводит к затягиванию времени на решение вопроса. Работники при этом вынуждены терпеть судебные и временные издержки для восстановления своего права на соцвыплату.

Вывод

Единовременная социальная выплата работникам МЧС призвана сгладить жилищную проблему, имеющуюся у них. Плюс соцвыплаты в ее единовременном характере. Работник сразу получает денежные средства на свой счет, с помощью которых у него имеется возможность покрыть 70% своих издержек на приобретение новой жилплощади.

У данного вида пособия имеются серьезные минусы. Одним из них является недостаточное финансирование. Не всегда имеются достаточные средства в федеральном бюджете, по причине чего процесс оформления полагающихся выплат затягивается на 5–10 лет.

Существенным недостатком данного разового пособия является применение очередного порядка для его получения. По этой причине свыше 7 тысяч работников ведомства длительное время ожидают получения денежных средств для улучшения жилья.

Приказ МЧС РФ от 12 января 2012 г. N 5
"Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений"

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений.

С.К. Шойгу

Регистрационный N 23449

Определен порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (ФПС ГПС), нуждающихся в жилых помещениях, а также правила предоставления им и членам их семей этих помещений. Речь идет о служебных квартирах и о жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения МЧС России ведет учет сотрудников ФПС ГПС, проходящих службу в Центральном федеральном округе. Иные служащие учитываются территориальными подразделениями указанного Управления.

Для постановки на учет служащему необходимо подать заявление (рекомендуемый образец приводится). Определен перечень документов, которые к нему прилагаются. Срок их рассмотрения - 30 рабочих дней.

Решение о принятии на учет (об отказе) принимает комиссия.

Учет ведется по очередности исходя из даты принятия заявления и иных документов. Сведения заносятся в информационно-аналитическую систему "Жилье МЧС России".

При перемещении сотрудника по службе из одного населенного пункта в другой очередность по прежнему месту не учитывается.

Служащие, принятые на учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В случае гибели сотрудника ФПС ГПС его семья имеет право на улучшение жилищных условий, в т. ч. на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через 6 месяцев после этого.

Приказ МЧС РФ от 12 января 2012 г. N 5 "Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений"

9508

Задать вопрос

предоставление ЕСВ сотрудникам МЧС

Здравствуйте,

Наша семья в составе 4 человек была поставлена в очередь на получение единой социальной выплаты (ЕСВ) для приобретения жилья в порядке 283-ФЗ (супруг работал начальником спец. пожарной части). В декабре 2014 году супруг вышел на пенсию, проработав в системе МЧС более 20 лет.

В феврале 2015 супруг погиб в аварии.

Я обратилась в жилищную комиссию с просьбой пояснить статус членов семьи погибшего бывшего сотрудника МЧС для приобретения ЕСВ. Мне пришла выписка из протокола заседания жилищной комиссии, согласно которой мой супруг снят с очереди на получение ЕСВ на основании п.15 Правил предоставления ЕСВ..., утв. постановлением правительства РФ от 24.04.2013 №369. Про членов семьи в данной выписке не указывалось вообще. Я неоднократно обращалась в жил. комиссию, чтобы они внесли изменение в протокол заседания жил.комиссии, определив статус членов семьи бывшего работника МЧС. Но на мои обращения в очередной раз отправлялась всё та же выписка из протокола без изменений. В сопроводительном письме в этой выписке указывалось, что семья снята с очереди в полном составе со ссылкой на тот же п.15 Правил. Хотя в данном нормативном акте, ни в каком-либо другом документе про членов семьи в моей ситуации нет ни слова.

Подскажите, что мне необходимо предпринять в данной ситуации? , я полагаю, мной ещё не пропущен, так как права членов семьи выпиской из протокола заседания комиссии не нарушены, нас там вообще нет.

Может мне стоит обратиться в суд с иском о понуждении внести изменения в протокол заседания жилищной комиссии с указанием определить право членов семьи на получение ЕСВ? А потом уже обжаловать данную выписку, так как сопроводительное письмо не является актом, подлежащим обжалованию?

