Войти
Идеи для бизнеса. Займы. Дополнительный заработок
  • Боремся с пухопероедами у курочек Как обработать кур керосином и нашатырным спиртом
  • История создания старуха изергиль максима горького презентация
  • Конвенции Международной организации труда (МОТ) в регулировании трудовых отношений Конвенция мот трудовые отношения
  • Как керосин стал лекарством и стоит ли его применять
  • Что такое оперативное время при нормировании
  • Закупка продуктов питания: пошаговая инструкция
  • Сотрудник в нетрезвом виде на рабочем месте. Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения: пошаговая процедура

    Сотрудник в нетрезвом виде на рабочем месте. Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения: пошаговая процедура

    Пьянство вредит не только здоровью пьющего человека, но и эффективности работы на предприятии. Так, согласно статистике за год алкоголик может прогулять 30-70 рабочих дней. Причём если рассматривать все случаи отсутствия сотрудников на работе, то почти половина приходится на пьющих людей. Более того человек под действием алкоголя создаёт угрозу безопасности производственного процесса. По этой причине растёт число травматизма на рабочем месте, а также увеличивается количество производственных аварий. Однако трудовым законодательством предусмотрено увольнение по статье за пьянство. Часто это уже самая крайняя мера, к которой начальство прибегает после безуспешных попыток договориться с таким работником по-хорошему.

    Основание для увольнения

    Правовой основой для увольнения сотрудника за систематическое пребывание на работе пьяным является Трудовой кодекс нашей страны, а именно его статьи под номером 81, 76, 193 и 192.

    На основании этого кодекса можно уволить человека, который появился на работе в нетрезвом состоянии. Причём под этим состоянием подразумевается не только алкогольное опьянение, но и одурманивание сознания наркотическими или другими токсическими веществами. Даже если он не пребывал на рабочем месте, но находился на объекте или территории организации в таком состоянии, его могут уволить за пьянку.

    Важно: увольнение работника возможно только, если состояние опьянения подтверждено медицинским освидетельствованием и рассмотрено судом.

    Помимо МО должны быть и другие доказательства. Например:

    • акт о фиксации факта нахождения работника на работе в алкогольном опьянении;
    • объяснительная записка, которую написал сам нетрезвый работник;
    • докладные от других сотрудников.

    В российском законодательстве предусмотрено несколько оснований для увольнения сотрудника по инициативе работодателя. И одним из них является расторжение бессрочного трудового договора или увольнение человека, который пребывал на рабочем месте в состоянии опьянения.

    Согласно действующему Трудовому кодексу (ТК) начальство имеет право наказать за пьянство на рабочем месте. Для этого может примениться любое дисциплинарное взыскание:

    • замечание;
    • выговор;

    Фиксация факта опьянения

    Если сотрудник замечен на работе в нетрезвом виде, этот факт нужно правильно зафиксировать, что в дальнейшем может быть доказательством и основанием для увольнения по статье. Для этого придерживаются следующей последовательности действий:

    1. Сначала нужно составить акт о пребывании или появлении работника в нетрезвом состоянии на производстве. Чёткой формы этого документа нет, поэтому он может составляться в произвольной форме. Акт обязательно заверяется подписями двух работников, выступающих свидетелями.
    2. Если выговор не помог работнику одуматься, то формируется приказ об его отстранении от рабочего процесса. Это не унифицированный документ, который может оформляться в произвольной форме.
    3. Работник должен письменно объяснить своё нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения. Для этого ему вручается уведомление о запросе на письменное объяснение факта опьянения алкоголем на работе. Как правило, для представления письменного объяснения человеку даётся два дня. Если в этот срок никаких объяснительных записок начальству не было подано, то процедура предусматривает составление акта об отказе дать объяснение. Этот акт должен быть заверен подписями двух работников, которые выступают в роли свидетелей.
    4. Далее составляется служебный документ – докладная записка о появлении на работе в пьяном виде. Эта записка пишется непосредственно самим руководителем производства и может подаваться в произвольной форме. Она обязательно подкрепляется актом о фиксации факта появления на производстве в алкогольном опьянении, объяснительной запиской от самого работника или актом, который подтверждает отказ работника от представления объяснительной записки.

    Последовательность увольнения

    Пошаговые действия руководства организации, где работает увольняемый сотрудник, выглядят так:

    1. Составляется приказ об увольнении за пьянку. По сути, это распоряжение о расторжении ТД (трудового договора) с сотрудником. Этот документ должен соответствовать унифицированной форме под номером Т-8 или же Т-8а.
    2. В специальном журнале для регистрации приказов, относящихся к личному составу, выполняется регистрация этого приказа.
    3. Обязательно составляется расчётная записка при расторжении существующего договора (трудового). Этот документ должен соответствовать форме Т-61. В день увольнения за пьянство производится расчёт с сотрудником. Ему выплачивается заработок, если он не был в этом году в отпуске, то обязательно платится компенсация за неиспользованный отпуск, также могут производиться другие выплаты.
    4. Прежде чем уволить работника, ему нужно дать приказ об его увольнении для ознакомления. После ознакомления он должен поставить свой автограф. Если человек отказывается это делать, то на приказе делается пометка об его отказе. Рекомендуется изготовить акт о том, что работник отказался ознакомиться с приказом. Этот акт должны подписать два свидетеля и составитель документа.
    5. В личной карточке сотрудника производится запись об увольнении. Запись должна соответствовать формуляру Т-2 и быть заверенной подписью работника отдела кадров и подписью увольняемого человека. Если он оказывается ставить свою подпись, то на карточке обязательно делается соответствующая пометка.

    1. После того как трудовая деятельность работника на данном предприятии завершена, в его трудовой книжке производится запись об увольнении. При этом внесение соответствующей записи делается так:
    • в первой графе пишется порядковый номер данной записи;
    • во второй графе фиксируется дата увольнения;
    • в третьей графе должна находиться запись о причине увольнения (она должна соответствовать формулировкам ТК РФ и сопровождаться ссылками на номер статьи, её часть и пункт);
    • в четвёртой графе фиксируется документ, на основании которого человека уволили.

    Важно: все записи в книжке должны заверяться подписью руководства или работника отдела кадров, печатью данной организации, а также автографом самого работника.

    Уволенный работник должен получить трудовую на руки с записью об увольнении или расторжении договора в день увольнения. Обязательно делается запись в журнале учёта перемещения трудовых книжек сотрудников. Если в этот день работник отказался забрать книжку (трудовую), то ему направляется уведомление о том, что он должен забрать данный документ или дать своё согласие на отправление его по почте.

    Внимание: согласно ТК России работодатель должен отдать трудовую книжку работнику не позднее чем в течение 3-х рабочих дней с момента увольнения. Отправлять книжку по почте без согласия работника запрещено.

