Средством управленческого труда является. Управленческий труд: понятие и специфика. Предмет, продукт, средства и объекты управленческого труда

Управленческий труд - вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации, назначением которого является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач.

Объектом управленческого труда является сфера его приложения - организация, структурное подразделение.

Предмет управленческого труда - информация о состоянии объекта и о необходимых изменениях в его функционировании и развитии.

Продукт управленческого труда - управленческие решения и практические действия, необходимые для обеспечения функционирования объекта в требуемом режиме. Поскольку управленческое воздействие на все сферы деятельности осуществляется членами производственного коллектива, приоритетное значение имеет управление живым трудом, т. е. целесообразной деятельностью всех членов коллектива. Более полные результаты управленческих воздействий могут быть достигнуты только с учетом их распространения не только на живой, но и на овеществленный труд, так как производство соединяет эти две его стороны.

Содержание управленческого труда применительно к конкретному объекту определяется составом функций управления. К их числу можно отнести: определение целей и планирование, организацию исполнения, координацию и стимулирование деятельности исполнителей, учет и контроль исполнения. Каждая V функция отражает определенную форму и способ управ- ленческого воздействия на управляемый объект, обусловливая соответствующие стиль и методы управления.

Существо труда руководителя заключается в обеспечении общего руководства процессом функционирования и развития системы управления.

Составляющие труда руководителя: производственная, социально-экономическая и организационно-управленческая.

Специфика труда руководителя состоит в том, что производственные, экономические, технические и социальные задачи он решает преимущественно в организационном аспекте, воздействую на работников, которые должны непосредственно решать эти задачи.

Руководитель как лидер коллектива рассматривается как носитель инновационной организационной культуры, как основной инициатор последовательных изменений в организации. Важнейшие черты современного руководителя: профессионализм, способность вести за собой коллектив, стремление создавать и поддерживать хороший психологический климат.

Научная организация труда персонала управления предполагает определенную степень регламентации труда по содержанию и времени.

Организация труда работников аппарата управления представляет собой сложный и многогранный процесс. Важнейшей проблемой для любого работника сегодня является рациональное использование рабочего времени. Поэтому начальным этапом научной организации управленческого труда является использование рабочего времени работников аппарата управления. Изучение использования рабочего времени позволяет выявить его потери, их причины, разработать новые формы и методы выполнения работ.

осуществление которых включало бы в работу различные группы мышц и обеспечивало чередование нагрузок на различные части тела и органы чувств человека.

Для того чтобы наиболее полно и эффективно использовать трудовой потенциал коллектива организации в целом, необходимо выявить, какой трудовой потенциал имеет каждый работник, как он меняется на различных этапах жизни, как количественно и качественно его измерить и какие условия необходимы для полной реализации этого потенциала.

Еще по теме 78. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА:

1. 3.4. Характеристика и особенности проведения финансового, управленческого и производственного анализа, их взаимосвязь и роль в принятии управленческих решений

Тема 1.3 Управленческий труд как предмет научных исследований

Лекция 4

Цель: раскрыть сущность управленческого труда, охарактеризовать различные виды разделения управленческого труда в организации.

1. Управленческий труд: понятие и специфика. Предмет, продукт, средства и объекты управленческого труда.

2. Разделение управленческого труда

3. Формы управленческого труда. Управленческие операции и процедуры.

1. Веснин В. Р. Менеджмент: учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2006. - 504 с.

2. Кабушкин Н. И. Основы менеджмента: учебное пособие / Н. И. Кабушин. – 10-е изд. – М. : Новое знание, 2007. – 336 с.

3. Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.

4. Рой О. М. Теория управления: учебное пособие / О. М. Рой. – СПб. : Питер, 2008. – 256 с.

5. Управление организацией: учебник для вузов / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 669 с.

Разделение труда является фундаментальным условием рационализа­ции системы управления, благодаря ему организация обретает способ­ность достигать положительных результатов с минимальными издерж­ками и низким уровнем брака, т.е. разделение труда играет как экономическую, так и со­циальную роль в развитии общества.

Первичным этапом общественного разделения труда является его подразделение на физический и умственный, в основе которого лежит критерий качества и характера усилий, затрачиваемых на достижение поставленной цели. Управленческий труд является наиболее выра­женной разновидностью умственного труда, отличительной чертой ко­торого является внутренняя вовлеченность в производственную дея­тельность. Именно благодаря управленческому труду обеспечивается слаженная работа всех звеньев производственного процесса, оптими­зируются трудовые и временные затраты на получение выгод от фун­кционирования всей производственной системы.