Заранее спасибо.

Ответы юристов

Марина Николаевна (07.04.2017 в 10:19:23)

П. 15 Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации". Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты: а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию; б) в случае , в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере; в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами; г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет); д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящих Правил); е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил). П. 26. В случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами для сотрудников. Общая площадь жилого помещения, принимаемая к расчету единовременной социальной выплаты, подлежащей в указанном случае делению между членами семьи погибшего (умершего) сотрудника, определяется исходя из условий и количества совместно проживавших с сотрудником членов его семьи, включая погибшего (умершего) сотрудника, на день, предшествующий дню гибели (смерти) сотрудника. К сожалению, причина смерти вашего супруга не подпадает под п. 26 вышеуказанного Постановления. Поэтому снятие вашего супруга с учета для получения единовременной социальной выплаты правомерно.

Сигуля Анна Валентиновна (07.04.2017 в 10:21:15)

Добрый день. Вы вправе отстаивать свои права в судебном порядке. Ссылаться нужно на ст. 26 Постановление правительства от 24.04.2013г. №369. В случае гибели(смерти) сотрудника в следствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника. Сотрудник МЧС считается выполняющим служебные обязанности, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии, либо состоянии, опасном для их жизни и здоровья, иные действия в интересах общества и государства.

Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!

9508 юристов ждут Вас Быстрый ответ!

Задать вопрос

Олег Эдуардович (07.04.2017 в 10:24:21)

Добрый день.

Вам конечно же нужно обращаться в суд, нужно бороться за свои права. Иного пути получить в Вашем случае просто не существует.

Anatoly K. (07.04.2017 в 10:24:49)

Здравствуйте, в таких случаях доказать незаконность снятия с очереди будет невероятно сложно, но шанс есть. Здесь однозначно потребуется помощь знающего юриста практика, Вы сами можете не знать какого-нибудь нюанса или Вы можете быть введены в заблуждение кем-нибудь почему именно Вас сняли с очереди. Вам Необходимо обратиться в суд с момента получения уведомления о снятии с очереди. Не пропустите срок о том, что Вас сняли с очереди на жилье.В суд придется обращаться однозначно, но это не страшно. Поскольку в большинстве случаев причины для снятия с очереди на жилье являются надуманными, суд признает распоряжения о снятии с очереди на жилье незаконным.Если суд признает распоряжение о снятии с жилищного учета незаконным, то с полученным , вступившим в законную силу, нужно придти в тот орган, который это незаконное распоряжение вынес и восстановить очередь на ЕСВ для приобретения жилья.

Алексей Владимирович (07.04.2017 в 11:21:34)

Здравствуйте,

К сожалению, сейчас многие государственные органы проводят "политику оптимизации расходов" подобным образом. Но Вы не должны мириться с произволом властей. Нужно обжаловать отказ и снятие с очереди через суд. Также можно дополнительно подать писмьенное заявление о разъяснении руководством пожарной части оснований для снятия с очереди.

Делать это следует как можно оперативнее. Кроме того, в суде можно заявить ходатайство о затребовании материалов и протоколов комиссии о снятии с очереди. В них наверняка можно будет установить надуманность оснований для отказа. При установлении подобных фактов решение комисии будет отменено, а Ваша семья будет восстановлена в очереди.

Если нужна помощь в составлении документов по данному вопросу, то можете обращаться ко мне здесь на сайте или по адресу электронной почты [email protected].

Иван Александрович (07.04.2017 в 12:38:29)

Добрый день!