    Медицинское освидетельствование

    Утверждать о нахождении работника в нетрезвом состоянии на работе можно только на основании медицинского освидетельствования. Его можно провести как можно быстрее с момента появления работника в пьяном виде, поскольку через некоторое время алкоголь выведется из организма. Результаты МО о том, трезвый или пьяный был работник, обязательно фиксируются в медицинском заключении.

    Некоторые работодатели могут испытывать определённые затруднения в проведении процедуры МО, поскольку человек вправе отказаться от медицинского освидетельствования или в любой момент потребовать прекращения процедуры.

    Наиболее эффективно процедура МО работает и отлажена на транспортных производствах, в учреждениях электроэнергетики, а также на других опасных производственных предприятиях, где очень важно, чтобы все сотрудники были трезвыми. В таких организациях обычно перед началом трудового дня проводится медицинский осмотр, а его результаты заносятся в «протоколы трезвости».

    Важно: процедура медицинского освидетельствования проводится врачами-наркологами в специальных кабинетах медицинских наркологических клиник.

    Иногда работодатель по тем или иным причинам может просто не мочь доставить работника в такую клинику. В этом случае освидетельствование может проводиться в передвижных медицинских лабораториях, которые организованы на базе машин скорой помощи. Обычно в таких лабораториях используются сертифицированные приборы, а сами бригады скорой помощи имеют лицензии на проведение такой деятельности.

    Порядок проведения процедуры МО:

    1. Выводы о состоянии человека делаются не только на основе оценки его поведения, неврологических реакций и вегетативных расстройств, но и по данным анализов на определение алкоголя в крови, выделяемой моче и слюне. Такие анализы проводятся только методами, разрешёнными Минздравсоцразвития РФ.
    2. Кроме этого могут использоваться индикаторные устройства для определения концентрации этанола в выдыхаемом воздухе.
    3. Врачом, проводящим освидетельствование, обязательно составляется протокол в двух экземплярах. После этого обследуемый человек должен ознакомиться с протоколом и поставить свою подпись.
    4. Отказ от освидетельствования также оформляется документально и подписывается человеком, отказавшимся от проведения процедуры МО, а также медицинским работником. Эта выписка из медицинских документов может использоваться работодателем.
    5. После проведения освидетельствования результаты этой процедуры должны быть сразу оглашены.
    6. Протокол МО обязательно выдаётся на руки людям, которые привезли на процедуру работника в алкогольном опьянении. Если таких сопровождающих лиц нет, то протокол высылается почтой на указанный адрес организации.

    Если для проведения медицинского освидетельствования использовались методики и устройства, которые не входят в перечень разрешённых средств, то медицинское заключение теряет юридическую силу. Если дело дойдёт до судебного разбирательства, то суд не будет рассматривать такое заключение в качестве доказательства. Но медицинский работник, который проводил освидетельствование, всё равно может выступать на стороне работодателя.

    Теперь вы знаете, могут ли уволить за пребывание на работе в пьяном виде. Как видите, могут. Более того нехорошая запись в трудовой книжке об этом увольнении по статье за пьянство может стать камнем преткновения на пути поиска новой работы. Такого работника просто могут не хотеть брать на работу, опасаясь повторения истории с пьянством. Так что лучше не рисковать и не пить на работе.

    Актуальная версия Трудового Кодекса – от 1 июля 2017 года, увольнение по статье за пьянство не претерпела изменений с 2006 года. Регулируется п. 6, ст. 81 ТК РФ, подпункт «б». Сегодня согласно этому подпункту можно уволить работника, появившегося на рабочем месте либо территории предприятия не только в состоянии алкогольного опьянения, но любого другого (наркотического, токсического, другой вопрос, что их сложнее обнаружить и доказать).

    Обратите внимание! Согласно закону, не нужно быть «законченным алкоголиком», чтобы распрощаться с работой. Для получения расчет достаточно появиться на работе пьяным один раз.

    Увольнение за пьянство – процедура, имеющая для работника крайне негативные последствия, часто становится основанием для встречных исков со стороны бывшего работника и судебных разбирательств. Поэтому важно соблюсти все процедурные моменты согласно Трудовому Кодексу, рассмотрим их.

    Как проходит процедура

    Для увольнения за пьянство не нужно согласие профсоюза – достаточно намерения руководства и правильно оформленных документов. Исключение — лицо, не достигшее совершеннолетия. Согласно статье 269 ТК РФ в этом случае потребуется согласие органов, занимающихся делами несовершеннолетних. Кого еще нельзя уволить при появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения?

    Беременную женщину (их увольняют только по нескольким основаниям: ликвидация организации, соглашение сторон, по желанию самой работницы).

    Если инцидент случился в период, который не является рабочим согласно производственному календарю. То есть, увольнение за пьянку на корпоративе, состоявшемся в официальный праздничный день, невозможно.

    Если в поведении работника нет умысла или преступной неосторожности. Например, ситуация, когда работник надышался паров токсических веществ, выполняя служебные обязанности, либо никогда не «употреблял» и почувствовал себя плохо после первой же рюмки на фуршете – в этом случае нет правонарушения. В связи с таким опьянением увольнение недопустимо.

    Освидетельствование состояния опьянения – самое сложное, поскольку вопрос не юридический, а медицинский. Он регламентирован законом, однако на практике для многих работодателей оказывается слишком сложным. После знакомства с процедурой им уже не важно, как уволить работника и по какой статье — лучше осуществить все с минимумом хлопот. Это на руку самим сотрудникам и дает хорошие шансы договориться.

    Внимание : руководитель имеет возможность и право, но не обязанность уволить за пьянство. Если провинившийся признал проступок и обязуется в дальнейшем соблюдать нормы пристойного поведения, является ценным кадром, можно пойти на компромисс. В ряде случаев работник может написать заявление на увольнение по собственному желанию. Многие руководители предпочитают подписать его, нежели устраивать волокиту с актами – в этом случае уволенному удастся избежать неблаговидной записи, которая отразиться на его дальнейшей карьере.

    Важность медицинского освидетельствования

    Подчиненный никогда не приходил на работу пьяным, но случилось такое, что все признаки налицо. Он был пьян, либо очень плохо себя чувствовал? Как определяется наличие алкоголя в крови? Следует понимать, что опьянение необходимо доказать с медицинской точки зрения. Многие из внешних признаков (невнятная речь, неловкие движения, блеск глаз, неадекватное поведение) возможны при следующих состояниях: стресс, заболевание, плохое самочувствие, побочный эффект назначенных врачом лекарств.

    Запах алкоголя сам по себе не является доказательством, может быть, на работника нечаянно опрокинули банку с медицинским спиртом или он вынужден полоскать больной зуб после посещения стоматолога.