Управленческий труд - это деятельность человека, направленная на ориентацию и координацию различных видов исполнительной де­ятельности, связанных общностью целей.

Отличительной чертой управленческого труда является интеллек­туальный характер, подразумевающий формирование мыслительных схем, определяющих порядок исполнительной деятельности в рамках соотношения минимальных затрат и максимальной выгоды.

Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существую­щей проблеме и способах ее преодоления. Исходная информация является «сы­рой», а поэтому не может использоваться на практике, но в результате обработки она превращается в управленческое решение , служащее основой осуществления кон­кретных действий. Решения формируют так называемый организационный порядок, обеспечивающий автоматическое срабатывание многих управленческих механиз­мов и выполнение необходимых действий без специальных распоряжений. Это по­лезно, так как ускоряет и упрощает работу менеджеров.

Средствами управленческого труда служит все то, что способствует осуществле­нию операций с информацией, - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела. Выделяют средства обработки информации (компьютеры, калькуляторы); средства размножения документов (принтеры и проч.); средства их оформления (штемпели, резаки, дыроколы); средства группировки и хранения (папки, скоросшиватели, кар­тотеки); средства оперативной связи; мебель.

Управленческий труд представляет собой совокупность действий и операций, с помощью которых менеджер обеспечивает подготовку и реализацию отдельных решений.

Типовыми объектами управленческой дея­тельности являются:

· социальные группы;

· имущественные комплексы;

· социально-экономические процессы;

· поведение индивидов (работников);

· отношения между социальными группами;

· режим использования средств производства и оборудования.

Управление социальными группами требует от управляющего спе­циальных знаний об их специфических особенностях, внутренних за­кономерностях, лежащих в основе их развития, психологических характеристиках внутригрупповых взаимодействий и пр. При всем содержательном многообразии социальных групп для управления край­не значимым представляется их деление на механические и органические, в основе которого лежит способ функционирования в сложившейся системе общественного разделения труда.

Для механических групп характерно жесткое закрепление за членами собственных полномочий при высокой роли координирующей функции руководителя, ответ­ственного за достижение результата.

В органических группах разделе­ние труда между членами не столь-очевидно, что позволяет им дости­гать поставленных перед ними целей в рамках взаимной поддержки и обмена ролями.

Примечательной иллюстрацией к обособлению ме­ханических групп от органических является различие между конвей­ерной системой, когда функции членов бригады строго локализованы, и технологией производства, предполагающей консолидацию усилий членов рабочей группы по производству продукта. В последнем слу­чае ради достижения успешного результата члены группы сфокусиро­ваны на общегрупповых целях и подчиняют им свои личные интересы. Нетрудно предположить, что главная тенденция в развитии современ­ных производственных систем направлена как раз на увеличение роли органических групп.

Имущественные комплексы в качестве объекта управления налага­ют на управляющего обязанность сформировать баланс интересов собственников и пользователей. Используя свои знания в области структуры имущественного комплекса, устанавливая ценовые зоны на объекты недвижимости, управляющий максимизирует размеры своей прибыли. С точки зрения управления имущественный комп­лекс может выступать, прежде всего, в качестве движимого или недви­жимого имущества.

Главной проблемой управления имущественным комплексом является сохранение оптимального баланса интересов собственника имущества, его распорядителя и пользователя, зани­мающегося оперативным управлением собственностью, юридически ему не принадлежащей. Актуальность этой проблемы стремительно возрастает в связи с общемировыми тенденциями к разделению прав собственности между акционерами, передаче значительной части собственности крупных корпораций, национально-территориаль­ных образований, в доверительное управление специализированным субъектам.

Наиболее серьезных знаний требует практика управления социаль­но-экономическими процессами, многообразие которых значительно Важнейшим условием управления социально-экономическими про­цессами является осознание управляющим целей регулирования, уче­та интересов работников при проведении мероприятий, составляющих основу общей политики управления производственной системой.