В соответствии с п.14 Правил от 24.04.2013 №20 право на получение еденивременной социальной выплаты сохраняется за гражданами РФ, принятыми на учёт для получения еденовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенных со службы в учерждениях и органах с , с учётом сохранения за ними права, указанного в п.19 настоящих Правил, имевшгося у них на день увольнения. В п.15 Правил речь идет о сотрудниках находящихся на службе в соответствующем органе государственной власти, сотрудник вышедший на пенсию по выслуге лет таковым не является в силу закона выплата должна производиться членам семьи пенсионера (бывшего сотрудника) на случай его гибели смерти. По нашему мнению решение о снятии с учета является незаконным, поскольку не позволяет реализовать право членам семьи (бывшего сотрудника) пенсионера получить от государства на социальную выплату для приобретения жилого помещения, а (бывший сотрудник) пенсионер, в любом случае не является лицом выполняющим служабные обязанности и соответственно распространение на него требование регламентированного в п.п. "е" п 15 Правил не допустимо и противоречит законодательству. Вам необходимо было в порядке КАС РФ обжаловать решение о снятии с очереди в течение 3-х месяцев в соответствии со ст.219. Сейчаст вы вправе попытаться ч/з суд восстановить сроки для обжалования при наличии уважительных причин пропуска. Буду благодарен за оценку ответа [email protected]

Дегтярева А.Г. (07.04.2017 в 12:50:11)

Добрый день! У Вас не безвыходная ситуация, поэтому Вам надо правильно выстроить защиту прав в соответствии с :
- Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
- В силу ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
При этом необходимо ознакомиться со структурой Министерства чрезвычайных ситуаций России по вопросам о жилищном обеспечении работников этого министерства и членам их семей, так и о предоставлении им льгот.

По существу Вашего вопроса поясняю следующее:
1) Социальные гарантии государства для сотрудников МЧС закреплены ФЗ-283 от 30.12.2012 года. Однако, кроме этого закона обеспечение жилплощадью сотрудников военизированных организаций, в которых предусмотрена военная служба, может осуществляться на основании ФЗ «О статусе военнослужащих».
К таким организациям относится и МЧС России. А значит, на её сотрудников, несущих военную службу распространяются положения обоих законов, что даёт возможность значительно расширить возможности от государства.

За членами семей военнослужащих, проходивших военную и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения.

2) Социальные гарантии государства для сотрудников МЧС и членов их семей также закреплены:
- Приказом МЧС России от 12.01.2012 N 5 (ред. от 16.05.2016) "Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений"

В Приказом МЧС России от 14 января 2015 г. N 6 "Об утверждении Порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"

Приказом МЧС России от 16.05.2016 N 262 "Об организации в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий мероприятий по учету военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат)" (вместе с "Порядком учета военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат)") (Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2016 N 42796)

Инструкцией по учету лиц, нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 апреля 2012 г. N 228 г.

При этом прошу обратить внимание на Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 N 475 (ред. от 29.12.2016) "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг. - может пригодиться в дальнейшем.

Всего доброго! Буду благодарна за отзыв на ответ. С уважением, [email protected]

Исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Ответ вам дан 26.05.2016 г.(!). А протокол заседания ЖК датирован ещё ранее. Вы пропустили срок для , хотя полагаете, что срок ещё не пропущен, так как права членов семьи выпиской из протокола заседания комиссии не нарушены, нас там вообще нет. В суде вам зададут вопрос,тогда зачем вы собираетесь обжаловать отказ, если ваши права не нарушены? Повторите обращение к господину Тараканову В.В. и дождитесь ответ. Он вам даст ещё один с современной датой, но в суде заявит ходатайство о том, что вы в мае 2016 г. уже знали о снятии вашего мужа с учёта и трёхмесячный срок пошёл. Но срок можно восстановить, если для этого будут уважительные причины, хотя времени прошло много. Вторая и главная проблема в том, что согласно п.15 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:

е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил).

В п.26 Правил сказано, что в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами для сотрудников.

Ваш муж, к сожалению, погиб в ДТП и как пишет господин Тараканов В.В. "Его гибель не связана с выполнением служебных обязанностей". Попробуйте порядке, но, к сожалению, вам отажут по причинам пропуска трёхмесячного срока, если не восстановят, и гибели мужа, не связанной с выполнением служебных обязанностей.

Оставьте, пожалуйста, отзыв.