    Концентрация алкоголя в крови определяется в промилле. Есть пять стадий опьянения, легкая – это 0,5 до 1,5 промилле, тяжелая, пятая – от 5 до 6. Но внешние проявления слишком индвидуальны.

    Примечательно: статья 81 ТК сформулирована так, что избавиться от сотрудника, который «употребляет» на работе, невозможно, нужно, чтобы он именно находился в неадекватном состоянии. То есть, рассчитать за пьянство на рабочем месте, даже если десять свидетелей видело, как их коллега наливает себя рюмку и выпивает ее, невозможно. Нужно доказать, что эта рюмка имела негативные последствия.

    Несмотря на важность медицинского заключения, Трудовой Кодекс по мнению ВС РФ, не обязывает его проводить. Порядок увольнения не обязательно предполагает наличия в пакете документов медицинского протокола. Суд может встать на сторону работодателя и без него, главное, чтобы другие доказательства были убедительны. В судебной практике есть прецеденты, когда уволенный пытался оспорить увольнение за пьянку, утверждая, что в отношении него не было проведено медицинское освидетельствование, однако суд счел показания очевидцев, трудовой облик работника до прецедента и составленный акт, зафиксировавший случай, достаточными доказательствами.

    Как следует проводить медицинское освидетельствование

    Увольнение по статье за пьянство не обязательно должно сопровождаться медицинским освидетельствованием, но, если было принято решение проводить ее исключительно по правилам, иначе ее результаты легко оспариваются в суде и даже могут быть повернуты против работодателя. Инструкция, которой необходимо следовать, была утверждена еще в 1988 году (редактировалась 12.08.2003 года). Полное название документа: Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения. Чуть ниже разбираются самые важные моменты:

    • Направление на осмотр — в течение суток. Позже – уже не имеет смысла.
    • Направить может не только руководитель, но и любое другой гражданин, который желает опротестовать составленный акт, фиксирующий факт появления на работе в пьяном виде.
    • Работник может пройти процедуру по своей инициативе, если считает акт несправедливым и желает иметь на руках доказательства.
    • При направлении виновный в проступке должен быть уведомлен о своем праве отказа от процедуры.
    • При этом должно присутствовать не меньше 2 свидетелей.
    • Отказ от процедуры оформляется актом, заверяются подписями руководителя и двух свидетелей (как минимум).
    • Направляется сотрудник только в официальные учреждения (наркодиспансер, районная больница и т. п.). Возможно выездное освидетельствование в специально оборудованных автомобилях.
    • Врачу сообщаются причины, которые вызвали необходимость проведения освидетельствования.
    • При лице, которое подвергается осмотру, должен быть документ, удостоверяющий его личность.
    • Врач-нарколог составляет протокол в 2-х экземплярах. Все устройства и методики, использованные врачом, должны быть разрешены законом. Это тонкий момент — несоответствие техники нужным параметрам легко опротестовать.

    В документе врач четко формулирует обнаруженные факты. Помимо крайних: сотрудник трезв или находится в состоянии алкогольного опьянения, возможны и промежуточные. Например, прошедший обследование гражданин употреблял алкоголь, но последствий это не имело, признаки опьянения отсутствуют. Также может быть установлен факт, что видимые нарушения (походка, тремор рук и пр.) являются следствием других причин, например, проблем со здоровьем. При этом не имеет место алкогольное опьянение.

    Внимание: скорая помощь освидетельствований не проводит – это запрещено.

    Порядок увольнения по статье за пьянство

    Что именно делать, если нет сомнений в том, что работник — в состоянии алкогольного опьянения? Есть ряд мероприятий, которые универсальны и их следует предпринять. Не все пункты, описанные ниже, обязательны с позиции законодателей, однако все желательны и помогут избежать массы неприятностей, если придется доказывать свою правоту в суде. Порядок увольнения по статье за пьянство:

    1. Заручиться свидетельством еще нескольких лиц. Возможно – коллеги виновного из других отделов.
    2. Отстранить сотрудника от работы. Этот момент не обязателен, но желателен. Согласно ст. 79 ТК РФ, законодательно такое требование есть. Это и логично: неадекватное состояние, вероятнее всего, помешает работнику выполнять трудовые функции и даже может нанести вред как ему самому, так и окружающим – отвечает за это его начальник. Об отстранении составляется приказ (распоряжение). Отказ сотрудника подписывать данный документ не влияет на его действие, он вступает в силу независимо от его желаний. Отказ просто необходимо зафиксировать составлением соответствующего акта.
    3. Составить акт о появлении работника в неподобающем виде. Форма — свободная, можно скачать готовые образцы. Обязательно прописываются, помимо стандартных реквизитов, признаки, которые доказывают факт опьянения. Следует указать временные рамки отстранения от работы, сведения о направлении на мед. осмотр. Документу нужно уделить внимание, он будет главным основанием (помимо заключения медиков), если придется защищать свое решение в суде.
    4. Медицинское освидетельствование. Следует ее выполнять согласно букве закона – как именно, описано выше.
    5. Потребовать объяснительную у протрезвевшего сотрудника. Не всегда можно ее получить у проштрафившегося работника, но желательно. Увольнение за появление на работе в неадекватном состоянии – это именно дисциплинарная санкция (ст. 192 ТК РФ). При отказе писать объяснительную, следует составить акт.
    6. Приказ об увольнении – он подготавливается по правилам, указанным ниже. Срок — месяц с момента происшествия (ст. 193 ТК РФ). В течение 3 дней – ознакомление увольняемого с приказом. Он должен подписать документ. При отказе составляется акт.
    7. Запись в трудовой книжке. Кадровики знают, насколько важна здесь точность. Формулировка может быть различной, но обязательно включает причину и упоминание ст. – «подпункт «б» пункта 6 части 1 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации». Никаких сокращений.
    8. Внимание! Все акты или отказы работника от ознакомления с ними должны иметь как минимум три подписи: подпись начальника и двух свидетелей (с указанием их должностей).
    9. В день увольнения выдается книжка, другие необходимые документы, производится окончательный расчет согласно закону – здесь порядок общий, независимо от того, по каким основаниям производится увольнение сотрудника.

    Составление приказа

    Приказ составляется по стандартной форме Т-8. Такие документы в обязательном порядке содержат следующие реквизиты:

    Порядковый номер и дата.

    Ф. И. О и должность лица, подлежащего увольнению.

    Почему уволен. Причина описывается максимально кратко, но без сокращенных слов. Обязательно ссылаться на ст. ТК. Эта запись аналогична записи в трудовой книжке. Разночтения запрещены.