Кроме того, в управленческой деятельности нельзя не учитывать и первичный элемент системы социального управления - человека , оператора производственной системы. Цель управления им заключа­ется в выявлении структуры потребностей человека, его ценностей и поведенческих стереотипов. Используя эти знания, управляющий направляет деятельность работников к заданным целям, стимулирует их к достижению этих целей, выстраивая адекватную модель мотива­ции. Особенностью этого типа управления является акцент на исполь­зовании социально-психологических характеристик людей для оказа­ния управленческого влияния с целью выполнения производственных задач, стоящих перед организацией.

Отношения между социальными группами весьма актуальны для под­держания нормального производственного климата на уровне круп­ных предприятий, на которых имеется развитая система разделения труда. Внутрифирменные подразделения, находящиеся в сложных вза­имоотношениях между собой, вступают в непосредственный контакт, способствующий как усилению корпоративной целостности, так и ее ослаблению в случае проявления негативных последствий конфлик­тов между отдельными подразделениями. Управляющий должен уга­дать направление вектора изменений, выявить источник негативных воздействий и принять решение для направления ситуации в позитив­ное русло.

Режим использования средств производства и оборудования входит в задачи значительного числа управленцев и связан с повышающимся значением технологического обеспечения производственных процес­сов. Использование высокотехнологичного оборудования существен­но облегчает труд исполнителей, способствует повышению эффектив­ности труда в организации; и от того, как будет обеспечен режим доступа различных внутрифирменных подразделений к имеющимся в органи­зации средствам производства, зависит, каких результатов эта органи­зация, в конечном счете, достигнет.

В целом управленческий труд является сложным, что обусловлено несколькими обстоятельствами:

Во-первых, масштабами, количеством и многогранностью решаемых проблем, свя­зей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов.

Во-вторых, необходимостью принимать новые, нетрадиционные решения, по­рой в условиях неопределенности, что требует глубоких профессиональных зна­ний, опыта, широкой эрудиции.

В-третьих, необходимостью оперативно самостоятельно действовать, брать на себя риск и нести ответственность за последствия.

Таким образом, управленческий труд - это труд ответственного лица, наделенного полномочиями организации серии мероприятий, направ­ленных на достижение социально-значимых результатов. Хотя он яв­ляется исключительно интеллектуальным трудом и в целом представ­ляет противоположность труду физическому, некоторые элементы последнего в нем проявляются заметно. Управленческий труд сопряжен со значи­тельными физическими нагрузками, что требует от субъекта хорошего физического здоровья. В целом же он связан с выработкой и принятием управленческих решений, способствующих нейтрализации проблем­ных ситуаций и достижению позитивных целей.

Управленческий труд – вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации, назначением которого является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач.

Содержание управленческого труда применительно к конкретному объекту определяется составом функций управления. К их числу относятся: определение целей и планирование, организация исполнения, координация и стимулирование деятельности исполнителей, учет и контроль исполнения. Каждая функция отражает определенную форму и способ управленческого воздействия на управляемый объект, обуславливая соответствующие стиль и методы управления.

Управление производством представляет собой область деятельности, направленную на обеспечение согласованной и эффективной работы трудового коллектива, создающего материальные ценности или производящего услуги. Оно включает в себя выполнение различных функций. По своему содержанию эти функции можно свести в несколько основных групп: . Руководство Планиро-вание Организация Мотивация. Контроль Регулирова-ние

Характеризуя управленческий труд, необходимо отметить, что его объектом является сфера его приложения – организация, структурное подразделение, территория, то есть управление производством или другими объектами.

Предмет управленческого труда – информация о состоянии объекта и о необходимых изменениях в его функционировании и развитии. В силу этого управленческий труд носит информативный характер. Информация по форме может быть устной и письменной (документированной), по функциональной принадлежности – технической, трудовой, бухгалтерской, коммерческой, по используемым носителям – бумажная, магнитная и т.п.

Продукт управленческого труда – управленческие решения и практические действия, необходимые для обеспечения функционирования объекта в заданном режиме.

Средствами управленческого труда являются организационная и вычислительная техника, уровень и полнота использования которых, определяют культуру и эффективность управления в организации.

Управленческий труд по сравнению с трудом рабочих имеет свои существенные особенности. Прежде всего это преимущественно умственный труд. Различают три вида умственного труда: эвристический, административный и операторный.

Эвристический труд– творческая составляющая умственной деятельности. Административный труд- вид умственного труда, функциональным назначением которого является непосредственное управление деятельностью и поведением людей. Операторный труд – это труд по выполнению стереотипных (постоянно повторяющихся) операций предопределенного характера.

Рассматривая особенности управленческого труда, что этот труд, как и труд рабочих, является необходимым и производительным трудом. Но вместе с тем он имеет особую производительную форму. Занятые управленческим трудом непосредственно не создают материальных ценностей, но, осуществляя, техническую и организационную подготовку производства, совершенствуя методы планово-экономической работы, решая коммерческие задачи, они реализуют свою деятельность в продукте труда совокупного работника.

Особенность результатов управленческого труда – в том, что они трудно поддаются количественной оценке. Результаты труда руководителей, как правило, оцениваются косвенно – по показателям производственной деятельности возглавляемых ими коллективов или отделов, в которых они трудятся. То есть его эффективность должна оцениваться не по количеству подготовленных документов и изданных распоряжений, а по результативности и прогрессивности принимаемых технических, организационных, экономических решений – по их влиянию на результаты деятельности работников, непосредственно занятых производством продукции или услуг.

Сущность управления, его функции и специфика определяются, с одной стороны, задачами, которые оно решает, с другой - содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда, т. е. его предметом, средствами и самим трудом. Управленческий труд - это разновидность умственного труда. Он непосредственно не выступает созидателем материальных благ, но является неотъемлемой частью труда совокупного рабочего, а потому и производительным трудом.

Основная цель управления как такового - создание необходимых условий (организационных, технических, социальных, психологических, и других) для реализации задач организации, «установление гармонии» между индивидуальными трудовыми процессами, координация и согласование совместной деятельности работников ради достижения конкретных запланированных результатов. Таким образом, управление - это прежде всего работа с людьми, а их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия.

Трудовая деятельность людей в производстве как предмет управленческого труда может опосредованно выступать в виде информации в ее различных формах. Информация - специфический объект приложения управленческого труда. В связи с этим управленческий труд имеет информационную природу. В нем сочетаются творческие, логические и технические операции, связанные с обработкой информации, а обмен деятельностью между субъектом и объектом управления, между самими субъектами управления носит информационный характер. Следует отметить, что специфика решаемых в сфере менеджмента задач в основном предопределяет преимущественно умственный и творческий характер управленческого труда, в котором постановка целей, выработка способов и приемов их достижения, а также организация совместной деятельности членов организации составляет главный смысл и содержание труда людей, которых относят к управленческому персоналу. Эта категория работников, используя особый предмет труда - информацию и преобразуя ее, вырабатывает и принимает решения, необходимые для изменения состояния управляемого объекта. Поэтому в качестве орудий труда менеджеров выступают прежде всего средства работы с информацией (организационная и вычислительная техника), а результат их деятельности проявляется в управляющих воздействиях (управленческих решениях) и оценивается на основе достижения стоящих перед организацией целей. Достижение цели управления осуществляется путем подготовки и реализации совокупности управляющих воздействий. Управляющее воздействие на коллективы людей, на их трудовую деятельность - это и есть специфический продукт управленческого труда. Основной формой такого воздействия является управленческое решение .

В процессе управления его субъекты решают самые различные проблемы - организационного, технического, экономического, социально-психологического правового характера. Это многообразие также является важной особенностью управленческого труда.

Управленческий труд - это специфический вид человеческой деятельности, обособившийся в процессе разделения и кооперации общественного труда. Это обособление является объективно необходимым условием развития не только общественного производства, но и общества в целом. По сравнению с другими видами труда в организации, управленческий труд обладает рядом специфических особенностей, которые выражаются в его характере, цели, предмете, результатах и используемых средствах .

Средствами управленческого труда являются организационная и вычислительная техника, а уровень и полнота ее использования определяют культуру и эффективность управления.

Продукт труда управленческих работников не имеет формы специфических вещественных результатов. Конечным продуктом управленческого труда считается совокупность управленческих решений и влияние, которое они оказывают на объект управления. Специфика управленческого труда состоит в том, что его результаты, как правило, отдалены во времени и пространстве от момента и места его затрат. Они лишь в конечном итоге неотделимы от результатов функционирования всей организации. Управленческий труд имеет также свои специфические технологические отличия, которые заключаются в следующем:

Управленческий труд по отношению к конечным результатам производства носит опосредованный характер, т.е. данный вид труда не создает непосредственно потребительскую стоимость, а направлен на управление работниками, занятыми созданием материальных благ или оказанием услуг, и через них - вещественными элементами производства;

В основном этот труд является специфически выраженным творческим, опыт и интуиция играют в нем весьма важную роль;

Сложность управленческого труда определяется, прежде всего сложностью самих управленческих функций, степенью самостоятельности их выполнения и повторяемости отдельных элементов процесса труда, уровнем иерархии управления; управленческий труд требует высокого уровня организационных навыков, определяемых продолжительностью работы в аппарате управления и масштабами выполняемой работы .