    Прописывается подробно список документов, которые доказывают обоснованность увольнения. В случае увольнения сотрудника за пьянство прилагаются: медицинский протокол, акт, акты об отказах, если увольняемый отказывался их подписывать.

    Реквизиты руководителя, подписи: руководителя, уволенного.

    Выводы: увольнения по «неблаговидном» основаниям – одни из самых сложных моментов для кадрового работника. Необходимо соблюсти все моменты, прописанные в законе. Особенное внимание следует уделить медицинскому освидетельствованию – оно должно соответствовать Инструкции. Если было решено его не проводить, либо сотрудник отказался от него, подтверждением выступит акт, важно заручиться поддержкой нескольких свидетелей.

    Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения

    Действующее законодательство в настоящее время предусматривает несколько оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя; все они закреплены в ст. 81 Трудового кодекса (ТК) РФ. Одним из таких оснований является предусмотренное пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора до истечения срока его действия по инициативе работодателя в случае появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

    По этому основанию согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Увольнение по этому основанию может последовать также, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.

    Трудовой кодекс (ТК) РФ относит состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения к однократному грубому нарушению трудовых обязанностей.

    Следовательно, работодатель должен выяснить, имеется ли в действиях работника вина, т.е. добровольное приведение себя в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения (в отличие от приема препаратов, содержащих наркотические вещества, по назначению врача; от алкогольного, наркотического или токсического опьянения, связанного с нарушением технологического процесса; от принятия перечисленных веществ по ошибке).

    Примечание. Комментарий медика

    Условно выделяют три степени алкогольного опьянения: легкое алкогольное опьянение, опьянение средней степени и тяжелое алкогольное опьянение. Содержание алкоголя в крови при легком опьянении, как правило, составляет 0,5 - 1,50/00, при опьянении средней степени - 1,5 - 2,50/00, при тяжелом - 2,5 - 30/00. При увеличении содержания алкоголя в крови до 3 - 50/00 развивается тяжелое отравление с возможным летальным исходом. Более высокая концентрация алкоголя в крови считается смертельной.

    Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка по вине работника работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

    Замечание;

    Выговор;

    Увольнение по соответствующим статьям (ст. 81 ТК РФ).

    В пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ введено понятие "состояние опьянения".

    В медицине различают следующие состояния, связанные с употреблением человеком алкоголя или иных наркотических и психотропных средств и веществ:

    1. Трезв, признаков потребления алкоголя нет.

    2. Установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены.

    3. Алкогольное опьянение.

    4. Алкогольная кома.

    5. Состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.

    6. Трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

    Цифры и факты. Нарушение координации движений и ослабление внимания после приема даже небольших доз спиртного снижают производительность труда у квалифицированных рабочих в среднем на 30%, а при умеренной степени опьянения - на 70%. При приеме 30 мл водки значительно увеличивается количество ошибок у наборщиков, машинисток, операторов; при приеме 150 мл водки у землекопов и каменщиков на 25% уменьшается мышечная сила и снижается производительность труда.

    Под однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, за которое к работнику может быть применена крайняя мера дисциплинарной ответственности - увольнение по пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ, - подпадают только состояния, указанные выше в позициях 3 - 5. Иные состояния, связанные с употреблением алкоголя и не подпадающие под понятие "алкогольное опьянение", могут квалифицироваться как дисциплинарные проступки и повлечь за собой применение таких дисциплинарных взысканий, как замечание и выговор, в том числе и неоднократно.

    Установить, какое именно состояние имеет место, могут только медицинские работники и только в результате ряда процедур, проводимых в рамках медицинского освидетельствования, результаты которого должны фиксироваться в медицинском заключении. Для этого работодатели должны руководствоваться общими правилами проведения медицинского освидетельствования граждан, которые содержатся в п. 2 Временной инструкции Минздрава СССР от 01.09.1988 N 06-14/33-14 "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения".

    Несмотря на то что освидетельствование является юридически безупречным способом установления состояния алкогольного опьянения и его степени, большинству работодателей весьма сложно им воспользоваться. Ведь согласно ст. 33 Закона РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (с изм. на 30.06.2003) гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.

    Наиболее отлаженная процедура установления состояния алкогольного опьянения существует в организациях транспорта, электроэнергетики и на иных особо опасных производствах. В таких организациях прежде, чем допустить работника к работе, врач обязательно проводит медицинский предрейсовый, предполетный или предсменный осмотр. Результаты такого осмотра либо заносятся в специальные журналы, либо фиксируются в "протоколах трезвости".

    Так как расщепление этилового спирта в организме является скоротечным процессом, нетрезвого работника рекомендуется доставлять для медицинского освидетельствования в течение двух часов с момента обнаружения признаков употребления алкогольных напитков (например, употребление 50 г водки позволяет обнаружить пары алкоголя в выдыхаемом воздухе через 1 - 1,5 часа, 100 г водки - в течение 3 - 4 часов; 100 г шампанского - в течение часа; 500 г пива - в течение 20 - 45 минут).

    Медицинское освидетельствование должно производиться в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедшими подготовку как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях. Некоторые машины "Скорой помощи", в которой проводятся освидетельствования, являются передвижной медицинской лабораторией, отдельные подстанции "Скорой медицинской помощи" имеют специальные лицензии на данный вид медицинских услуг, а приборы, с помощью которых осуществляются исследования, сертифицированы. При проведении лабораторных исследований должны быть использованы только методики и устройства, разрешенные Минздравсоцразвития России.

    Несоблюдение данного условия лишает медицинское заключение юридической силы. В случае судебного разбирательства суд признает его недопустимым и не будет рассматривать как доказательство. Однако по решению суда медицинский работник, проводивший освидетельствование, может выступить как свидетель со стороны работодателя.

    На основании медицинского освидетельствования формулируется заключение, в котором характеризуется состояние обследуемого на момент обследования (не только подтверждение факта употребления работником алкоголя, а именно состояние опьянения). Результаты освидетельствования сообщаются обследуемому сразу же по окончании обследования. Лицам, доставившим освидетельствуемого для определения факта употребления алкоголя или состояния опьянения, выдается на руки протокол медицинского освидетельствования. При отсутствии сопровождающего лица протокол освидетельствования высылается по почте в адрес организации, направившей гражданина на освидетельствование (в данном случае - работодателя).

    Примечание. В основе экспертизы алкогольного опьянения лежит клиническая оценка состояния, основанная на анализе поведения, а также вегетативных и неврологических расстройств. Объективным подтверждением клинической оценки является определение содержания алкоголя в крови, моче или слюне стандартными лабораторными методами. Применяют также различного рода индикаторные устройства, позволяющие обнаруживать алкоголь в выдыхаемом воздухе. Экспертиза алкогольного опьянения осуществляется по представлению должностных лиц (работников МВД, администрации по месту работы). На некоторых производствах (транспортные предприятия) контроль трезвости - пункт трудового соглашения работника и администрации.

    Врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в двух экземплярах. Закончив оформление протокола, врач (фельдшер) предлагает обследуемому сделать подробную запись об ознакомлении с результатами освидетельствования.

    Словарь управления персоналом. Дисциплинарный проступок - правонарушение, совершенное в сфере служебных отношений и посягающее на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, военнослужащих, учащихся.

    Отказ работника от медицинского освидетельствования оформляется в медицинской документации и подписывается отказавшимся от освидетельствования, а также медицинским работником. Впоследствии эта выписка из медицинской документации может быть использована работодателем.

    Суды, руководствуясь п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ", принимают в качестве доказательств состояния опьянения не только медицинские заключения, но и иные доказательства: докладные записки, свидетельские показания, акт о появлении работника в состоянии опьянения. В этом случае главным документом будет правильно составленный акт.

    Акт составляется в свободной форме. Если же в компании нередки случаи появления сотрудников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, можно разработать для такого акта специальный бланк с частично внесенной в него информацией, которой при необходимости можно просто и быстро заполнить. Непременными реквизитами акта являются дата, место и точное время его составления, фамилии и должности по меньшей мере двух независимых свидетелей (лучше, если они будут сотрудниками других отделов).

    Законодательство не устанавливает, кто правомочен оформлять акт о появлении работника на работе в состоянии опьянения. Поскольку контроль за соблюдением дисциплины труда, как правило, возлагается на сотрудников кадровой службы, то именно они и составляют такой акт. В состав комиссии рекомендуется включать руководителя структурного подразделения организации, в подчинении которого находится сотрудник-нарушитель, специалиста по охране труда и технике безопасности и юриста. Можно включать других должностных лиц.

    При составлении акта комиссией должны быть подробно описаны внешние признаки опьянения, которые наблюдаются у сотрудника (особенно в том случае, если кроме акта нет других доказательств). Подобными признаками являются:

    Запах алкоголя в выдыхаемом воздухе;

    Перегар изо рта;

    Нарушение координации движений;

    Неустойчивость положения (вплоть до падения);

    Шатающаяся походка;

    Тремор (дрожание) пальцев рук;

    Раздражительность, агрессивность поведения;

    Отсутствие концентрации внимания;

    Неадекватная реакция на слова и действия;

    Непонимание вопросов;

    Бессвязная речь;

    Скандированный оттенок речи;

    Брань и нецензурные выражения в адрес окружающих.

    Акт, который констатирует появление сотрудника на работе в нетрезвом состоянии, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий день. Работника необходимо ознакомить с актом под расписку, а также предложить ему представить свои объяснения. Однако иногда в акте появляется следующая запись: "Ознакомить работника с актом не представлялось возможным ввиду непонимания работником адресуемых ему обращений".

    У работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения, необходимо истребовать объяснения в письменном виде. Истребование объяснений может производиться как в момент обнаружения работника в состоянии опьянения, так и после этого. В случае отказа работника давать объяснения необходимо составить комиссионный акт (не менее трех человек) об отказе дать объяснения.

    При составлении данного акта исправления и подчистки не допускаются. При увольнении провинившегося работника по пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ составление акта является обязательным. При оформлении приказа об увольнении по данному основанию ссылка на акт является обязательной.

    В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель должен отстранить от работы работника, появившегося на работе в состоянии опьянения на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

    Если факт появления работника в состоянии опьянения подтверждается медицинским заключением, то в нем должно указываться время, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ в крови понизится до нормы, не препятствующей выполнению работ.

    Решение работодателя об отстранении работника от работы (недопущении к работе) оформляется приказом руководителя организации.

    В приказе перечисляются обстоятельства, послужившие основаниями отстранения работника, также документы, которые подтверждают наличие этих оснований, а также должен быть указан срок, на который работник отстраняется от работы. В приказе, кроме того, желательно дать распоряжение бухгалтерии о приостановке начисления заработной платы за период отстранения. Этот приказ подлежит визированию начальником юридического отдела или юристом предприятия и главным бухгалтером. Работник должен быть ознакомлен с приказом под расписку; при отказе от подписания, составляется соответствующий акт.

    На какой срок отстраняется работник, появившийся на работе в состоянии опьянения? Частью 2 ст. 76 ТК РФ установлено, что работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

    В многочисленных комментариях ТК РФ работника, появившегося в состоянии опьянения, рекомендуется отстранять от работы на один день. Этот совет перенесен из ст. 38 КЗоТ РФ, согласно которой администрации предприятия предписывалось не допускать работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, к работе в этот день (смену). На самом деле все гораздо сложнее.

    Производственные процессы в России за последнее десятилетие претерпели существенные изменения - степень автоматизации технологических операций в отдельных отраслях значительно возросла. КЗоТ РФ принимался в то время, когда упор делался только на механизацию работ и ручной труд, а, следовательно, времени на "вытрезвление" отводилось "до завтра" - ровно столько требовалось для возвращения способности держать в руках молоток. Хотя, если посмотреть локальные нормативные акты крупных предприятий, где работы были автоматизированы и малейшая небрежность производственного диспетчера могла привести к авариям, на избавление организма от алкоголя руководство отводило до двух-трех дней (если, конечно, не увольняло сразу же).

    Не совершайте ошибок, не "входите в положение" работника, отстраняя его на один день. Законодательство о здравоохранении оперирует таким понятием, как тяжесть опьянения. Алкогольное опьянение средней и легкой степени специальной терапии не требует, и о вытрезвлении, действительно, можно говорить на следующий день. Что же касается тяжелой степени опьянения, то при условии врачебного вмешательства длительность лечения составляет 2 дня.

    Только после проведения медицинских процедур работник по истечении 2 дней сможет полностью руководить своими действиями. Если же речь идет о злоупотреблении алкоголем (употреблении с вредными последствиями для здоровья), хроническом алкоголизме, то для лечения и выведения из состояния алкогольного опьянения уйдет от 10 до 25 дней. С наркотическим или токсическим опьянением еще сложнее. Поэтому постарайтесь все же получить медицинское заключение, в котором будет указан срок, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических и психотропных веществ в крови понизится до установленной нормы.

    Каким документом оформляется отстранение от работы?

    Трудовой кодекс РФ не решает процедурные вопросы отстранения от работы работника, появившегося в состоянии опьянения; не указывает, на основании какого распорядительного документа должно осуществляться отстранение; не определяет, какое должностное лицо должно издавать такой документ.