В зависимости от характера и содержания труда управленческие работники подразделяются на руководителей, специалистов и технических исполнителей.

Эффективность управленческого труда - это соотношение ее полезного результата (эффекта) и объема использованных или затраченных для этого ресурсов. Формирование и реализация полезного эффекта управленческой деятельности выступает как длительный процесс, растянутый иногда на месяцы и даже годы.

Оценить эффективность управления значительно сложнее, чем эффективность производства. Процесс управления можно разбить на отдельные этапы и операции, выделяя при этом взаимосвязанные между собой промежуточные (локальные) и конечные результаты деятельности органа управления в целом и его отдельных звеньев.

Промежуточные результаты неодинаковы по своей значимости. Главные из них - обобщения, новые идеи, концепции, воплощенные в соответствующих решениях и планах. Кроме того, каждое звено управления, а также отдельные специалисты подготавливают для руководства разработки, нормативные и справочные материалы. Эти промежуточные результаты называются вспомогательными.

Однако их качество во многом предопределяет результативность управления в целом и должно быть предметом соответствующего анализа и оценки .

Обобщающие оценки эффективности управленческой деятельности выражают конечные результаты функционирования управляемого объекта - цеха, предприятия. Можно принять хорошее своевременное решение, сбалансированный план.

Однако, это еще не гарантирует высокую эффективность: нужны организационные, контрольные, стимулирующие, воспитательные меры воздействия на коллектив, чтобы реализовать намеченные цели с наименьшими затратами. Сами по себе управленческие решения или план - только предпосылка для получения полезного эффекта производственной деятельности совокупного работника, частью которого выступает управление.

Нельзя ожидать высокой эффективности, если принятый план или решение плохо обоснованы, не обеспечены ресурсами. Но хороший план или решение также могут быть не выполнены из-за невысокого уровня организаторской работы на последующих этапах.

Эффект управленческой деятельности не сводится только к экономическим результатам. Большое значение имеет и социальный эффект. Его значимость в управленческом труде весьма велика, но не имеет количественных измерителей.

И вообще, принято качественную сторону полученного результата (эффекта) обозначать термином «критерий», а количественную - термином «показатель эффективности». Термин «критерий» употребляется в данном случае в его общепринятом смысле - признак, на основе которого оценивается факт, определение, классификация, мерило .

Различают два вида эффективности управленческой деятельности: экономическую и социальную. Их самостоятельность, конечно, относительна, так как они находятся в тесном единстве и взаимосвязи. По своей роли в обеспечении гармоничного функционирования в обществе они не равнозначны: социальная эффективность как обобщающая, конечная, и в этом смысле главная; экономическая - как первичная, исходная, и в этом смысле основная. На современном этапе наибольшее развитие получил критерий экономической эффективности управленческого труда, поскольку он позволяет количественно измерить эффективность в сфере труда.

Процесс управления производством заключается в поддержании устойчи­вого режима функционирования системы путем принятия и реализации реше­ний. Под решением понимается выбор способа действия для достижения целей управления.

Управление по существу является непрерывным процессом принятия тех или иных решений, к этому сводится вся деятельность субъекта управления (управленческого органа, должностного лица, руководителя любого уровня).

В решении как творческом акте субъекта управления различают содержа­тельную сторону (какой проблеме посвящена и в каком направлении она должна быть решена) и организационно-технологическую.

Технологически процесс управления независимо от конкретных целей, стоящих перед органом управления, представляет собой ряд последовательных операций - этапов, кульминационным пунктом которых является принятие решения.

Необходимость в решении возникает при наличии проблемы, которая по­является как следствие различия между существующим и необходимым (или желательным) состоянием системы.

Решение базируется на знании и учете объективных закономерностей и в то же время, являясь продуктом человеческой деятельности, несет в себе субъ­ективное начало. Поэтому решение сочетает технический подход и элементы творчества, искусства.

Управленческое решение должно отвечать ряду требований. Оно должно быть:

Своевременным, т.е. соответствовать этапу развития проблемы, не запаздывая и не опережая события;

Полномочным, т.е. приниматься руководителем в пределах eгo прав;

Конструктивным, учитывающим ситуацию и интересы системы в целом;

Ясным по форме, лаконичным и непротиворечивым.

По степени охвата объекта различают решения общие, частные и локальные. По временному признаку бывают решения стратегические, рассчитанные на длительную перспективу, и тактические (оперативные), связанные с теку­щей деятельностью.

По функциональному признаку решения делят в соответствии с видами управленческой деятельности (учет, планирование, оперативное управление и т. д.).

По степени полноты информации различают решения, принимаемые в ус­ловиях определенности, в ситуации риска и в условиях неопределенности.

Принятие решения в условиях риска означает, что возможны несколько вариантов результата, в том числе и нежелательные, причем каждый из исхо­дов имеет определенную вероятность появления. Выбор в условиях неопреде­ленности означает возможность различных исходов.

Решение проблем, как и управление, - это многоэтапный процесс. Выделяют следующие этапы рационального разрешения проблем:

1. Диагноз проблемы.

2. Формулировка ограничений и критериев для принятия решения.

3. Выявление альтернатив.

4. Оценка альтернатив.

5. Окончательный выбор.

Однако следует помнить, что процесс не является завершенным, пока через систему обратной связи не будет засвидетельствован факт реального реше­ния проблемы благодаря сделанному выбору.

Первый шаг на пути рeшeния проблемы - определение, или диагноз, полный и правильный. Когда руководитель диагностирует проблему с целью принятия решения, он должен реально оценить имеющиеся возможности и ограничения. Многие возможные решения проблем организации не будут реалистичными, по­скольку либо у руководителя, либо у организации недостаточно ресурсов для реализации принятых решений.

Второй шаг - определение ограничений и критериев. Некоторые общие ограничения - это неадекватность средс1В; недостаточное число работников, имеющих требуемую квалификацию и опыт; невозможность закупить ресурсы по приемлемым ценам; потребность в технологии, еще не разработанной или чрезмерно дорогой; острая конкуренция; законы и этические соображения.

В дополнение к идентификации ограничений руководителю необходимо определить стандарты, по которым предстоит оценивать альтернативные вари­анты выбора. Эти стандарты принято называть критериями принятия решений. Они выступают в качестве рекомендаций по оценке решений.

Следующий шаг - формулирование набора альтернативных решений про­блемы. В идеале желательно выявить все возможные действия, которые могли бы решить проблему, и тем самым дать возможность организации достичь сво­их целей. На практике руководитель редко располагает достаточными знания­ми или временем, чтобы сформулировать и оценить каждую возможную аль­тернативу. Как правило, он ограничивает число вариантов выбора для серьез­ного рассмотрения всего несколькими альтернативами, которые представляют­ся наиболее приемлемыми.

Еще один шаг - оценка возможных альтернатив. После составления пе­речня приемлемых вариантов решений переходят к оценке каждой альтерна­тивы. При оценке решений руководитель определяет достоинства и недостат­ки каждого из них и возможные общие последствия. Ясно, что любая альтер­натива сопряжена с некоторыми отрицательными аспектами.

На этой стадии могут возникнуть затруднения, поскольку невозможно срав­нивать вещи, если они неоднотипны. Все решения следует выражать в определен­ных формах. Желательно, чтобы это была форма, в которой выражена цель.

Последний шаг - выбор. Если проблема была правильно определена, а аль­тернативные решения тщательно взвешены и оценены, сделать выбор, т.е. принять решение сравнительно просто. Руководитель просто выбирает вариант с наиболее благоприятными общими последствиями. Однако если проблема сложная и приходится принимать во внимание множество факторов или если информация и анализ субъективны, может случиться, что ни одна альтернатива не даст наилучшего выбора. В этом случае главная роль принадлежит хороше­му суждению и опыту.

Процесс решения проблемы не заканчивается выбором варианта. Решение должно быть реализовано. Часто руководитель вынужден убеждать в правильно­сти своей точки зрения других людей в организации, доказывать людям, что его выбор несет благо организации и каждому в отдельности. Способ завоевать при­знание решения состоит в привлечении других людей к процессу его принятия. Дело руководителя -выбирать, кто должен принимать участие в решении.