    Если работник явился на работу в состоянии опьянения, как должен поступить руководитель структурного подразделения (непосредственный начальник этого работника): направить информацию на имя руководителя организации и ожидать его решения или же действовать самостоятельно? Все зависит от того, предусматривает ли должностная инструкция начальника полномочие по отстранению работника от работы (не допущению к работе). Если он наделен таким полномочием, то его требование прекратить работу является законным и обязательным для работника. Затем начальник отдела (цеха, участка, пр.) составляет докладную записку (рапорт) и немедленно передает ее в дирекцию. Параллельно с этим он приглашает работников отдела кадров и иных специалистов для составления акта о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения. Все эти документы (докладная записка, рапорт, акт) являются основанием для издания руководителем организации или его заместителем письменного приказа (распоряжения) об отстранении работника от работы. Приказ (распоряжение) должен составляться в любом случае, так как именно на его основании работнику не выплачивается заработная плата.

    Что ставить в табеле учета рабочего времени сотруднику, отстраненному от работы в связи с алкогольным опьянением? Если отстранение от работы произошло в начале рабочего дня, еще до заполнения табеля, то на основании приказа об отстранении в табеле надо поставить отметку "НБ" (отстранение от работы/недопущение к работе без оплаты) и ноль отработанных часов. Если же сотрудника отстранили уже после того, как поставили в табеле "явку", то в графе отработанных часов надо поставить столько часов, сколько сотрудник успел фактически отработать до отстранения.

    Поскольку в этом вопросе важной является оперативность, следует позаботиться о "наладке" схемы и системы взаимодействия линейных структурных подразделений с отделом кадров и дирекцией еще на этапе разработки и введения в организации общих локальных нормативных актов.

    Нужно ли увольнять? Отстранение от работы работника, появившегося в состоянии опьянения, в соответствии с Трудовым кодексом РФ не является дисциплинарным взысканием. Требование ст. 76 ТК РФ - это условие обеспечения безопасности работника, а также предотвращения возможных аварий и нарушений производственного процесса.

    Тем не менее состояние опьянения согласно пп. "б" п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ квалифицируется как грубое нарушение трудовых обязанностей, а, следовательно, за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения может быть наложено дисциплинарное взыскание.

    Крайней мерой дисциплинарной ответственности является расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Проявление такой инициативы является не обязанностью, а правом работодателя, стало быть, он может самостоятельно определить меру дисциплинарного взыскания: либо сделать замечание (на первый раз), либо объявить выговор (на второй) и, наконец, уволить тогда, когда посчитает нужным. Предусматривая в ст. 81 однократность появления на работе в состоянии опьянения, законодатели предоставили возможность увольнения работника с первого раза.

    На практике зачастую, чтобы не создавать проблем работнику с последующим трудоустройством, от него берут заявление об увольнении по собственному желанию и увольняют по соответствующему основанию. Однако при этом необходимо хранить все документы, подтверждающие факт нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения, даже после его увольнения по собственному желанию. Это будет вполне надежной "страховкой" на случай подачи уволенным работником искового заявления в суд о восстановлении на работе, поскольку заявление об увольнении было написано под давлением, а увольнение было обусловлено придирками руководства.

    Итак, если же решение об увольнении сотрудника за появление на работе в нетрезвом виде все-таки принято, нужно собрать все имеющиеся по этому делу документы и на их основании издать приказ о расторжении трудового договора по унифицированной форме N Т-8. Для этого должны быть в наличии следующие документы, образцы которых приведены в разделе "Опыт организаций: корпоративные документы":

    Акт о появлении сотрудника на рабочем месте в состоянии опьянения (приложение N 1);

    Докладная записка на имя руководителя фирмы с описанием дисциплинарного проступка и резолюцией "Уволить" (приложение N 2);

    Протокол медицинского освидетельствования;

    Приказ (распоряжение) об отстранении сотрудника от работы (приложение N 3);

    Объяснительная записка сотрудника или акт об отказе от дачи объяснений (приложение N 4).

    После издания приказа (приложение N 5) вносится запись в журнал учета увольнений (приложение N 6) и заполняется трудовая книжка, в которой нужно сделать запись со ссылкой на пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (приложение N 7).

    Статистика. Прогулы у неумеренно пьющих составляют от 35 до 75 рабочих дней в году. По данным американской телефонной компании "Белл", невыход на работу среди неумеренно пьющих лиц в 5 раз чаще, чем среди непьющих. Ежегодно французская промышленность по вине "алкогольных" заболеваний теряет 8 млн рабочих дней. Среди промышленных рабочих США насчитывается более 2 млн больных хроническим алкоголизмом. Временная нетрудоспособность от травм, "алкогольных" заболеваний, а также обострения хронических заболеваний, связанных с употреблением алкоголя, составляет в США около 30 млн дней в году. 40% британских компаний считают злоупотребление алкоголем одной из основных причин систематического отсутствия работников на рабочем месте. По данным Инспекции по промышленной гигиене и охране труда, ежегодно в Великобритании из-за пьянства работники прогуливают 14 млн рабочих дней.

    Старший преподаватель

    кафедры менеджмента

    Московского института туризма

    и гостеприимства

    "Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2008, N 3

    К сожалению, употребление алкоголя на рабочем месте или появление на работе в состоянии алкогольного опьянения - не такая уж и редкость. Работодатель имеет право уволить такого сотрудника, но только правильно оформив все необходимые бумаги.

    Увольнение за алкогольное опьянение является дисциплинарным взысканием, которое предусмотрено ст. 81 ТК РФ. Но факт проступка должен быть зафиксирован правильно, и все документы также должны быть оформлены правильно. В противном случае, такой работник может подать в суд на незаконное увольнение.
    Если кадровые и медицинские документы будут оформлены неверно, суд признает тот факт, что увольнение произошло не в соответствии с ТК РФ. После этого работник подлежит восстановлению на той же должности. Работодатель должен выплатить ему заработную плату за вынужденный прогул, а в некоторых случаях, ещё и компенсировать моральный вред.

    В пп. 6 п. 6 ст. 81 ТК РФ сказано, что работодатель имеет право уволить работника за однократное появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Но есть ограничение - увольнение за пьянство на рабочем месте.

    То есть, если работник уже появился на работе в неадекватном состоянии (то есть пил он до начала рабочего дня) или же был замечен с бутылкой уже после смены, то это ему ничем не грозит. Единственное - если он явится на работу в таком виде, ему грозит отстранение от его трудовых функций и выговор. Если же он будет замечен после смены в таком состоянии, а утром явится на работу нормальным, то применять к нему санкции работодатель не имеет права.

    Но если работник распивал спиртные напитки (что до начала рабочего дня, что после него) на территории работодателя, это может стать поводом для того чтобы работодатель инициировал внутреннее расследование. Такие действия работника являются нарушением трудового и рабочего процесса, и могут привести к неприятным последствиям с другими работниками.