Еще одной фазой, входящей в процесс принятия управленческого решения и начинающейся после того, как решение начало действовать, является установле­ние обратной связи. Обратная связь - это система отслеживания и контроля, необходимая для обеспечения согласования фактических результатов с теми, которые ожидались в период принятия решения. На этой фазе измеряют и оцени­вают последствия решения или сопоставляют фактические результаты с теми, ко­торые руководитель надеялся получить. Обратная связь, т.е. поступление данных о том, что происходило до и после реализации решения, позволяет, при необходи­мости, скорректировать его, пока проекту еще не нанесен значительный ущерб.

Описанный алгоритм рационального решения проблем может служить в качестве рекомендаций при принятии решений в сложных ситуация.

Совокупность этапов принятия решений образует понятие цикла управле­ния. Такой цикл повторяется как бы по восходящей спирали, продвигая управ­ляемую систему в направлении поставленной цели.

Этапы принятия управленческого решения следующие:

I. Определение цели (задания), уяснение и формулировка задачи. Цель мо­жет быть продиктована вышестоящим органом управления, выявиться в ре­зультате развития событий в связи с выполнением определенного этапа по ра­нее принятому плану или как реакция на отклонение от нормального хода про­изводства. При уяснении цели учитывают необходимые ресурсы, сроки выпол­нения, связь возможного решения со смежными вопросами.

Сложность правильного определения цели состоит в том, что управленче­ская деятельность, как правило, ориентирована на достижение определенных показателей, целей, критериев (ввод объекта в действие, снижение затрат ре­сурсов и себестоимости и др.). Множество целей вызывает необходимость их ранжирования, построения иерархии целей для выявления наиболее важной из них. В различных ситуациях, исходя из основной задачи на данный период, эта цель может быть различна. В правильной постановке проблемы, выборе цели и постановке задачи - залог ее успешного решения.

II. Привлечение (сбор) информации. Наличие своевременной и достоверной информации в необходимом и достаточном объеме - основа выработки правильного решения. Информацию для принятия решения готовят по-разному в зави­симости от решаемого вопроса. Большая ее часть - справочно-нормативные дан­ные, плановая и отчетная документация , проекты и сметы используют для реше­ния текущих задач. Наиболее сложной и подчас противоречивой является вход­ная информация, отражающая динамизм производственно-хозяйственной дея­тельности, подверженной непрерывным внешним воздействиям (погодно­-климатические условия; срыв поставок; нарушения графика работ и т.п.).

Для основной массы управленческих решений, кроме текущих, необходи­ма специально собранная информация. Её надо получать целенаправленно самы­ми различными способами: запросами с мест, беседами со специалистами и рабо­чими, личными наблюдениями и т.п. Возможен как избыток, так и недостаток ин­формации. При избытке трудно отыскать данные, которые необходимы для реше­ния проблемы. Недостаток информации приводит к тому, что к моменту принятия решения не хватает самой нужной. Поэтому сбор и анализ информации с самого начала должен быть управляемым процессом. От его целенаправленности в ре­шающей степени зависит нормирование вариантов решения. Руководитель дол­жен своевременно организовать сбор обработку информации.

IП. Подготовка решения. Поступившую информацию отбирают для при­дания ей вида, удобного,для обработки. В ходе обработки оценивают досто­верность данных и ведут отсев ненужных и недостоверных сведений. Полный анализ всей совокупности полученной информации позволяет приступить к формулировке и отбору возможных вариантов решений.

При анализе полученной информации используют логический аппарат сравнения, аналогии, абстрагирования, анализа, синтеза, индукции и дедукции, различные методы доказательств.

Если информацию формализуют, то для ее обработки и анализа использу­ют количественные методы: группировку; составление статистических таблиц; исчисление долей процентов; корреляционный анализ и другие математиче­ские методы.

Обычно решение, опираясь на опыт и интуицию руководителя, разрабаты­вают в одном варианте, игнорируя другие возможности. В то же время наличие нескольких вариантов позволяет улучшить решение, обеспечить оптималь­ность результатов. В этом случае разработка проходит в две стадии: отбор и формулировка возможных вариантов, выбор лучшего из них. Руководитель отбирает возможные варианты, руководствуясь определенными критериями. сформулированными еще на этапе определения цели. В строительном произ­водстве невозможно установить единый для всех случаев критерий оптималь­ности. В каждом конкретном случае он может быть разным. Такими критерия­ми обычно выступают себестоимость, продолжительность и сроки, трудовые ресурсы.

Определив критерии, анализируют информацию о внутренних и внешних факторах, влияющих на ход выполнения решения. Особенно внимательно оценивают возможности исполнителей.

После проработки и оценки альтернатив приступают к наиболее ответст­венному моменту - выбору лучшего из вариантов, т.е. к принятию решения.

IV. Принятие решений состоит в выборе лучшего из имеющихся вариан­тов, хотя его предпочтительность не всегда очевидна. Может оказаться, что приемлемы два варианта или более. В этом случае руководитель, сравнивая их по дополнительному критерию, делает окончательный выбор.

Самые лучшие решения не могут дать результата, если не организовать их выполнение. После объявления принятого решения приступают к не менее сложному этапу - организации его выполнения.

V. Выполнение решений начинают с его оформления в виде приказа, рас­поряжения, плана, графика или устного указания. Форма доведения решения до исполнителей должна соответствовать значимости решения, его месту в системе управления. Форма приказов и распоряжений соответствует уровню руководителя организации. Прорабы и мастера, являясь непосредственными руководителями исполнителей, в оперативной работе, как правило, отдают устные распоряжения. В то же время должностные лица высокого ранга широ­ко используют в руководстве устные указания, а линейные работники в необ­ходимых случаях проводят свои указания через приказ (проявляя инициативу, обосновывая и подготавливая его), выданный рабочим наряд и другими пись­менными способами.

Общим требованием ко всем решениям независимо от способа доведения до исполнителей является обязательность исполнения, для чего ЛПР и другие, которым поручено проводить решения в жизнь, должны организовать доведе­ние решения до исполнителей, создать благоприятные условия для его реали­зации, а в процессе его осуществления использовать все имеющиеся в их рас­поряжении методы управленческого воздействия.

Для решения частных и текущих вопросов нет необходимости оформлять специальные планы-мероприятия, в этом случае дают лишь необходимые разъ­яснения и уточнения. Для выполнения достаточно большого и сложного реше­ния составляют организационный план. При его разработке вначале задачу расчленяют на части - этапы, отдельные подзадачи по временному признаку, исполнителям и т.д. Затем для выполнения подбирают исполнителей соответ­ствующей квалификации, распределяют обязанности между ними, организуют снабжение ресурсами и обеспечивают необходимые условия. Решение должно быть доведено до исполнителей, под которыми имеются в виду не только руко­водители, но и все работники, участвующие в его реализации. При большой значимости решения с его содержанием необходимо ознакомить весь коллек­тив. В процессе разъяснения задачи организатор должен воздействовать на сознание и чувства, используя сочетание моральных и материальных стимулов.

VI. Контроль за выполнением решения и регулирование . Цель контроля -своевременное предупреждение возможных отклонений от заданной програм­мы, выявление допущенных отклонений и своевременное принятие мер по их ликвидации. Эффективный контроль невозможен без четко налаженного учета реализации решения. Практическая трудность состоит в том, что приходится одновременно наблюдать за ходом выполнения многих решений, находящихся на различных этапах реализации и тесно переплетающихся между собой. Кон­троль осуществляется постоянно действующей системой (подразделение опе­ративно-диспетчерского управления, кураторами), по сообщениям исполните­лей, личной проверкой со стороны ЛПР или специально выделенным работни­ком аппарата управления.

Хорошо налаженный контроль служит надежной обратной связью, обес­печивающей нормальный процесс регулирования системы, своевременное уст­ранение возникающих помех. В процессе реализации само решение может корректироваться. И здесь особенно важно располагать точными данными контроля и учета о состоянии выполнения решения. Информация о выполне­нии предыдущего решения служит основой для разработки последующих.

Изложенный выше технологический процесс управления дан схематично, в упрощенном виде. Но и такое минимальное представление о технологии ре­шения позволяет более правильно определить этапы, сознательнее подходить к своим действиям, соблюдать логическую последовательность в работе, не пе­рескакивая через определенные этапы. Большое значение имеет понимание того, по принятие решения есть самостоятельный акт, имеющий свои собст­венные закономерности. В противном случае невозможно объяснить, почему при одинаковой ситуации часто принимаются различные решения.

Знание «анатомии» принятия решения помогает руководителю более ак­тивно совершенствовать свои управленческие навыки.