    Однако не всех работников можно уволить за такое нарушение. Есть определённые категории, которые обладают «иммунитетом»:

    • несовершеннолетний работник. Даже если он пьян, и есть медицинское заключение, уволить его можно только получив письменное разрешение из органов опеки или из инспекции по труду;
    • уволить беременную женщину по такому основанию можно, но сложно. Нужно доказать, что она именно пьяна, а не приняла спиртосодержащие лекарства, которые прописал ей лечащий врач.

    Статья ТК РФ для увольнения за пьянство

    Увольнение за пьянство предусмотрено в ст. 81 ТК РФ. Но чтобы работник не подал в суд, необходимо соблюсти все нюансы такого процесса.

    Для этого необходимо правильно идентифицировать именно алкогольное опьянение. Нарушение речи и координации движения может стать причиной стресса у человека или признаками начинающейся болезни. Поэтому стоит обратить внимание на другие симптомы, которые присущи именно алкогольному опьянению. Это:

    • агрессивное поведение;
    • кожные покровы на лице покраснели;
    • расширение зрачков;
    • работник несёт словесный бред;
    • у него появились галлюцинации;
    • соответствующий запах изо рта.

    Если у работника присутствуют эти признаки, то можно вызывать медиков для фиксации факта. Только при наличии медицинского заключения о состоянии работника, можно продолжить процедуру применения к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

    Теперь нужно правильно оформить документы. Для этого необходимо:

    • составить докладную записку. Делает это тот человек, который обнаружил работника в таком состоянии. Записка составляется на имя руководителя структурного подразделения или же на имя директора. Цель такой записки - информирование руководства о нарушении дисциплины труда. Форма документа свободная, но обязательно письменная;
    • руководство рассматривает эту записку и принимает решение о расследовании данного случая. Для этого собирается специальная комиссия. Но сначала нужно издать приказ о созыве и составе комиссии. Её членами должны быть минимум 3 работника, то это не обязательно должны быть руководящие должности. Это могут быть совершенно любые работники предприятия;
    • комиссия не выносит решение по данному работнику, она только фиксирует факт пребывания его на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Для этого составляется акт, в котором подробно описываются:
      • присутствующие характерные признаки алкогольного опьянения - запах, нарушение координации и прочее;
      • действия, которые он совершает;
      • иные признаки, которые могут свидетельствовать о том, что он пьян.
    • нужно вызвать медиков. Только они могут достоверно подтвердить состояние опьянения. При этом нужно получить письменное согласие работника на прохождение медицинского освидетельствования. Если он отказывается от процедуры, необходимо составить соответствующий акт. Если же работник соглашается, то приезд медиков или транспортировка сотрудника до медучреждения, а также проведение всех необходимых медицинских манипуляций осуществляется за счёт работодателя. Если опьянение не подтвердится, то требовать с работника компенсации этих расходов работодатель не имеет права. Вызывать скорую помощь нельзя, так как проведение такой процедуры не входит в их обязанности. Важно! Допустимое значение алкоголя в крови составляет 0,16 промилле. Такое значение может быть вызвано тем, что сотрудник употребляет лекарственные препараты, содержащие спирт или, банально, выпил квас или кефир. Если же содержание спирта в крови превышает этот показатель, то медики составляют протокол по установленной форме 155/у;
    • после этого у работника нужно взять письменное объяснение случившемуся факту. Делать это нужно после того, как он станет нормальным. В состоянии опьянения он вряд ли даст вразумительные объяснения. Сотрудник имеет право отказаться от дачи письменных объяснений. Тогда нужно составить ещё один акт. Если же он пишет объяснительную записку, то она подшивается к акту о фиксации опьянения, который составила соответствующая комиссия;
    • теперь все документы передаются руководству компании для дальнейшего разбирательства и принятия решения по проблеме.

    Директор или иное лицо, уполномоченное на принятие соответствующих решений, может предпринять следующее:

    • уволить работника. Такое происходит, если пьянство является систематическим;
    • применить иное дисциплинарное взыскание. Как правило, если сотрудник высококвалифицированный и ответственный, а состояние алкогольного опьянения замечено за ним впервые, руководство обходится выговором.

    Если было принято решение об увольнении провинившегося работника, то нужно составить соответствующий приказ. В тексте документа перечисляются все обнаруженные признаки и доказательства. Нужно указать полное название подтверждающего документа и поставить дату его оформления. С приказом необходимо ознакомить работника. Он должен его подписать. Если он отказывается это делать, то нужно составить соответствующий акт, который будет подписан начальником увольняемого сотрудника и двумя свидетелями.

    В последний рабочий день уволенный сотрудник получает на руки все свои документы, а также полный расчёт, в который входит:

    • заработная плата за фактически отработанные дни с начала месяца и по день увольнения;
    • компенсация за неиспользованный отпуск;
    • выходное пособие не полагается, так как основанием увольнения являются виновные действия работника.

    На руки он должен получить:

    • свою трудовую книжку, в которой будет указано, что он уволен на основании пп. 6 п. 6 ст. 81 ТК РФ;
    • справку по форме 4-ФСС;
    • справку по форме 2-НДФЛ.

    Как показывает практика, при наличии такой формулировки в трудовой книжке устроиться заново на хорошую и оплачиваемую работу практически невозможно. Поэтому если есть такая возможность, нужно попытаться уговорить начальника уволиться по соглашению сторон или по собственной инициативе. Как правило, если сотрудник работал хорошо, и у него не было нареканий, работодатели идут навстречу и расторгают договор не «по статье». Наличие такой формулировки является «волчьим билетом» на оплачиваемую работу.

    Если работник осуществляет трудовые функции водителя на предприятии, то ему также грозит увольнение за пьянство за рулём. Порядок прекращения трудовых отношений точно такой же, как при пьянстве на рабочем месте, но тут доказательством будет являться протокол инспектора ГИБДД, медицинское освидетельствование и решение суда о лишении такого водителя специального права - то есть права увольнения транспортным средством. А так как его трудовые обязанности непосредственно связаны именно с управлением ТС, то и осуществлять свою трудовую деятельность в этой должности он больше не будет.

    Основанием для издания приказа об увольнении будет служить решение суда о лишении данного сотрудника водительского удостоверения на определённый срок. С этим приказом водитель должен быть ознакомлен под роспись. Если он не подписывает приказ, то нужно составить соответствующий акт. В последний рабочий день уволенный сотрудник получает на руки расчёт и все документы.

    Если есть возможность договориться с работодателем, лучше её использовать и попытаться уволиться не «по статье», а по собственному желанию или по соглашению сторон.

    Это оптимальный выход из сложившейся ситуации, особенно, если водитель не имел до этого подобных нареканий и не был участником подобных инцидентов. После возврата прав ещё можно будет устроиться снова водителем.

    По состоянию на: 30.07.2010
    Журнал: Всё для кадровика
    Год: 2010
    Автор: Ворожейкин Илья Александрович
    Тема: Документы кадровой службы, Дисциплинарная ответственность работника
    Рубрика: Есть проблема? Вот решение

      Шаблоны документов
        Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения

      Нормативные документы

        Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-I «О милиции» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

    На днях у нас произошел неприятный случай. Пришел утром электрик на работу - и пропал. Полдня искали, не могли найти. В конце концов обнаружили его в подсобке: напился и заснул. Подобное с ним случается не впервые, «закрывать глаза» на это надоело, поэтому решили уволить. Я объяснила нашей заведующей, что, прежде чем оформлять приказ об увольнении, электрика надо направить на медицинское освидетельствование. Не тут-то было! По-хорошему он ехать наотрез отказался, заставить его мы не можем... Коллектив-то женский - не будем же мы с пьяным мужчиной драться. Понятно, что с тем случаем время уже упущено и ничего здесь не поделаешь, но на будущее хотелось бы знать - есть ли какие-то решения такой проблемы?

    С сожалением признаем, что в описанной вами ситуации доказать факт нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения действительно непросто. По общему правилу проведение медицинского освидетельствования против воли работника невозможно (ч. 1 ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1).

    Формальную возможность для доказательства (и последующего за ним расторжения трудового договора) открывает Пленум Верховного Суда РФ. Он указал, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Что же это могут быть за доказательства?

    ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

    Важно установить не просто факт употребления алкоголя, а именно состояние алкогольного опьянения

    Доказательство 1. Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Такой документ должен быть подписан не менее чем тремя свидетелями.

    НАШ СОВЕТ

    Постарайтесь, чтобы одним из составителей актов был представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности (например, начальник отдела кадров), а остальные - не заинтересованные в исходе событий работники (например, уборщица и бухгалтер)

    Какие же акты предстоит составить?
    Во-первых, акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
    Во-вторых, акт, в котором следует отразить обстоятельства и признаки, дающие основание предполагать, что работник находится в состоянии алкогольного опьянения. Для этого желательно подробно описать поведение работника, его возможность передвигаться (нарушение координации движений, например, шатающаяся, неровная походка), говорить (например, несвязная речь), наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурная брань и т. п. Главное, чем больше признаков алкогольного опьянения зафиксировано, тем лучше!

    Не будет ошибкой, если вы объедините вышеуказанные акты в один, где опишете признаки состояния алкогольного опьянения и одновременно укажете, что работнику предложено пройти медицинское освидетельствование, а он отказался.

    Главное, что с каждым актом работника необходимо ознакомить под роспись!

    Правда, работник может отказаться подписывать что-либо. В этом случае вы можете поставить отметку об отказе работника от ознакомления в самом акте, с которым работник отказывается ознакомиться, либо составить дополнительный акт об отказе работника ознакомиться с составленным актом. Тут уж, как говорится, дело вкуса.

    При этом хочется вас предостеречь: если акт будет составляться, к примеру, начальником отдела кадров, юрисконсультом и непосредственным руководителем горе-работника, велика вероятность, что суд в случае возникновения спора придет к выводу о предвзятости составлявших его лиц.

    Требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится «навеселе», не всегда имеет смысл. Лучше это сделать тогда, когда работник протрезвеет.

    Обратите внимание!

    Именно с момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, следует исчислять 2 рабочих дня, которые отводятся работнику для дачи объяснений (ст. 193 Трудового кодекса РФ, далее - ТК РФ). После этого вы вправе издать приказ (распоряжение) о расторжении с работником трудового договора по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

    НАШ СОВЕТ

    Если работник не хочет ознакомляться с актом и отказывается его подписывать, зачитайте данный акт вслух в его присутствии. И этот факт тоже зафиксируйте в акте

    Но хотим вас предупредить, что суды не всегда признают акты достаточным доказательством нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Чаще всего суд подвергает сомнению объективность лиц, составлявших акты.

    Доказательство 2. Милицейский протокол. Если работник пьян настолько, что не в состоянии контролировать свои эмоции и действия, хулиганит, скандалит, лезет в драку, то можно попытаться прибегнуть к помощи милиции. Объясните свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Но будьте готовы к тому, что это может и не сработать.

    С одной стороны, за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает возможность наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

    Милиция наделена полномочиями доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим и (или) себе. Если такое лицо находится в жилище - должно быть письменное заявление проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанного лица представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества (п. 11 ст. 11 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»).

    НАШ СОВЕТ

    Если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей

    С другой стороны, организации, как «территории», нахождение на которых в состоянии опьянения влечет административную ответственность и откуда нетрезвые граждане могут быть доставлены в медицинские учреждения, в этом списке прямо не предусмотрены. Что такое «общественное место», в законе не определено. Поэтому вопрос о том, является ли место, где работает ваш дебошир, общественным, остается открытым. Одно дело, когда речь идет о таких организациях, как магазины, кафе - очевидно, что они могут быть отнесены к местам общественным. А если человек работает в каком-нибудь изолированном месте, куда, кроме него самого, доступа почти никто не имеет? Вы вот, например, своего электрика сами еле нашли...

    НАШ СОВЕТ

    Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения, не забудьте отстранить его от работы

    Поэтому утверждать однозначно, что вызов милиции приведет к желаемому результату, мы не беремся. Но возможность такая есть.

    Если вы все же решили прибегнуть к помощи милиции и сотрудники органов внутренних дел приехали, усмотрели в действиях вашего работника признаки административного правонарушения, они как минимум составят протокол об административном правонарушении, на основании которого может быть вынесено постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. Эти протокол и постановление могут сыграть для вас положительную роль, если вдруг дело дойдет до суда.

    Более того, в зависимости от состояния работника сотрудники милиции могут доставить его в специализированное учреждение - медицинский вытрезвитель. Где он и будет освидетельствован. Причем отказаться от этого освидетельствования работник не сможет. При доставлении работника в медицинский вытрезвитель будет составлен протокол, в котором медицинский работник зафиксирует состояние «пациента».Такой протокол направляется работодателю. В любом случае, даже если протокол из медвытрезвителя вам не направили, этот документ, когда работник обратится в суд, оспаривая незаконное увольнение, появится в деле по запросу судьи.

    Резюме

    Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств: служебными актами, милицейскими протоколами, врачебными справками. Но имейте в виду, милицию или «скорую» имее т смысл вызывать только в исключительных случаях.